Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А40-120051/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

(в порядке упрощенного производства, согласно абзацу 3 пункта 39 Постановления Пленума от 18 апреля 2017 г. N 10, Решение принято путем подписания мотивированного решения)

Дело № А40-120051/20-133-842
15 сентября 2020 г.
г. Москва


Арбитражный суд в составе:

судьи Е.В.Михайловой

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску истца - ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ 123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674

к ответчику - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОКТОР РЯДОМ" 107076, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ X ЧАСТЬ КОМ.21А ЭТ.3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>,

о взыскании задолженности по договору от 27.03.2014 № 00-00047/14за период с 01.10.2019 по 31.01.2020 в сумме 683 848,05 рублей, а также пени за период просрочки с 0606.11.2019 по 31.01.2019 в сумме 5 373,20 рублей, а всего 689 221,25 рублей. Расторжении договора и выселении из занимаемых помещений.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее также истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОКТОР РЯДОМ" о взыскании задолженности по договору от 27.03.2014 № 00-00047/14за период с 01.10.2019 по 31.01.2020 в сумме 683 848,05 рублей, а также пени за период просрочки с 0606.11.2019 по 31.01.2019 в сумме 5 373,20 рублей, а всего 689 221,25 рублей.. Расторгнуть договор аренды нежилого помещения площадью 307 кв. м, расположенного по адресу: <...>, от 27.03.2014 № 00-00047/14, заключенный с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДОКТОР РЯДОМ». Выселить ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДОКТОР РЯДОМ» из нежилого помещения площадью 307 кв. м., расположенного по адресу: <...> (этаж 1, пом. II, комн. № 1-20), и обязать передать данное помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества города Москвы.

Требования обусловлены ненадлежащим исполнением обязательства по договору.

Истец и ответчик извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела между Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Истец) и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДОКТОР РЯДОМ» заключен договор аренды нежилого помещения от 27.03.2014 № 00-00047/14 (далее - Договор) нежилого помещения площадью 307 кв. м, расположенного по адресу: <...>. Срок договора аренды установлен с 27.03.2014 по 16.03.2034.

Согласно п. 5.4 Договора аренды от 27.03.2014 № 00-00047/14 Ответчик обязан вносить арендную плату не позднее 5 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 7.2 Договора расчет пеней за каждый день просрочки производится по процентной ставке, равной 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как утверждает истец, установленная договором обязанность по своевременному перечислению арендной платы не исполнена ответчиком с 01.10.2019 по 31.01.2020, в результате чего образовалась задолженность в размере 683 848,05 руб., При этом , за период с 06.11.2019 по 31.01.2020 размер пени составляет 5373,20 рублей.

В свою очередь суд не может согласиться с утверждением истца .

Судом установлено, что Ответчик является участником проекта «Доктор рядом», утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 100-ПП от 25.02.2013 «О реализации пилотного проекта «Доктор рядом» (далее - Постановлением Правительства Москвы № 100-ПП).

В рамках реализации проекта «Доктор рядом» был принят Приказ Правительства Москвы от 16.09.2013 № 898 «О порядке применения льготной ставки арендной платы, предусмотренной Постановлением Правительства№100-ПП от 25.02.2013 (далее-Приказ № 898). Согласно Приложению № 2 к Приказу № 898 был утвержден порядок подготовки и выдачи заключения Департамента здравоохранения города Москвы о возможности применения льготной ставки арендной платы, подтверждающего факт оказания медицинских услуг арендатором нежилого помещения по перечню и в объеме, определенном Департаментом здравоохранения города Москвы.

В целях реализации пилотного проекта Правительства Москвы «Доктор рядом», на основании соответствующего распоряжения Департамента городского имущества города Москвы сторонами спора заключен Договор аренды. Помещение передано Ответчику по Акту приема-передачи нежилого помещения (здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы.

Заключенный между Истцом и Ответчиком Договор аренды предусматривает применение для Ответчика льготной ставки арендной платы в связи с реализацией проекта Правительства Москвы «Доктор рядом».

