Решение от 1 декабря 2021 г. по делу № А32-48454/2020



Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-48454/2020
г. Краснодар
01 декабря 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 01 декабря 2021 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань», Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское (ИНН 2333012616, ОГРН 1082333000342)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии:

от истца: Хромцова Н.В. – доверенность (до перерыва);

от ответчика: Никитин С.И. – доверенность (после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 за период с 01.07.2018 по 31.12.2020 в размере 426 278,14 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2018 по 09.10.2020 в размере 66 640,75 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2021 по ходатайству ответчика дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства в соответствии со статьей 227 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явился.

В судебном заседании 23.11.2021 г. судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 25.11.2021 г. до 17-05 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено с участием представителя ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании представил отзыв и контррасчет, которые приобщены к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Постановлением законодательного Собрания Краснодарского края от 28.05.2008 г. № 546-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район» (далее – постановление № 546-П) определено, что образованию в счет невостребованных долей подлежит земельный участок № 3, площадью 2 806,3772 га в границах земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператив «Октябрь».

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 г. № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края.

Во исполнение постановления № 546-П департаментом проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператив «Октябрь». Из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 образованы земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1368.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 г. признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на образованные земельные участки, в том числе на спорный земельный участок.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 г. решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 г. отменено в связи с разрешением вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - Исаковой Г.Л.

Рассмотрев дело по апелляционной жалобе Исаковой Г.Л. по правилам производства в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции принял новое решение, которым также удовлетворил иск департамента.

Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 07.08.2019 г. № 44г-463 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 г. отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

При новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.01.2020 г. по делу № 33-283/2020 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 г. отменено, исковое заявление департамента о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь» удовлетворено. Признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1368.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2020 г. № 99/2020/353159788 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1368 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края; запись государственной регистрации прав от 17.10.2016, рег. № 23-23/023-23/001/856/2016-3239/1.

По результатам проведенного обследования земельного участка ГКУ КК «Кубаньземконтроль» составлен акт обследования земельного участка от 19.09.2019 г. № 412, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 используются с 01.10.2016 г. на дату обследования ООО «СК «Советская Кубань».

Кроме того, ГКУ КК «Кубаньземконтроль» так же ранее проводило осмотр спорного земельного участка, по результатам которых составлен ряд актов обследования земельного участка: от 20.02.2017 № 33 и от 27.06.2018 г. № 242, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 используются с 01.10.2016 г. на дату обследования ООО «СК «Советская Кубань».

Претензия департамента от 09.09.2020 г. № 52-38-05-31621/20 с требованием неосновательного обогащения оставлены ответчиком без финансового удовлетворения.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся введении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 ГК РФ, входят факт и период использования ответчиком земельным участком и отсутствие у ответчика законных оснований для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 г. N 241/10, от 15.11.2011 г. N 8251/11 и от 17.12.2013 г. № 12790/13, Определении Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 306-ЭС15-12164 по делу № А55-5313/2014 под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к публичной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

ГКУ КК «Кубаньземконтроль» является государственным казенным учреждением Краснодарского края, подведомственным департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

ГКУ КК «Кубаньземконтроль» создано Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.08.2003 г. № 761 с целью обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель.

Уставом ГКУ КК «Кубаньземконтроль» (утвержденного Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.12.2010г. № 1464) (далее - Устав) закреплены основные функции учреждения - осуществление контроля за эффективным использованием земель, находящихся в собственности Краснодарского края, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми в соответствии с законодательством осуществляется исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также контроля за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края путем проведения проверок в форме обследования земельных участков. Координация и регулирование деятельности учреждения возложена на департамент имущественных отношений Краснодарского края (Уполномоченный орган).

Согласно п. 2.2.3 Устава, ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в случае выявления нарушения передает материалы в органы, осуществляющие государственный или муниципальный земельный контроль.

Обследование земельных участков ГКУ «Кубаньземконтроль» проводится не в рамках государственного контроля или надзора, а в целях эффективного осуществления прав и полномочий департамента имущественных отношений края как органа, выступающего от имени собственника земельных участков, - Краснодарского края. Цель обследований земельных участков - установление фактического состояния, выявление фактов незаконного, нецелевого использования, сбор иных сведений о земельных участках как об имуществе Краснодарского края.

Как указано выше, по результатам проведенных обследований земельного участка ГКУ КК «Кубаньземконтроль» составлены акты обследования земельного участка от 20.02.2017 № 33 и от 27.06.2018 г. № 242 и от 19.09.2019 г. № 412 согласно которым земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 используются с 01.10.2016 г. ООО «СК «Советская Кубань».

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Ответчик, в своих возражениях, отраженных в ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, указал, что представленные истцом акты обследования земельного участка не подтверждают использование ответчиком участка в период с 19.09.2019 г. по 31.12.2020 г.

В отзыве, представленном в судебном заседании 25.11.2021 г. ответчик пояснил, что представленные акты свидетельствуют об использовании ответчиком спорного участка лишь за период с 01.07.2018 г. по 19.09.2019 г., ответчиком представлен процессуальный расчет платы за пользование участком за указанный период, со ссылками на то, что данный расчет не является признанием иска.

Судом установлено, что в суде апелляционной инстанции при рассмотрении аналогичного спора по делу № А32-48464/2020 представитель ответчика подтвердил использование земельных участков в 2020 году, в том числе спорного участка, так как он из общего массива.

Более того, суд принимает во внимание обстоятельства дела № А32-41433/2018 по спору о взыскании неосновательного обогащения за пользование спорным участком за предыдущий период (с 17.10.2016 по 30.06.2018).

Доказательств, опровергающих факт использования спорного земельного участка, возврата его департаменту, уведомления собственника об освобождении данного объекта, материалы дела не содержат.

В силу указанного суд приходит к выводу, что истец подтвердил фактическое использование ответчиком спорного земельного участка в спорный период.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015 г., пункт 1 статьи 424 ГК РФ). Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Истец произвел расчет платы за пользование земельными участками в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 г. № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

Судом проверен расчет и признан составленным арифметически и методологически верно.

Общество доказательств внесения какой-либо оплаты титульному собственнику земельного участка за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2020 г. не представило.

В силу указанного исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения в размере 426 278,14 руб. подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2018 по 09.10.2020 в размере 66 640,75 руб.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик расчет процентов не оспорил.

Расчет судом признан верным и обоснованным.

Таким образом, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань», Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское (ИНН 2333012616, ОГРН 1082333000342) в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1368 за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2020 г. в размере 426 278 руб. 14 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2018 г. по 09.10.2020 г. в размере 66 640 руб. 75 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань», Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское (ИНН 2333012616, ОГРН 1082333000342) в доход федерального бюджета сумму госпошлины в размере 12 858 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Кирий