Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А26-3262/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-3262/2024
г. Петрозаводск
15 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишуровой С.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Кодопожское дорожное ремонтно-строительное управление» к Администрации Петрозаводского городского округа

о взыскании 16 122 735 руб. 79 коп.,


при участии представителей:

истца - ФИО1, действующей на основании доверенности от 22.01.2024

ответчика - не явился, извещен;



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кодопожское дорожное ремонтно-строительное управление» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186220, <...>; далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035 <...>; далее – ответчик, Администрация) о взыскании 16 122 735 руб. 79 коп., задолженности за выполненные в период с 23.12.202023 по 31.12.2023 работы по текущему содержанию технических средств организации дорожного движения, в том числе регулирования дорожного движения светофорными объектами, на территории Петрозаводского городского округа, в объемах превышающих условия муниципального контракта.

В судебном заседании 09.10.2024 представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечил. В отзыве на иск (л.д. 89-91) указал, что деятельность истца по текущему содержанию технических средств организации дорожного движения, в том числе регулирования дорожного движения светофорными объектами, на территории Петрозаводского городского округа текущему содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства и регулированию дорожного движения светофорными объектами на территории Петрозаводского городского округа была урегулирована заключенным сторонами муниципальным контрактом №510-2012-1445 от 20.12.2022. Дополнительные соглашения об увеличении цены данного контракта, периода выполнения работ сторонами не заключались. На территории Петрозаводского городского округа в конце 2023 года вследствие неблагоприятных погодных условий в виде обильных снегопадов сложилась критичная обстановка. Постановлением Администрации от 20.12.2023 № 4955 с 20.12.2023 до особого распоряжения на территории Петрозаводского городского округа введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, привлекаемых к проведению работ по уборке снега.

В период с 23.12.2023 по 31.12.2023 истец выполнял в круглосуточном режиме работы зимнего содержания улично-дорожной сети за свой счет. В случае удовлетворения требований истца ответчик просил указать на взыскание денежных средств за счет бюджета Петрозаводского городского округа.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд установил.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен муниципальный контракт № 510-2012-1445 от 20.12.2022 (л.д. 42-56, далее – Контракт), в рамках которого истец (подрядчик) выполнял по заданию ответчика (заказчика) комплекс работ текущему содержанию технических средств организации дорожного движения, в том числе регулирования дорожного движения светофорными объектами, на территории Петрозаводского городского округа.

В соответствии с пунктом 1.4 Контракта срок его действия и период выполнения работ: с 01.01.2023 по 31.12.2023.

По состоянию на 22.12.2023 фактически Контракт сторонами исполнен, ответчиком не оспорено.

Письмом от 25.12.2023 №3039/3.1.2-08/УДХ-и (л.д. 17) Администрация просила Общество осуществить выполнение комплекса работ по текущему содержанию технических средств организации дорожного движения, в том числе регулирования дорожного движения светофорными объектами, на территории Петрозаводского городского округа, содержание которых осуществлялось в рамках Контракта, в период с 23.12.2023 по 31.12.2023 года включительно с гарантией оплаты выполненных работ.

Общество выполнило работы в период с 23.12.2023 по 31.12.2023 и 17.01.2024 направило в адрес Администрации акт о приемке выполненных работ КС-2 № 1 от 31.12.2023, справку о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № 1 от 31.12.2023, счет-фактуру № 1245 от 31.12.2023, акты сдачи-приемки работ, ведомости сдачи объектов, акты инструментальных измерений объемов снежных валов, журналы производства работ, журналы осмотра объектов. Письмом от 12.02.2024 дополнительно представил путевые листы и пакет исполнительной документации (л.д. 22-24).

Стоимость фактически выполненных работ за период с 23.12.2023 по 31.12.2023 составила 16 122 735 руб. 79 коп.

Ответчик направил в адрес истца мотивированные возражения по приемке работ, указал, что не оспаривает факт увеличения объема работ, выполненных подрядчиком в декабре 2023года, указал на отсутствие доведенных лимитов 16 122 735 руб. 79 коп. (л.д. 19-21).

Не получив удовлетворения свих требований в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (часть 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", далее - Информационное письмо N 51).

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 14 Информационного письма N 51 при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт и справку о выполненных работах, журналы производства работ, акты сдачи-приемки работ по вывозке снега, ведомости сдачи объектов, акты инструментальных измерений объемов снежных валов, журналы осмотра объектов, путевые листы, треки из системы мониторинга «Глонасс» за спорный период, принимая во внимание, что истцом в связи с окончанием работ направлена в адрес ответчика вся документация, которая последним получена, возражений относительно качества выполненных обществом работ Администрацией не предъявлено, о недостатках не заявлено, размер задолженности документально подтвержден, контррасчет задолженности ответчиком не представлен, суд приходит к выводу о фактической приемке работ со стороны заказчика и доказанности оснований для взыскания основного долга 16 122 735 руб. 79 коп.

Факт выполнения работ, их объем и стоимость не оспорен Администрацией и в ходе рассмотрения дела.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Признавая требования Общества обоснованными, судом принимается во внимание, что мероприятия по ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий на территории Петрозаводского городского округа в виде обильных снегопадов, недопущения возникновения дорожно-транспортных происшествий, обеспечения непрерывного и безопасного движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети г. Петрозаводска являются жизненно необходимыми, они осуществляются в интересах населения соответствующего муниципального образования.

О необходимости бесперебойного выполнения данных мероприятий заявлено Администрацией в письме от25.12.2023 №3039/3.1.2-08/УДХ-и, на основании которого истец приступил к выполнению комплекса работ.

Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 21, 22 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснил, что в отсутствие государственного контракта в оплате не может быть отказано, если из закона следует, что поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) является обязательной для исполнителя вне зависимости от его волеизъявления либо поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) носит экстренный характер в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера либо угрозой их возникновения.

В данном случае необходимость быстрого реагирования на обильные снегопады для обеспечения жизнедеятельности населенного пункта в виде уборки снега, имеет экстренный характер, поскольку оказываемые услуги направлены на недопущение чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного, требование Общества о взыскании с Администрации 16 122 735 руб. 79 коп.. задолженности за выполненные в период с 23.12.2023 по 31.12.2023 работы по текущему содержанию технических средств организации дорожного движения, в том числе регулирования дорожного движения светофорными объектами, на территории Петрозаводского городского округа заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 8, 309, 310, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению полностью.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 16 122 735 руб. 79 коп. задолженности по оплате работ по содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 103 614 руб.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Киселева О.В.