Согласно п. 10.5.2 Договора условием применения для арендатора ставки арендной платы в размере 1 рубль за квадратный метр общей площади объекта нежилого фонда является оказание арендатором медицинских услуг первичной медико-санитарной помощи в сфере обязательного медицинского страхования по перечню и в объеме, определенных Департаментом здравоохранения Москвы.

Для применения указанной ставки арендной платы арендатор подает заявление о применении льготной ставки по Договору аренды в Департамент здравоохранения города Москвы. По результатам рассмотрения заявления арендатора Департамент здравоохранения города Москвы не позднее 1 октября каждого года составляет заключение, подтверждающее факт оказания арендатором медицинских услуг по перечню и в объеме, определенным Департаментом здравоохранения города Москвы, которое вместе с копией заявления арендатора направляется Департаментом здравоохранения города Москвы в адрес Департамента городского имущества города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня его составления для применения льготной ставки арендной платы (п. 6 Постановления Правительства Москвы № 100-ПП).

Согласно п. п. 2.2, 3.7, 6 Постановления Правительства Москвы № 100-ПП именно Департамент здравоохранения города Москвы осуществляет контроль за условиями целевого использования нежилого помещения и определяет, а также контролирует соблюдение объема и перечня медицинских услуг, оказываемых участниками программы.

06.09.2019 Ответчик обратился в Департамент здравоохранения города Москвы с заявлением Исх. № 129 от 05.09.2019 о выдаче заключения о применении льготной ставки по Договору аренды для Помещения. К заявлению были приложены все документы, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.6 и 1.7 Приказа в том числе Договор аренды, лицензия на осуществление медицинской деятельности, санитарно-эпидемиологическое заключение управления Роспотребнадзора по г. Москве, документы о профессиональном образовании сотрудников из числа медицинского персонала, перечень медицинского оборудования, стоящего на балансовом учете данной организации.

03.12.2019 представители Департамента здравоохранения города Москвы осуществили осмотр Помещения, что подтверждается Актом осмотра.

Согласно приложению №2 к приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 16 сентября 2013 г. N 898 рассмотрение заявлений участников реализации проекта "Доктор рядом" о применении льготной ставки арендной платы осуществляется комиссией Департамента здравоохранения города Москвы при предоставлении следующего пакета документов: 1.1. Договор аренды объекта нежилого помещения. 1.2. Лицензия на осуществление медицинской деятельности в нежилом помещении, предоставленном в аренду в ходе реализации пилотного проекта "Доктор рядом". 1.3. Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве на нежилое помещение, предоставленное в аренду в ходе реализации пилотного проекта "Доктор рядом". 1.6. Документы о профессиональном образовании сотрудников из числа медицинского персонала. 1.7. Перечень медицинского оборудования, стоящего на балансовом учете данной организации.

При этом документы, указанные в пункте 1, могут быть направлены Департаментом здравоохранения города Москвы заявителю на доработку. При этом срок рассмотрения документов, доработки их заявителем и повторного рассмотрения Департаментом здравоохранения города Москвы не может превышать пяти дней, установленных постановлением Правительства Москвы от 25.02.2013 N 100-ПП "О реализации пилотного проекта "Доктор рядом".

После рассмотрения указанных документов в течение двух рабочих дней осуществляется выезд сотрудников Департамента здравоохранения города Москвы, представителей ГКУ дирекции по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы в нежилое помещение, предоставленное в аренду в ходе реализации пилотного проекта "Доктор рядом", для проверки осуществления медицинской деятельности на объекте и установления возможности оказания медицинских услуг первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по перечню и в объеме, определенном Департаментом здравоохранения города Москвы.

В течение одного дня комиссия проводит анализ заявлений участников и готовит проект заключения, который направляет на согласование членам Комиссии.

