Постановление от 27 января 2020 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-29146/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Курындиной А.Н.,

судей Клат Е.В.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Осинниковская» на решение от 23.07.2019 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Засухин О.М.) и постановление от 30.09.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кайгородова М.Ю., Марченко Н.В., Сухотина В.М.) по делу № А27-29146/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 654079, Кемеровская область-Кузбасс, <...> (Центральный р-н), д. 2) к обществу с ограниченной ответственностью «Шахта «Осинниковская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 652804, Кемеровская область-Кузбасс, <...>) о взыскании 134 311 руб. 74 коп.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Осинниковская» - ФИО2 по доверенности от 10.02.2018 № ШО-9/18.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – ООО «ЭкоТек», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Шахта «Осинниковская» (далее – ООО «Шахта «Осинниковская», ответчик)

о взыскании 134 311 руб. 74 коп., в том числе 123 490 руб. 95 коп. долга по договору от 07.05.2018 за оказанные услуги по обращению с ТКО за июль - сентябрь 2018 года, 10 820 руб. 79 коп. неустойки за период с 26.08.2018 по 02.04.2019 (с учетом уточнения периода).

Решением от 23.07.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 30.09.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

ООО «Шахта «Осинниковская», не согласившись с вынесенными судебными актами суда первой и апелляционной инстанций, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования ООО «ЭкоТек» о взыскании суммы долга удовлетворить частично в сумме 8 437 руб. 28 коп.

В обоснование кассационной жалобы ООО «Шахта «Осинниковская» указывает, что поскольку по условиям договора оплата должна производиться за фактический объем оказанных услуг, которые в спорный период оказаны в меньшем объеме ввиду заезда автомобиля истца на территорию ответчика с меньшей периодичностью, чем указано в договоре.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «ЭкоТек» просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Шахта «Осинниковская» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

Как установлено судами, ООО «ЭкоТех» осуществляет свою деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области как региональный оператор на основании соглашения от 27.10.2017, заключенного с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области с 01.07.2018.

07.05.2018 между ООО «ЭкоТек» (региональный оператор) и ООО «Шахта «Осинниковская» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

№ 5940-2018/ТКО (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем ТКО, места сбора и накопления ТКО, в том числе КГО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора).

Сторонами в приложении к договору согласован объем принимаемых ТКО за месяц, который равен 135,2 м3.

В соответствии с пунктом 34 договора настоящий договор считается заключенным с даты его подписания сторонами, указываемой региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на правоотношение сторон с 01.07.2018, заключается сроком на период действия соглашения.

Согласно пункту 6 договора потребитель осуществляет оплату стоимости фактически оказанных услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора до 25 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата на основании акта выполненных работ и счета-фактуры.

Ответчик обязательство по оплате услуг регионального оператора исполнил не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность за июль-сентябрь 2018 года в размере 123 490 руб. 95 коп.

Пунктом 24 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 12.11.2018 № 5150 с требованием погасить задолженность за оказанные услуги в течение 10 дней с момента получения претензии.

Поскольку ответчиком обязательства по оплате задолженности в добровольном порядке в установленные сроки не исполнены, истец обратился с настоящим требованием в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, на основании положений статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), правовых позиций, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7), установил обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по согласованной договором цене. Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты услуг, установленные договором, руководствуясь статьями 329, 330 ГК РФ, пунктом 24 договора, судом удовлетворены требования о взыскании неустойки в размере 10 820 руб. 79 коп.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм действующего законодательства.

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которой образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления, установленных подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Частью 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, исходя из того, что сторонами в договоре определен расчетным путем и согласован среднемесячный объем вывоза ТКО в размере 135,20 м3, надлежащее документальное подтверждение сведений о снижении договорного объема ТКО, образованного потребителем, отсутствует, суд не установил оснований для снижения договорного размера оплаты за вывоз ТКО.

Суд округа отклоняет доводы жалобы о том, что стоимость фактически вывезенных ТКО меньше договорного объема ввиду заезда автомобилей с меньшей периодичность, чем обусловлена договором.

Приложением к договору установлена периодичность вывоза ТКО: вторник, четверг. Вместе с тем условиями договора не предусмотрен объем разового вывоза ТКО, в связи с чем вопреки доводам жалобы имеющееся по утверждению ответчика нарушение данного условия (меньшее количество рейсов машин истца) договора не может привести к уменьшению нормативно обусловленного объема ТКО, исходя из которого сформирована цена договора.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, повторяющие доводы апелляционной жалобы, оценивались судом и обоснованно отклонены как не свидетельствующие о допущенной по делу судебной ошибке.

Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств, подлежат отклонению, поскольку из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 13031/2012).

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Доводов, опровергающих сделанные судами выводы, в кассационной жалобе ООО «Шахта «Осинниковская» не привело.

Само же по себе несогласие заявителя жалобы с вынесенными судами решением и постановление, не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

К установленным по делу обстоятельствам суды применили соответствующие нормы материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к отмене обжалуемых решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе относятся на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.07.2019 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 30.09.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-29146/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном

статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Н. ФИО3

Судьи Е.В. Клат

ФИО1