Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А10-1713/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1713/2018
03 мая 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борхоновой Л. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия

к Обществу с ограниченной ответственностью «Метеор-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10.02.2017 Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Бурятия, адрес (место нахождения): 670033, <...>)

о привлечении к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 26.03.2018; ФИО2 – представитель по доверенности от 09.11.2017;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности № 1 от 18.04.2018;

установил:

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Метеор-2» о привлечении к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что спорная алкогольная продукция была приобретена работниками магазина и без ведома руководства реализована, указанное совершено впервые и общество на данный момент предпримет все меры для недопущения подобного впредь.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Метеор-2» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.02.2017 за ОГРН <***>.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции ООО «Метеор-2» выдана Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия № 03РПА0002198 от 31.05.2017 до 31.05.2018.

В рамках осуществления должностных полномочий по проведению мероприятий в виде наблюдения за исполнением обязательных требований, в ходе анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), установлены факты двойных продаж алкогольной продукции (водка «казенка» 0,5л., водка «Мягков» 0,5л. в магазинах розничной торговли ООО «Верона» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 670000, <...>, каб.76) и ООО «Метеор-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 670033, <...>).

ООО «Верона» осуществило реализацию алкогольной продукции водка «Казенка» 0,5л., крепостью 40 %, 12.02.2018 в 10:47:00 по кассовому чеку № 2029 по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Тюленина, 49 «А», магазин «Полет». ООО «Метеор-2» 16.02.2018 в 19:17:00 по кассовому чеку № 1984 осуществило реализацию алкогольной продукции, водка «Казенка», 0,5л. в магазине по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А», с аналогичными федеральными специальными марками (ФСМ), которые уже реализованы другим юридическим лицом – ООО «Верона».

ООО «Верона» осуществило реализацию алкогольной продукции водка «Мягков» 0,5л., крепостью 40 %, 12.02.2018 в 10:49:00 по кассовому чеку № 2030 по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Тюленина, 49 «А», магазин «Полет». ООО «Метеор-2» 16.02.2018 в 11:58:00 по кассовому чеку № 1981 осуществило реализацию алкогольной продукции, водка «Мягков», 0,5л. в магазине по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А», с аналогичными федеральными специальными марками (ФСМ), которые уже реализованы другим юридическим лицом – ООО «Верона».

По указанным фактам 20 февраля 2018 года в отношении ООО «Метеор-2» возбуждено дело № 121/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 14.17. КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования произведен осмотр магазина розничной торговли «Окей», принадлежащего ООО «Метеор-2», расположенного по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А».

По результатам осмотра вышеперечисленная алкогольная продукция отсутствовала.

05 марта 2018 года директору ООО «Метеор-2» выдано определение № 121/2018 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно представить сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные, раздела А и Б справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным) на алкогольную продукцию: водка «Казенка», 0,5л., реализованную 16.02.2018 в 19:17:00 по кассовому чеку № 1984 и водка «Мягков», 0,5л., реализованную 16.02.2018 в 11:58:00 по кассовому чеку № 1981.

07 марта 2018 года директором ООО «Метеор-2» ФИО5 представлена объяснительная, из содержания которой следует, что сопроводительные документы на алкогольную продукцию у ООО «Метеор-2» отсутствуют.

Также определение об истребовании аналогичных сведений от 05.03.2018 № 121/2018 вручено ООО «Верона». В соответствии с указанным определением ООО «Верона» представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие поставку в адрес ООО «Верона» водки «Казенка», 0,5л., реализованную 12.02.2018 в 10:47:00 и водки «Мягков», 0,5л., реализованную 12.02.2018 в 10:49:00. Проверка подтвердила их подлинность.