Департамент здравоохранения города Москвы направляет заключение о возможности применения льготной арендной ставки, подтверждающее факт оказания арендатором нежилого помещения медицинских услуг по перечню и в объеме, определенном Департаментом здравоохранения города Москвы, вместе с копией заявления арендатора в срок не позднее двух рабочих дней со дня его составления в Департамент городского имущества города Москвы. При этом льготная ставка арендной платы устанавливается со дня поступления заявления арендатора в Департамент здравоохранения города Москвы.

6. Департамент здравоохранения города Москвы оформляет отказ в составлении заключения в следующих случаях: 6.1. Непредставление документов в соответствии с пунктом 1 приложения 2 к настоящему приказу. 6.2. Установление факта неосуществления медицинской деятельности врача общей практики или терапевта и педиатра в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в нежилом помещении, предоставленном в аренду в ходе реализации пилотного проекта "Доктор рядом". 6.3. Установление невозможности оказания арендатором медицинских услуг первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с перечнем и объемом, определенным Департаментом здравоохранения города Москвы. 6.5. В случае приостановления, прекращения действия лицензии или аннулирования лицензии.

Письменное уведомление об отказе с указанием причин такого отказа в течение двух рабочих дней со дня его оформления направляется арендатору нежилого помещения, обратившемуся с заявлением в Департамент здравоохранения города Москвы.

В рассматриваемом случае, фактов, с которыми связано неприменение льготных условий аренды судом не установлено.

В п. 5.1 Постановления Правительства Москвы № 100-ПП, п. 5 Приказа № 898 указано, что льготная ставка арендной платы устанавливается со дня поступления заявления арендатора в Департамент здравоохранения города Москвы.

Доказательства отказа Департамента здравоохранения города Москвы в выдаче заключения о применении льготной ставки по арендной плате в отношении Помещения в материалы дела не представлены.

В материалах дела содержится Уведомление о ставке арендной платы от 29.11.2019 № 33-6-492752/19-(0)-1 к Договору аренды, согласно которому с 01.10.2019 действует ставка арендной платы в размере 7 766 руб. 11 коп. в год за квадратный метр на общую площадь Помещения (307 кв.м.) без учета предусмотренной Договором аренды и Постановлением Правительства Москвы № 100-ПП льготной арендной ставки.

В нарушение п. 6 Постановления Правительства Москвы № 100-ПП Истец изменил условия Договора аренды в части применения льготной ставки арендной платы в отсутствие соответствующего заключения Департамента здравоохранения Москвы, который уполномочен осуществлять контроль за условиями целевого использования нежилого помещения и определять, а также контролировать соблюдение объема и перечня медицинских услуг, оказываемых участниками программы.

В отсутствие мотивированного заключения Департамента здравоохранения города Москвы о несоблюдении Ответчиком объема и перечня медицинских услуг, оказываемых участниками программы «Доктор рядом», возможность изменения Истцом условий Договора аренды не предусмотрена.

Согласно условиям Договора стоимость арендной платы в октябре-декабре 2019 года составляет: (250 кв.м.*1 руб./кв.м.+(307 кв.м.-250 кв.м)*7 766.11 руб.)/12 мес. = 36 909,86 руб./мес.

Согласно условиям Договора стоимость арендной платы с 01.01.2020 составляет: (250 кв.м.*1 руб./кв.м.+(307 кв.м.-250 кв.м.)*7 999.09 руб. /12 мес. = 38 016,51 руб./мес.

При этом истец, при расчёте долга по арендной плате не учел платеж по п/п от 25.09.2019 № 3602 в сумме 35 225,48 рублей за период октябрь 2019 года, а кроме того учел поступления платежей в противоречии с их назначением в части указания оплачиваемого периода.

При том условии, что оплата аренды произведена в полном объеме в отсутствие нарушений сроков оплаты , суд отклоняет заявленный иск как в части основного долга, так и неустойки.

Учитывая изложенное, требование о расторжении дог вора и выселении общества, заявлены без наличия к тому правовых оснований .

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 195-207, 309, 310, 330, 404, 405, 406, 421, 614 ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171, 226-229АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

С У Д Ь Я Е.В. ФИО1