Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А27-13542/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-13542/2018
город Кемерово
13 сентября  2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября  2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 13  сентября  2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Верховых Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г. Красноярск в лице филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Кузбассэнерго – региональные электрические сети», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкобувьторг», г. Новокузнецк Кемеровской области  (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.931.12 от 27 марта 2013 года

представители сторон не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г. Красноярск в лице филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Кузбассэнерго – региональные электрические сети», г.Кемерово  (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением  к Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкобувьторг», г. Новокузнецк Кемеровской области  (далее – ООО  «Новокузнецкобувьторг», ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.931.12 от 27 марта 2013 года.

Требования обоснованы положениями статьями  309, 426, 450  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 16.3., 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

Определением суда от 20.08.2018  дело назначено к судебному разбирательству на 06.09.2018.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, о причине неявки не известил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе по адресу  конкурсного управляющего (почтовое уведомление №65097123697214 с отметкой о вручении 29.08.2018), явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не известил, отзыв  по существу заявленных требований не представил, возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителя не заявил.     

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела,  суд установил следующее.

Между ПАО «МРСК Сибири», в лице филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» (сетевая организация), и ООО  «Новокузнецкобувьторг» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 20.4200.931.12  от 27.03.2013, согласно условиям которого  сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, ЛЭП-6 кВ, ТП-2х400 кВА для электроснабжения складского комплекса для оптовой торговли, в том числе, по обеспечению готовности объектов энергопринимающих устройств (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих  устройств,  урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями  договора (пункт 1.1. договора).

 Техническое присоединение необходимо для электроснабжения ЛЭП-6 кВ, ТП-2х400 кВА для электроснабжения складского комплекса для оптовой торговли, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0210004:145, по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, по. ул. Полесская. (пункт 1.2.договора).

Согласно пункту 1.3. договора,  точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается  на расстоянии  25 метров от границы  участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. 

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года  со дня заключения договора (пункт  1.4.  договора).

Согласно пункту 2.3. договора, заявитель обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, подписать требуемые акты, оплатить стоимость технологического присоединения.

Срок выполнения мероприятий в соответствии с пунктом 1.5. договора составляет 12 месяцев со дня заключения договора.

Размер  платы за технологическое  присоединение  определен в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.12 № 599  и составляет 19 947 руб. 90 коп.  (пункт 3.1. договора).

Пунктом 5.1. договора, стороны предусмотрели, что договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.

           В связи с нарушением ООО  «Новокузнецкобувьторг»  условий договора, сетевая организация  09.04.2018 направила в адрес ответчика письмо № 1.4/03/2521-исх с  предложением подписать документ о расторжении договора.

           Неполучение ответа со стороны ООО  «Новокузнецкобувьторг»  на указанное письмо послужило основанием для обращения ПАО «МРСК Сибири» с иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно положениям статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Законодатель исходит из принципа неизменности договорного обязательства, что следует из положений статей 309, 310 К РФ.

Так, согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Расторжение договора в судебном порядке является исключительной мерой и допускается при существенном нарушении договора другой стороной (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации), существенном изменении обстоятельств (статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации), в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее –  Правила №861).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической приема (подачи) напряжения и мощности и составлением акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил).

         Существенными условиями договора на технологическое присоединение являются перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (пункт 16 Правил № 861).

Согласно подпункту "в",  пункта 16 Правил технологического присоединения к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре, право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил.

         В соответствии с пунктом 16 (5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В рамках исполнения договора № 20.4200.931.12 от 27 марта 2013 года  заявителем в нарушение пункта 2.3 договора и пункта 11 технических условий не выполнено ни одного из предусмотренных договором обязательств.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела  не представлено.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 27.03.2014.

Также истек срок действия технических условий, который составляет 2 года (27.03.2015). Выполнение договора по истечении срока действия технических условий невозможно. За продлением действия технических условий ответчик к истцу не обращался.

          Кроме того, судом установлено, что ответчик длительное время находится в процедуре банкротства: решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.05.2015 по делу № А27-15315/2014 ООО «Новокузнецкобувьторг» признано банкротом, открыто конкурсное производство, которое неоднократно продлевалось. В соответствии с определением от 21.08.2018 конкурсным управляющим проводятся мероприятия по  реализации имущества должника, срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев, судебное разбирательство по отчету конкурсного управляющего назначено на 15.01.2019. В связи с изложенным, оснований полагать, что ответчик заинтересован в исполнении договора № 20.4200.931.12 от 27.03.2013 у суда не имеется.

Факт соблюдения истцом процедуры расторжения договора подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

         Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

         В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

         Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьями 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, является существенным нарушением условий договора, влекущим право истца на обращение в суд с требованием о расторжении договора.

          При таких обстоятельствах требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.931.12 от 27.03.2013  подлежит удовлетворению.

          В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

          Руководствуясь статьями 110, 167–170, 174, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.931.12 от 27 марта 2013 года.

            Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкобувьторг» в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                 Е.А. Плискина