Таким образом, как указал заявитель, подтверждено, что ООО «Метеор-2» 16.02.2018 в 19:17:00 по кассовому чеку № 1984 и в 11:58:00 по кассовому чеку № 1981 в магазине «Окей», расположенном по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А» осуществило повторную розничную реализацию алкогольной продукции, приобретенной у ООО «Верона», т.е. с нарушением лицензионных требований, что является нарушением требований статьей 16, 18, 19, 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

20 февраля 2018 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, уведомление о явке и протокол осмотра получены лично директором ООО «Метеор-2» ФИО5 Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом 19.03.2018 в присутствии директора ООО «Метеор-2».

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Во исполнение указа Президента Республики Бурятия от 22.07.2011 № 186 путем реорганизации в форме слияния Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий и Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию создано Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия.

В силу пункта 1.1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 № 492, Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, реализующим полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и функции по нормативно-правовому регулированию в пределах установленной компетенции.

Согласно пунктам 3.9.11, 3.9.13 названного Положения Министерство осуществляет полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, связанные с нарушением обязательных требований, и принимает меры по предотвращению нарушения обязательных требований.

Приказом Министерства от 30.09.2014 №88 утвержден Перечень должностных лиц отдела лицензирования Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно которому протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, вправе составлять, в том числе, старший аналитик отдела лицензирования.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Метеор-2» от 19.03.2018г. составлен старшим аналитиком отдела лицензирования Министерства, то есть уполномоченным лицом.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года N 17-П, от 23 мая 2013 года N 11-П и от 30 марта 2016 года N 9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В силу пункта 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одной из мер государственного принуждения за нарушение требований Закона N 171-ФЗ является административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного этой нормой, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований государственных стандартов, единство измерений.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а также хранение алкогольной продукции выдаются лицензии.

В силу подпункта 6 пункта 9 статьи 19 и пункта 4 статьи 23.2 Федерального закона N 171-ФЗ применительно к деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, лицензионными признаются требования, установленные в статьях 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 данного Закона.

В силу пункта 20 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе, наличие (отсутствие) события и состава административного правонарушения.

Названные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств.

В частности, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации).

Как указано выше, согласно протоколу об административном правонарушении от 19.03.2018 в качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, Ответчику вменено осуществление деятельности по обороту алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством.

В рамках осуществления должностных полномочий по проведению мероприятий в виде наблюдения за исполнением обязательных требований, в ходе анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), установлены факты двойных продаж алкогольной продукции (водка «Казенка» 0,5л., водка «Мягков» 0,5л. в магазинах розничной торговли ООО «Верона» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 670000, <...>, каб.76) и ООО «Метеор-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 670033, <...>).

ООО «Верона» осуществило реализацию алкогольной продукции водка «Казенка» 0,5л., крепостью 40 %, 12.02.2018 в 10:47:00 по кассовому чеку № 2029 по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Тюленина, 49 «А», магазин «Полет». ООО «Метеор-2» 16.02.2018 в 19:17:00 по кассовому чеку № 1984 осуществило реализацию алкогольной продукции, водка «Казенка», 0,5л. в магазине по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А», с аналогичными федеральными специальными марками (ФСМ), которые уже реализованы другим юридическим лицом – ООО «Верона».

ООО «Верона» осуществило реализацию алкогольной продукции водка «Мягков» 0,5л., крепостью 40 %, 12.02.2018 в 10:49:00 по кассовому чеку № 2030 по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Тюленина, 49 «А», магазин «Полет». ООО «Метеор-2» 16.02.2018 в 11:58:00 по кассовому чеку № 1981 осуществило реализацию алкогольной продукции, водка «Мягков», 0,5л. в магазине по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А», с аналогичными федеральными специальными марками (ФСМ), которые уже реализованы другим юридическим лицом – ООО «Верона».

При розничной реализации алкогольной продукции считывается штрихкод, содержащийся на ФСМ, являющийся уникальным и единственным для каждой ФСМ, которыми маркируется алкогольная продукция. Соответственно, повторная реализация алкогольной продукции с одним и тем же штрихкодом ФСМ невозможна.

