Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А40-257946/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-257946/22-116-4521
г. Москва
13 февраля 2023 г.
Резолютивная часть решения суда изготовлена 23.01.2023 года

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Стародуб А.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению Государственного Учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "КОСМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА, ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩИЕ И ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ" ИМЕНИ А.Г. ИОСИФЬЯНА" (107078, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2011, ИНН: <***>)

о взыскании излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения по требованиям № 08-06/08-8199 от 21.05.2021, № 08-06/08-15147 от 03.11.2021 в размере 1 676,80 руб.,

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение – Московское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 19) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "КОСМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА, ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩИЕ И ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ" ИМЕНИ А.Г. ИОСИФЬЯНА" о взыскании излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения по требованиям № 08-06/08-8199 от 21.05.2021, № 08-06/08-15147 от 03.11.2021 в размере 1 676,80 руб.

Определением от 28.11.2022 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв, просил в иске отказать.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ

Рассмотрев дело по существу в срок, установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ, судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО "КОРПОРАЦИЯ «ВНИИЭМ» зарегистрировано в Филиале №19 Отделения Фонда в качестве страхователя - регистрационный номер 7719043749 с 10.01.2012 г.

В соответствии со статьей 7 .Федерального закона, от 29.12.2020 № 478-3"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно страхователи обязаны представлять в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также соответственно -территориальные органы страховщика, страховщик) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения и обеспечения по страхованию (в части пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием и оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно), в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, а также возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем недостоверных и (или) неполных сведений.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

С 1 января 2021 года в г. Москве действует механизм «Прямые выплаты». Данный механизм регулировался в 2021 году Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (вместе, с "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат", "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам пособия по временной - нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно". "Положением об особенностях возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, работников", - далее Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375.

Согласно пункту Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательном)' социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном

социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы .(сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц. в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Согласно пункта 1.4 Порядка, информация, предусмотренная главой III настоящего Порядка, предоставляется страхователем на основании имеющихся у него сведений, а также документов, представленных застрахованным лицом, обратившимся за получением указанных пособий.

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения регулируется нормами Федерального закона от 31.12.2006 г. №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, .указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1)периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2)период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации,

если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального Страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона 255-ФЗ размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Закона 255-ФЗ размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

30.03.2021 г. от страхователя АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" поступил электронный реестр сведений для назначения пособия по беременности и родам (16 дней) ФИО1 на основании листка нетрудоспособности №387 815 612 718 (период освобождения от работы 10.03.2021 г.-25.03.2021 г.).

В данном реестре страхователь указал год для расчета 2016 (год изменения 2018) и 2017 (год изменения 2019), количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 468. сумма заработка в 2016 году - 628219,10 руб.. сумма заработка за 2017 год - 262964,81 руб.

На основании данных сведений филиал рассчитал и выплатил пособие по беременности и родам ФИО1 в размере 30467,84 руб.

14.04.2021 г. от страхователя АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" поступил электронный реестр сведений для назначения пособия по беременности и родам ФИО1 на основании листка нетрудоспособности № 387 815 612 718 (период освобождения от работы 10.03.2021 г. - 25.03.2021 г.) с признаком перерасчет. Причиной перерасчета страхователь указал поступление от застрахованного лица заявления о замене одного года или двух лет расчетного периода предшествующими годами.

В данном реестре страхователь указал год для расчета 2017 (год изменения 2019) и 2020, количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде – 370, сумма заработка в 2017 году - 262964,81 руб.. сумма заработка за 2020 год -402326,59 руб.

Размер пособия, подлежащего выплате на основании данного реестра составляет 28791,04 руб.

Согласно проведенного перерасчета образовалась переплата пособия застрахованному лицу ФИО1 в сумме 1676,80 руб. (30467,84 руб.- 28791,04 руб.). в связи с тем, что изменили год для расчета.

20.04.2021 страхователю АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" было направлено письмом №08-06/08-6834 от 19.04.2021 г. о возврате суммы переплаты в размере 1676,80 руб.

11.05.2021 от страхователя АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" поступил электронный реестр сведений для назначения, пособия по беременности и родам ФИО1 на основании листка нетрудоспособности № 387 815 612 718 (период освобождения от работы 10.03.2021 г. - 25.03.2021 г.) с признаком перерасчет. Причиной перерасчета страхователь указал перерасчет листка нетрудоспособности в случае ошибки в расчете работодателя.

В данном реестре страхователь указал года для расчета 2016 (год изменения 2018) и 2017 (год изменения 2019), количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 468, сумма заработка в 2016 году -628219,10 руб.. сумма заработка за 2017 год - 262964,81 руб.

Размер пособия, подлежащего выплате на основании данного реестра составляет 30467,84 руб.

На основании данного реестра истец доплатил ФИО1 1676,80 руб. (30467,84 руб.- 28791,04 руб.). в связи с тем. что страхователь изменил года для расчета как было указано в реестре от 30.03.2021.

25.05.2021 страхователю АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" было направлено письмо (требование) №08-06/08-8199 от 21.05.2021 г. о возврате суммы переплаты в размере 1676,80 руб.'

09.11.2021 страхователю АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" повторно было направлено письмо (уведомление) №08-06/08-15147 от 03.11.2021 г. о возврате суммы переплаты в размере 1676,80 руб.

На настоящий момент страхователь АО "КОРПОРАЦИЯ "ВНИИЭМ" в добровольном порядке не возвратил переплату в сумме 1676,80 руб. страхового обеспечения ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками \ упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Таким образом. Заявитель понес убытки в сумме 1676,80 руб. при выплате страхового обеспечения ФИО1 в связи с неоднократным предоставлением страхователем электронной реестра сведений для назначения пособия по беременности родам ФИО1 с признаком перерасчет, которые подлежат взысканию в судебном порядке.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, опровергаются представленными заявителем доказательствами. Ответчик не представил достоверных доказательств представления в Фонд надлежащих сведений для назначения пособия по беременности родам ФИО1

Кроме того, суд в порядке ст. 48 АПК РФ производит процессуальную замену истца ГУ МРО ФСС РФ (филиал № 19) на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 115419, <...>).

На основании п. 1 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создан социальный фонд России путём реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ, датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. После присоединения Социальный Фонд России стал правопреемником Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, суд производит процессуальную замену истца в порядке ст. 48 АПК РФ на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>).

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 110, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство о процессуальном правопреемстве заявителя.

Произвести процессуальную замену заявителя Государственного Учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на его правопреемника ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>).

Взыскать с АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "КОСМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА, ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩИЕ И ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ" ИМЕНИ А.Г. ИОСИФЬЯНА" (ИНН: <***>) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>) излишне понесённые расходы на выплату страхового обеспечения ФИО1 в размере 1 676 (одна тысяча шестьсот семьдесят шесть) рублей 80 копеек, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья:

А.П. Стародуб