Решение от 17 сентября 2020 г. по делу № А82-8815/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8815/2020
г. Ярославль
17 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения принята 10 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С., секретарем судебного заседания Князевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Призма" Оптико-механический завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Сириус Техно" (ИНН <***>),

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН7610052570, ОГРН <***>), ФИО2 (ИНН <***>), ФИО3 (ИНН <***>),

при участии:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 07.09.2020,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 30.07.2020,

третьего лица – ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Призма" Оптико-механический завод" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области о признании недействительной государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Сириус Техно".

Требования заявителя обусловлены неисполнением ООО "Сириус Техно" решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.06.2019 о взыскании с ООО "Сириус Техно", ФИО3 в солидарном порядке в пользу ООО "Призма" Оптико-механический завод" задолженности по договору поставки от 19.02.2019 № 190119 в сумме 14 269 200 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 60 000 руб.

Определением от 05.08.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, учредителя/директора Общества ФИО2, солидарного с ликвидированным юридическим лицом должника по решению Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.06.2019 ФИО3, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области – налоговый орган, проводивший контрольные мероприятия в отношении ООО "Сириус Техно".

Судебное разбирательство проведено с объявлением 07.09.2020 перерыва до 10.09.2020 в 15 час. 20 мин.

ФИО2, Межрайонная ИФНС № 3 по ЯО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования и пояснил что исполнение вынесенного в отношении должника решения прекращено по причине его исключения из ЕГРЮЛ, оснований полагать что реально осуществляющее хозяйственную деятельность юридическое лицо могло быть исключено и ЕГРЮЛ у истца не имелось.

ФИО2 в отзыве на заявление указала, что ООО "Сириус Техно" было зарегистрировано в октябре 2018 года, фактически осуществляло основную деятельность, имело штат сотрудников, исправно перечисляло за них страховые взносы и НДФЛ в бюджет. После внесения в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений банки прекратили проводить операции по счетам, а общество не смогло осуществлять расчёты с контрагентами и работниками, участвовать в торгах и конкурсах, устанавливать связи и отношения с новыми контрагентами.

ФИО3 поддержал требования заявителя и пояснил, что давно знаком с ФИО2 по совместной работе в НПО Криста, где ФИО2 работала мастером участка, а он - начальником производства. Основываясь на имевшемся опыте работы ФИО2 было создано юридическое лицо. ООО «Сириус Техно» располагалось в обследованном жилом доме, вывески на наружной стене дома действительно не имелось. При ликвидации Общества единственным должником на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области останется только ФИО3, при этом ООО "Сириус Техно" являлось действующей организацией со штатом сотрудников, имело неисполненные обязательства и реальную к получению (взысканию) дебиторскую задолженность.

Межрайонная ИФНС № 3 по ЯО представила отзыв на заявление от 27.08.2020, в удовлетворении заявления просила отказать, указав, что по результатам проведения осмотра объекта недвижимости, указанного в качестве адреса места нахождения Общества, не подтверждено, что юридическое лицо осуществляет деятельность по данному адресу, при допросе ФИО2 Инспекцией сделан вывод об её непричастности как руководителя к деятельности ООО "Сириус Техно". Уведомление о необходимости внесения изменений в сведения о месте нахождения юридического лица Обществом и его руководителем получены не были, после чего в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Представитель регистрирующего органа требования не признал, в отзыве на заявление от 30.07.2020 указал, что основанием для проведения проверки в отношении ООО "Сириус Техно" послужил Приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ и сформированное на его основании задание УФНС России по Ярославской области от 16.11.2018 №13-22/2/24905@ «О направлении информации о вновь созданных ЮЛ», процедура исключения Общества из ЕГРЮЛ не нарушена.

Пояснений об основаниях внесения записи о недостоверности сведений о директоре и учредителе ООО «Сириус Техно» в лице ФИО2 не представлено. В качестве таковых указан допрос ФИО2

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал требования Общества подлежащими удовлетворению.

В рассматриваемом случае ООО "Сириус Техно" исключено из ЕГРЮЛ в связи с тем, что в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев имелась запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, об учредителе, об адресе.

Материалами дела подтверждается что ООО "Сириус Техно" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2018 по адресу: 152935, <...>, с момента создания его единственным учредителем и руководителем является ФИО2.

Менее чем через два месяца после регистрации Общества - 03.12.2018 Межрайонной ИФНС № 3 по ЯО в период с 14 час. 10 мин. по 14 час. 40 мин. без участия владельца объекта недвижимости или его представителя проведен осмотр здания (жилой дом со встроено-пристроенными помещениями) по адресу регистрации ООО "Сириус Техно".

В ходе визуального осмотра установлено, что по указанному адресу находится многоквартирный, многоподъездный жилой дом, состоящий из нескольких каскадных блоков разной этажности от 12 до 16 этажей. На фасаде дома расположена информационная вывеска с номером дома и наименованием улицы. На первом этаже расположены нежилые помещения, в которых находятся следующие объекты инфраструктуры: сервисный центр «Техно-сервис», «Академия фитнеса и танца», магазин «Продукты», ремонт одежды, муниципальное учреждение спортивная школа олимпийского резерва № 8, парикмахерская «Этюд», магазин «Винный двор», ремонт видео, аудио аппаратуры «Электрон сервис», ООО «Мик».

