Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А53-3460/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3460/20
23 июня 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Локомотив» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафных санкций,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к товариществу собственников жилья «Локомотив» (далее – ответчик, товарищество) о взыскании штрафных санкций в сумме 3500 рублей.

Дело № А53-3460/20находилось в производстве судьи Пименова С.В.

Определением от 06.05.2020 дело № А53-3460/20 было передано на рассмотрение судье Андриановой Ю.Ю. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что судья Пименов С.В. назначен на должность судьи Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили, возражений против рассмотрения дела в судебном заседании не заявили.

Поскольку возражений против рассмотрения дела в отсутствие истца, ответчика не заявлено, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании, о чем вынес определение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) товарищество собственников жилья «Локомотив» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что представила индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за год 2017 г. в количестве 7-ми человек 09.11.2018 г.

В связи с этим нарушением, Управлением был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18180022508 от 20.11.2018, и направлен страхователю по почте, заказным письмом с уведомлением. Рассмотрение материалов камеральной проверки было назначено на 28.12.2018 на 10-00 ч.

Управлением были рассмотрены материалы камеральной проверки. По результатам проверки вынесено Решеник от 28.12.2018 № 071S19180023876 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором ответчику было предложено уплатить указанный в решении штраф в размере 3500 рублей (500 х 7 человек =3500руб), которые были направлены по почте заказным письмом с уведомлением.

В связи с тем, что в добровольном порядке штраф не был оплачен, страхователю заказным письмом с уведомлением были направлены Требования № 07ISO 1190002463 от 08.02.2019, с предложением оплатить финансовую санкцию до 01.03.2019.

Требование Пенсионного фонда в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со статьей 1 Закона N 27-ФЗ ответчик является страхователем.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год должны быть представлены до 01.03.2018.

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах (в отношении 7 лиц) по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год направлены товариществом в Пенсионный фонд 09.11.2018, то есть с нарушением установленного срока.

Довод ответчика о представлении отчета 02.02.2018 сотруднику Управления ФИО1 документально не подтвержден, в силу чего отклоняется судом. В определении суда от 27.05.2020 ответчику предложено подтвердить заявленный им довод. Определение суда от 27.05.2020 не исполнено.

Соглано части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Принимая во внимание вышеизложенное, пенсионный фонд правомерно привлек страхователя к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Доказательства наличия объективных обстоятельств непреодолимой силы, отсутствия вины товарищества в несвоевременном представлении названных сведений не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 000 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Локомотив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 3 500 руб., который уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области);

ИНН: <***>;

КПП: 616301001;

ОКТМО: 60701000.

КБК: 39211620010066000140;

БИК 046015001;

Наименование Банка: Отделение Ростов-на-Дону;

Номер счета получателя: 40101810303490010007.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Локомотив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Ю.Ю. Андрианова