Решение от 20 января 2020 г. по делу № А10-3607/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3607/2019
20 января 2020 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Мантурова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Регистр Уоян» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Северобайкальский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 26 162 рублей 11 копеек – задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2017 по 31.07.2018,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Регистр Уоян» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Северобайкальский район» о взыскании 26 162 рублей 11 копеек – задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2017 по 31.07.2018.

Определением от 06.06.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 18.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования городское поселение «поселок Новый Уоян».

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании концессионных соглашений от 01.09.2017 № 11 и № 12 предоставляет с 01 сентября 2017 года по настоящее время населению п. Новый Уоян, Северо-Байкальского района, Республики Бурятия коммунальные услуги по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению.

Ответчик является собственником жилого помещения площадью 32,0 кв.м. по адресу: Республика Бурятия, <...>, по которому в период с сентября 2017 года по июль 2018 года образовалась задолженность за тепловую энергию. Начисления произведены по нормативу 0,0269 Гкал/ кв.м.

Ответчик обязанность по оплате коммунальной услуги в виде тепловой энергии не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

В обоснование возражений ответчик указал, что жилое помещение находится в доме, признанном аварийным. В адрес истца направлялось письмо от 28.05.2018 со списком квартир на отключение от теплостетей и сетей водоснабжения. Также ответчик указал, что не знал об образовавшейся задолженности, так как в спорный период не получал от истца никаких уведомлений.

Третьим лицом администрацией МО ГП «Посёлок Новый Уоян» представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал о поддержке позиции ответчика по делу.

Третьим лицом указано, что многоквартирный дом по адресу: <...>, обследован и признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с актом и заключением Межведомственной комиссии Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 27.10.2009 №105. Указанный дом впоследствии на основании акта и заключения межведомственной комиссии включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 №332.

Администрацией МО ГП «Поселок Новый Уоян» была подана заявка в адрес ООО «Регистр.Уоян» об отключении жилого помещения от коммунальных услуг (письмо от 12.05.2016 №407). После расселения жилое помещение передано в собственность МО «Северо-Байкальский район». На балансе администрации МО ГП «Поселок Новый Уоян» жилое помещение и многоквартирный дом не состоит.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, поскольку определение суда получено им 12.08.2019, что подтверждается почтовым уведомлением № 67000838866552 (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, поскольку определение суда получено им 12.08.2019, что подтверждается почтовым уведомлением № 67000838866569 (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третье лицо - Администрация муниципального образования городское поселение «поселок Новый Уоян» своего представителя в судебное заседание не направил, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку определение суда о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица получено им 25.09.2019, что подтверждается почтовым уведомлением № 67000839870008 (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании концессионных соглашений от 01.09.2017 №11 и №12 ООО «Регистр. Уоян» с 01 сентября 2017 года предоставляет жителям поселка Новый Уоян Северо-Байкальского района услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения по адресу: Республика Бурятия, <...>, площадью 32,0 кв.м. с 17.08.2015 является Муниципальное образование «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия.

Сведения о передаче жилого помещения по договору социального найма в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что исходя из системного толкования действующего законодательства, предполагает в числе прочего несение расходов на оплату коммунальных ресурсов по электроснабжению, водоснабжению и теплоснабжению объекта недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как установлено пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Договор на теплоснабжение спорного жилого помещения в период с сентября 2017 года по июль 2018 года между сторонами отсутствовал. Однако, в соответствии с указанными разъяснениям, отсутствие письменного договора с поставщиком тепловой энергии не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически потребленного ресурса.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Учитывая, что Администрация МО «Северо-Байкальский район» является собственником указанного помещения, то на него законом возложена обязанность по оплате поставленной тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 43 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Материалы дела не содержат сведений об установке общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме.

Согласно пункту 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению:

Pi = Si x Nt x Tt ,

где Si – общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; Nt - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление установлен Решением Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятии от 06.12.2006 № 362 «Об утверждении тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг населением, бюджетными и прочими организациями образования «Северо-Байкальский район»» и составляет 0,0269 Гкал на кв. м. в месяц.

Площадь жилого спорного жилого помещения согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 32,0 кв.м.

Расчёт долга за потреблённую тепловую энергию произведён истцом с применением тарифов, установленных приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 07.12.2016 №2/86, от 08.12.2017 №2/106 и от 18.12.2018 №2/110.

Согласно расчету истца сумма задолженности за тепловую энергию за период с 01.09.2017 по 12.07.2018 составляет 26 162 рубля 11 копеек.

По пояснениям истца от 15.08.2019, многоквартирный дом по адресу: <...> действительно признан аварийным, 12.07.2018 дом уничтожен пожаром, жильцы расселены, отключены коммунальные услуги. Отключение дома от централизованного отопления и водоснабжения было невозможно до 12.07.2018, так как в квартире №2 данного дома до 12.07.2018 проживала семья ФИО2, в квартире №3 проживала семья ФИО3, квартира № 1 принадлежала Администрации МО ГП «поселок Новый Уоян». Техническая возможность отключить отдельно какую-либо из квартир в доме отсутствовала.

Доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Кроме того, согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие в том числе к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

Истцом заявлен период взыскиваемой задолженности с 01.09.2017 по 31.07.2018.

Вместе с тем, истцом объем образовавшейся задолженности рассчитан исходя из периода с 01.09.2017 по 12.07.2018 в сумме 26 162 рубля 11 копеек.

Произведенный расчет объема отпущенной тепловой энергии судом проверен, и признан верным и обоснованным, несмотря на указания конца период 31.07.2018, вместо 12.07.2018.

Факт поставки тепловой энергии и размер задолженности подтвержден документально и ответчиком не опровергнут.

Обязанность собственников расположенных в многоквартирных домах помещений вносить плату за эти помещения и коммунальные услуги установлена пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Поскольку размер платы исчисляется путем умножения существующих тарифов на площадь помещения, отсутствие платежных документов с учетом установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы не препятствовало собственнику производить оплату за содержание спорного жилого помещение. Не направление ответчику платежных документов само по себе не освобождает его от исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг.

Администрация МО «Северо-Байкальский район», зная о наличии данной обязанности, не предпринимала каких-либо действий для ее исполнения, хотя не была лишена возможности обратиться к истцу в целях получения платежных документов и оплаты услуг.

Возражения ответчика, касающиеся признания дома аварийным, судом отклоняются, поскольку не опровергают факт поставки ресурса, и соответственно, не исключает наличие задолженности по спорному периоду.

Поскольку ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств передачи спорной квартиры по договору социального найма, либо передачи в собственность третьих лиц, не опроверг доводы общества об оказании коммунальной услуги и не оспорил расчет задолженности, суд полагает требования обоснованными.

В связи с тем, что тепловая энергия передана, у ответчика – администрации МО «Северо-Байкальский район» согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность по оплате принятой тепловой энергии и теплоносителя.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Как указал истец, оплата за фактически потреблённую тепловую энергию не производилась.

Доказательства отсутствия задолженности либо наличия её в ином размере ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах суд признает требование истца о взыскании с ответчика 26 162 рубля 11 копеек - задолженность по оплате тепловой энергии, потребленной в период с 01.09.2017 года по 12.07.2018 года, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей суд относит на администрацию муниципального образования «Северо- Байкальский район» Республики Бурятия как проигравшую спор сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Северобайкальский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Регистр Уоян» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 26 162 рублей 11 копеек – задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2017 по 12.07.2018, 2 000 рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска, всего: 28 162 рубля 11 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья В.С. Мантуров.