Какие либо вывески, баннеры, рекламные щиты, свидетельствующие о нахождении Общества по вышеуказанному адресу на фасаде здания и внутри обследованных нежилых помещений, отсутствуют. В ходе обследования установлено, что организация по заявленному в ЕГРЮЛ юридическому адресу отсутствует, на основании чего юридический адрес Общества определен как недостоверный. Данные фактические обстоятельства были зафиксированы в протоколе осмотра объекта недвижимости от 03.12.2018 № 410.

В ходе проведения контрольных мероприятий также был проведен допрос руководителя ФИО2 По характеру ответов, изложенных в протоколе допроса № 933 от 15.11.2018, Инспекцией сделан вывод о непричастности ФИО2 как руководителя к деятельности ООО «Сириус Техно».

При допросе ФИО2 пояснила, что зарегистрировала организацию по собственной инициативе с помощью фирмы на ул. Крестовой, регистрационные документы и печать находятся у неё, в штате организации состоит 6 человек, помещение в <...> предоставлено ФИО6 ООО «Строительные технологии» на основании договора аренды, к осуществлению деятельности Общество ещё не приступило.

На основании полученных при допросе ФИО2 показаний и результатов осмотра МКД в ЕГРЮЛ 28.03.2019г. были внесены записи о недостоверности сведений об учредителе и руководителе юридического лица, а также о месте его нахождения.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества регистрирующим органом вынесено решение о предстоящем исключении ООО «Сириус Техно» из ЕГРЮЛ от 14.10.2019 № 6231, соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ 16.10.2019 (ГРН 2197627523476).

Заявления от ООО «Сириус Техно» и иных заинтересованных лиц в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган не поступили. В связи с этим ООО «Сириус Техно» было исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. 31.01.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2207600038237 об исключении ООО «Сириус Техно» из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Законом N 129-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с Законом N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями, в отношении которых в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Пункт 4.2 статьи 9 названного Закона определяет случаи проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, а также способы проведения такой проверки.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктами 4.3 и 6 статьи 9, пунктом 5 статьи 11 Закона N 129-ФЗ Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ N ММВ-7-14/72@) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, определены пунктами 2, 4 Приказа N ММВ-7-14/72@.

В пункте 2 Приказа N ММВ-7-14/72@ перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Пункт 4 данного Приказа устанавливает основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. Согласно указанному пункту основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 Приказа N ММВ-7-14/72@).

При этом реализация регистрирующим органом предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов, которые обязаны доказать наличие безусловных оснований для совершения либо не совершения соответствующего действия (бездействия).

Вывод о недостоверности места нахождения юридического лица сделан Инспекцией после однократного осмотра объекта недвижимости, в ходе которого не было опровергнуто использование Обществом помещения по указанному адресу.

В протоколе осмотра нет сведений о том, что в здании отсутствует такое помещение как офис 4 или о том, что данное помещение занято другими лицами.

В подтверждение достоверности адреса ООО "Сириус Техно" представлено разрешение собственника ООО «Строительные технологии» использовать адрес <...> в качестве места нахождения ООО "Сириус Техно".

Основания для внесения записи о недостоверности сведений о руководителе и учредителе сделаны с учетом ответов ФИО2 на некоторые вопросы при её допросе 15.11.2018.

По мнению суда, такой вывод является оценочным суждением, недостаточным для внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности. Представленный в материалы дела протокол допроса ФИО2 не позволяет сделать однозначный вывод об её непричастности как руководителя к деятельности ООО "Сириус Техно". ФИО2 подтвердила, что юридическое лицо зарегистрировано ею на основании самостоятельно принятого решения, у неё находится печать Общества, Обществом в четырёх банках открыты расчетные счета.

Представленная в материалы дела выписка с расчетного счета организации подтверждает осуществление Обществом хозяйственной деятельности, оценить реальность осуществления которой без проведения мероприятий налогового контроля не представляется возможным.

ООО «Сириус Техно» заключило договор поставки с заявителем 19.02.2019г., в марте 2019г. Обществу поставлен товар – линзы очковые стоимостью 15 000 000 руб. В соответствии с решением Рыбинского городского суда от 02.08.2019г. поручитель по договору поставки ФИО3 признал исковые требования и является солидарным должником перед заявителем. Доказательств того что данная сделка являлась недействительной (ничтожной) суду не предоставлено.

Проанализировав изложенные обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд признал, что в рассматриваемом случае результат проведения проверочных мероприятий сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности адреса, сведений о руководителе и учредителе Общества. Соответствующий вывод Инспекции в данном деле является преждевременным. Отсутствие руководителя Общества в определенный конкретный момент времени по юридическому адресу не означает невозможность его нахождения по данному адресу в последующем.

Проверочные мероприятия в отношении юридического лица проведены сразу же после его регистрации, в отсутствии у территориального налогового органа полномочий на их проведение вне мероприятий налогового контроля и не по поручению регистрирующего органа.

По результатам рассмотрения дела суд признал, что записи о недостоверности сведений о руководителе, учредителе и месте нахождения ООО "Сириус Техно" внесены в ЕГРЮЛ в отсутствии достаточных доказательств этого.

Законность и обоснованность оспариваемых регистрационных записей Инспекцией не доказана. Таким образом, Межрайонная ИФНС № 3 по Ярославской области начала процедуру проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Сириус Техно", в отсутствие правовых оснований к этому.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Призма" Оптико-механический завод" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области о признании недействительными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица - ООО "Сириус Техно" в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, удовлетворить и обязать МИ ФНС № 7 по Ярославской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Призма" Оптико-механический завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.