Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А70-25180/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25180/2021
г. Тюмень
25 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГУ-Тюменское РО Фонда социального страхования Российской Федерации

к ООО «Единство»

о взыскании пени в размере 112 596 руб. 35 коп.


при участии:

от истца: ФИО2, представитель на основании доверенности № 32 от 24.02.2022г.;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;



установил:

22.12.2021 в арбитражный суд поступило исковое заявление ГУ-Тюменское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее - истец) к ООО «Единство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее - ответчик) о взыскании пени в размере 112 596 руб. 35 коп.

Определением суда от 23.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на заявление не представил.

Определением от 17.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (региональное отделение, Заказчик) и ответчиком (Общество, Поставщик) по результатам электронного аукциона (извещение № 0267200000219000147) заключен Государственный контракт от 17.01.2020 № 12 на поставку технических средств реабилитации - специальные средства при нарушениях функций выделения для обеспечения инвалидов (далее - Контракт).

Цена Контракта составляет 17 344 753 руб. 45 коп.

Цена единицы Товара и его количество приведены в спецификации (п.6.2. Контракта).

Управлением Федерального казначейства по Тюменской области проведена плановая выездная проверка регионального отделения. Предметом проверки являлось, в том числе, применение субъектом контроля мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов.

Проверкой было установлено, что Поставщиком - ООО «Единство» по Контракту нарушен срок поставки товара на территорию Тюменской области.

По условиям контракта Поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации - Специальные средства при нарушениях функций выделения для обеспечения инвалидов (далее - Товар), предусмотренных техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и спецификацией (приложение № 2 к Контракту), в Тюменской области в соответствии с календарным планом (приложение №3 к Контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным Заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008г. № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями», а Заказчик обязуется оплатить Товар (п. 1.1 Контракта).

Согласно п. 3.3.1 Контракта Поставщик обязан обеспечить поступление Товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, по наименованию, в количестве и в сроки, определенные календарным планом.

Согласно Календарному плану (приложение № 3 к контракту) срок поставки на территорию Тюменской области - 15.01.2020, Контракт заключен 17.01.2020, то есть согласно Календарному плану поставка должна осуществиться до начала срока исполнения контракта.

Контрактом установлена обязанность Заказчика осуществлять выборочную проверку поставляемого товара в соответствии с разделом 4 Контракта (п. 3.1.12 Контракта).

Выборочная проверка поставляемого Товара осуществляется Заказчиком с целью подтверждения соответствия поставляемого Товара (по количеству, ассортименту и качеству) требованиям, установленным Контрактом (п. 4.1 Контракта).

Выборочная проверка поставляемого Товара осуществляется Заказчиком до поставки Товара Получателям в течение 2 рабочих дней с даты получения от Поставщика информации о поступлении Товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта (п. 4.2 Контракта). По результатам выборочной проверки Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней подписывает акт выборочной проверки поставляемого Товара либо направляет Поставщику отказ от подписания данного акта в письменной форме с указанием причин отказа и сроков их устранения (п. 4.4 Контракта).

В соответствии с п. 3.1.3 Контракта Заказчик обязан в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара (приложение № 5 к Контракту) передать Поставщику реестр получателей Товара, которым Заказчик выдал направления в отношении Товара, поступившего в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, в соответствии с календарным планом.

Количество направлений для получения Товара, выдаваемых Заказчиком, не должно превышать количества Товара, поступившего в вышеуказанный субъект Российской Федерации, в соответствии с календарным планом.

Последующее направление реестров получателей Товара осуществляется по факту поставки Товара Получателям по ранее выданному (-ым) реестру (-ам) получателей Товара после предоставления Поставщиком отчетной документации, указанной в пункте 5.3 Контракта, но не ранее подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара в установленный настоящим пунктом срок.

17.01.2020 в региональное отделение поступило уведомление от ООО «Единство» о поступлении Товара на территорию Тюменской области (вх. №281 от 17.01.2020). В связи с чем Заказчиком в адрес Поставщика было направлено письмо о необходимости предоставления информации о дате и времени осуществления выборочной проверки поставляемого Товара в соответствии с условиями Контракта (исх. №14-11/7214-213 от 21.01.2020) (л.д.29-31).

23.01.2020 от ООО «Единство» поступило письмо о невозможности в период с 21.01.2020 по 31.01.2020 осуществления выборочной проверки поставляемого Товара (вх.№468 от 23.01.2020) (л.д.32).

Поставщик 18.02.2020 уведомил региональное отделение посредством телефонной связи о возможности проведения 20.02.2020 выборочной проверки Товара.

20.02.2020 проведена выборочная проверка поставляемого Товара, о чем составлен Акт выборочной проверки (л.д.34-44).

Таким образом, датой поступления товара на территорию Тюменской области является 20.02.2020, при этом срок поставки согласно Календарному плану 15.01.2020.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия (требование) от 19.10.2021 №05-23/7205-3989 об уплате неустойки в виде пени за просрочку поставки Товара на территорию Тюменской области в сумме 112 596 руб. 35 коп. (л.д.45-48), которая осталась без ответа.

Поскольку Поставщиком был нарушен срок поставки товара на территорию Тюменской области, установленный Календарным планом (32 календарных дня), истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 3.1.9 Контракта Заказчик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с разделом 10 Контракта.

Согласно п. 10.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно п. 10.2 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Согласно п. 10.3 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Суд, оценив приведенный истцом расчет пени (л.д.4), в том числе, размер задолженности и период просрочки, находит его верным.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчик каких-либо письменных возражений относительно размера неустойки в материалы дела не представил.

На основании вышеизложенного, при отсутствии возражений ответчика, суд считает, что требование истца в части взыскания пенив размере 112 596 руб. 35 коп. законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина в размере 4 348 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ-Тюменское РО Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ООО «Единство» в пользу ГУ-Тюменское РО Фонда социального страхования Российской Федерации пени в размере 112 596 руб. 35 коп.

Взыскать с ООО «Единство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 348 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Буравцова М.А.