Повторная реализация алкогольной продукции, реализованной иной организацией, может означать, что данная алкогольная продукция приобреталась ООО «Метеор-2» у розничной организации - ООО «Верона» с нарушением лицензионных условий, установленных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "171-ФЗ).

По данному факту в отношении ООО «Метеор-2» 20.02.2018 возбуждено дело об административном правонарушении № 119/2018 по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования произведен осмотр магазина розничной торговли «Окей», принадлежащего ООО «Метеор-2», расположенного по адресу: 671624, Республика Бурятия, Баргузинский район, пгт. ФИО4, ул. Куйбышева, 1 «А».

При проведении осмотра магазина розничной торговли, в котором осуществляет деятельность ООО «Метеор-2» алкогольная продукция (водка «Казенка» 0,5л., крепостью 40 %, водка «Мягков» 0,5л., крепостью 40 %,), маркированная ФСМ, продажа которых уже осуществлена, не обнаружена.

Указанные фактические обстоятельства зафиксированы фото и видеосъемкой посредством телефона IPONE 6, о чем в акте осмотра сделана соответствующая запись. В судебном заседание обозревались указанные видеоматериалы.

В ходе административного расследования ООО «Верона» представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие поставку в адрес ООО «Верона» водки «Казенка» 0,5л., крепостью 40 %, реализованную 12.02.2018 в 10:47:00 по кассовому чеку № 2029, водки «Мягков» 0,5л., крепостью 40 %, реализованную 12.02.2018 в 10:49:00 по кассовому чеку № 2030. Проверка подтвердила их подлинность.

Директором ООО «Метеор-2» ФИО5 07 марта 2018 года представлена объяснительная, из содержания которой следует, что сопроводительные документы на алкогольную продукцию (водку «Казенка», 0,5л., реализованную 16.02.2018 в 19:17:00 по кассовому чеку № 1984 и водку «Мягков», 0,5л., реализованную 16.02.2018 в 11:58:00 по кассовому чеку № 1981) у ООО «Метеор-2» отсутствуют.

Таким образом, факт нарушения Обществом положений пункта 1 статьи 18, статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ, выразившейся в осуществлении деятельности по обороту алкогольной продукции (розничная продажа) с нарушением лицензионных требований, подтверждается материалами административного дела, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.02.2018, протоколом осмотра № 121/2018осм от 20.02.2018, протоколом об административном правонарушении от 19.03.2018, видеоматериалами.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела обществом не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что им были приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на недопущение выявленных нарушений.

Доказательств того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля общества, ООО «Метеор-2» в материалы дела не предоставило.

Следовательно, вина ООО «Метеор-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, административным органом установлена и доказана.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что в действиях ООО «Метеор-2» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судом не установлено.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела судом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих ответственность за совершенное административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 14.17 КоАП РФ совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Вместе с тем суд считает возможным при назначении административного наказания применить положения КоАП Российской Федерации о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Согласно части 1 статьи 4.1.1. КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (часть 1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).

Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании части 9 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

В настоящее время содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения размещены в соответствующем разделе на официальном сайте ФНС России; при этом такие сведения являются общедоступными,

Судом установлено, что по состоянию на 26.04.2018 ООО «Метеор-2» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией «Микропредприятие».

Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.17 КоАП Российской Федерации, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Метеор-2» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение требований Закона N 171-ФЗ, в материалах дела отсутствуют.

Суд учитывает, что указанное правонарушение не повлекло за собой возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, так как спорный алкоголь имел сопроводительные документы при продаже в ООО «Верона». Указанное подтвердили представители заявителя.

Таким образом, учитывая совершение обществом административного правонарушения впервые (иное не заявлено), отсутствие отягчающих обстоятельств доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, принимая во внимание, что ответчик является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 26.04.2018г., суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Метеор-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10.02.2017 Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Бурятия, адрес (место нахождения): 670033, <...>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья Л.В. Борхонова