Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А78-6413/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6413/2018
г. Чита
15 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 15 октября 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Шеретеко Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Н.Шустовой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации сельского поселения "Байхорское" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 13181,42 руб.,

третье лицо - Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 29.12.2017г.;

от ответчика – не было;

от третьего лица – ФИО2, представителя по доверенности от 21.12.2015г

В судебном заседании суд установил:


Акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось с иском к Администрации сельского поселения "Байхорское" о взыскании задолженности в размере 13181,42 руб. по акту о безучетном потреблении электрической энергии в период с 13.11.2014г. по 08.06.2015г.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Определением суда от 20.04.2018г. рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 18.06.2018г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде, в заседание представитель не явился.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителя ответчика.

По заявлению истца между АО «Читаэнергосбыт» и Администрацией сельского поселения "Байхорское" заключен договор энергоснабжения от 01.01.2007г. №020724. По договору энергоснабжения точкой поставки является здание администрации по ул.Первомайская,26 в с.Байхор. В ходе проверки работы расчетного прибора 08.06.2015г. представителями сетевой организации был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем присоединения к электроснабжению электродвигателя водяного насоса от изоляторов на вводе в здание. По данному факту составлен акт №8 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом. На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 13.11.2014г. по 08.06.2015г. в объеме 2496 кВтч. на сумму 13181,42 руб.

В отзыве на иск ответчик требования по иску не признал, указав, что с 2011г. администрация сельского поселения находится в помещении здания по ул.Первомайская,35 с.Байхор. В момент составления акта №8 от 08.06.2015г. ответчик в период с 13.11.2014г. по 08.06.2015г. в здании по ул.Первомайская,26 не находился. Здание котельной в муниципальной собственности у ответчика не имеется, с 2011 г. теплоэнергию ответчик получает от фельдшерско-акушерского пункта ГУЗ «Красночикойская ЦРБ». Кроме того, для установки водяного насоса требуется иметь трехфазное подключение к электросети, напряжение которого 380 кВ, а на административное здание подается электроэнергия напряжением 220 кВ, что исключает техническую возможность установки такого оборудования на объекте ответчика.

В письменных пояснениях третьего лица- ПАО «МРСК Сибири» указано, что по акту от 08.06.2015г. №8 установлен факт безучетного потребления электрической энергии путем присоединения к электроснабжению электродвигателя водяного насоса от изоляторов на вводе в здание. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в присутствии потребителя- главы администрации ФИО3, который факт нарушения не отрицал и подписал данный акт. Расчет объема потребления электроэнергии произведен с учетом установленной мощности несанкционированного подключенного оборудования.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Администрацией сельского поселения «Байхорское» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения от 01.01.2007г. №020724.

По условиям договора АО «Читаэнергосбыт» обязуется поставить электрическую энергию на объект потребителя- административное здание по ул.Первомайская,26 в с.Байхор.

По заявлению ответчика с 2011г. администрация сельского поселения находилась в помещении здания по ул.Первомайская,38-1 с.Байхор, которое является муниципальной собственностью, новый адрес- ул.Первомайская,35.

По акту от 18.09.2012г. была произведена замена прибора учета электроэнергии потребителя –Администрации сельского поселения «Байхорское», и установлен прибор учета электроэнергии Нева-101, заводской №243507, место установки- здание.

По заявлению истца прибор учета был установлен в здании администрации по ул.Первомайская,35 в с.Байхор, в договоре энергоснабжения изменения не были внесены.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2015 г. представителями филиала сетевой организации ПАО "МРСК Сибири» - «Читаэнерго" было выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте- здание администрации сельского поселения «Байхорское», и составлен акт безучетного потребления электроэнергии №8.

Согласно акту безучетного потребления электроэнергии №8 от 08.06.2015г. в ходе проверки выявлено несанкционированное потребление электроэнергии путем присоединения к электроснабжению электродвигателя водяного насоса от изоляторов на вводе в здание.

Акт безучетного потребления электроэнергии подписан представителем потребителя- главой администрации ФИО3 с указанием, что с актом согласен.

На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №8 сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 13.11.2014г. по 08.06.2015г. (208 дней) в объеме 2496 кВтч.

В соответствии с п.137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 173 Основных положений №442).

В пункте 2 Основных положений №442 определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п.193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

По акту безучетного потребления электроэнергии №8 от 08.06.2015г. выявлено несанкционированное потребление электроэнергии в здании администрации путем присоединения к электроснабжению электродвигателя водяного насоса от изоляторов на вводе в здание.

В акте указано, что объектом потребления электроэнергии является здание по ул.Первомайская в с.Байхор.; место установки прибора- котельная здания администрации.

По заявлению ответчика котельной в здании администрации не имеется, с 2011 г. теплоэнергию ответчик получает от фельдшерско-акушерского пункта ГУЗ «Красночикойская ЦРБ».

Из материалов дела следует, что в здании по ул.Первомайская,35 расположены нежилые помещения администрации и фельдшерский здравпункт ГУЗ «Красночикойской ЦРБ».

В данном случае из акта не представляется возможным определить место осуществления безучетного потребления электроэнергии, поскольку котельной в помещении администрации не имеется.

Согласно акту предыдущая проверка должна быть проведена 12.11.2014г., однако указанная дата предыдущей проверки приборов учета не подтверждена представленными в материалы дела документами.

Кроме того, по заявлению ответчика для установки водяного насоса требуется иметь трехфазное подключение к электросети напряжением 380 кВ, тогда как на административное здание подается электроэнергия напряжением 220 кВ, что исключает техническую возможность установки такого оборудования на объекте.

В материалы дела истцом не представлены документы, подтверждающие техническую возможность подключения электродвигателя водяного насоса к электросети напряжением 220 кВ.

Сам факт подписания акта представителем потребителя не подтверждает место осуществления безучетного потребления электроэнергии и техническую возможность присоединения электродвигателя водяного насоса от изоляторов на вводе здания администрации, и данные обстоятельства опровергается ответчиком в суде.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Соответственно, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Представленный акт о безучетном потреблении электрической энергии от 08.06.2015г. №8, являющийся основанием предъявленных требований, составлен с существенным нарушением требований закона и не может быть признан надлежащим доказательством в обоснование факта неучтенного потребления электроэнергии ответчиком.

При изложенных обстоятельствах допустимых и достоверных доказательств факта неучтенного потребления ответчиком электроэнергии не представлены, и в иске подлежит отказать.

Расходы по госпошлине от заявленной суммы в размере 2000 руб. относятся на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-6413/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).




Судья Н.Ю. Шеретеко