Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А07-7858/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7858/23
г. Уфа
09 октября 2023 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрел дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (450008, Республика Башкортостан, Уфа город, Заки Валиди улица, д. 55, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН <***>, КПП: 027401001)

к ООО «Башкирская жилищная эксплуатационная контора»

о взыскании 3 843,50 руб., излишне понесенных страховщиком в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию,

при участии в судебном заседании: по протоколу,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее Фонд) с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская жилищная эксплуатационная контора» (далее Общество) расходов в размере 3 843,50 руб., излишне понесенных страховщиком в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде 24.11.2015.

28.06.2021 Общество направило в Фонд реестры сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности.

На основании данных реестров Фондом были назначены застрахованному лицу выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 18.06.2021 по 22.06.2021.

Впоследствии Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в ходе которой установлено, что на застрахованное лицо ФИО2 ошибочно отправлен реестр на оплату по совместительству, в связи с чем, Фондом излишне понесены расходы по выплате пособия по временной нетрудоспособности на сумму 3 843,50 руб.

По результатам проверки составлен Акт от 27.10.2022 № 02032280001084.

Фондом вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 22.11.2022 № 02032280001086, выставлено требование от 22.06.2022 № 020322700000801, согласно которому Обществу было предложено возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

В связи с тем, что Обществом в добровольном порядке в установленный срок требование не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком отзыв на заявление, обоснованные возражения, доказательства уплаты взыскиваемых сумм суду не представлены.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Условия, размеры, порядок назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:

- пособие по временной нетрудоспособности; - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно части 2 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее Положение № 2375).

Согласно п.3 Положения № 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с частями 1, 2, 3.2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу

застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие (ч.2 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Таки образом, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается по каждому из мест работы только в случае занятости работника у нескольких работодателей.

В силу ч.1 ст.4.7 Федерального закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Формы документов, применяемых при проведении проверок, утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч.4, 5, 7, 10, 12 ст.4.7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает, в том числе, решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Решение о возмещении излишне понесенных расходов вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю).

На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов).

Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов.

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 28.06.2021 Общество направило в Фонд реестры сведений Е_0266004277_2021_06_28_0001, Е_0266004277_2021_06_28_0002:1 в электронном виде для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности.

ФИО3 принят Обществом на работу 02.06.2017 плотником 3 разряда, что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом о приеме на работу № 42-к от 02.06.2017 на условиях полной занятости.

01.02.2019 ФИО3 был принят Обществом на работу дворником 1 разряда на 0,5 ставки, что подтверждается приказом о приеме на работу № 14-к от 01.02.2019 по внутреннему совместительству.

30.07.2021 ФИО3 был уволен, что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом № 53-к от 30.07.2021 по основному месту работы, приказом № 54-к от 30.07.2021 по внутреннему совместительству.

Застрахованный ФИО3 предоставил страхователю – Обществу листок нетрудоспособности № 910068139028, выданный с 15.06.2021 по 22.06.2021 на 8 календарных дней.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 производился следующим образом.

В расчетном периоде выплаты по основному месту работы, на которые начислены страховые взносы, составили:

сумма дохода за 2019 год – 238 193,32 руб. сумма дохода за 2020 год – 322 958,37 руб. 238 193,32+322 958,37 = 561 151,69/730=768,70 руб.

- по листку нетрудоспособности № 910068139028 за период с 15.06.2021 по 22.06.2021 на 8 календарных дней: 768,70*8*100%=6 149,60 руб., в том числе: за счет работодателя 768,70*3*100%=2 306,10 руб., за счет средств Фонда 768,70*5* 100%=3 843,50 руб. по основному месту работы (реестр Е_0266004277_2021_06_28_0001:1 от 28.06.2021);

- по листку нетрудоспособности № 910068139028 за период с 15.06.2021 по 22.06.2021 на 8 календарных дней: 768,70*8* 100% *0,5=6 149,60 руб., за счет средств Фонда 768,70*5* 100%*0,5=3 843,50 руб. по совместительству (реестр Е_026б004277__2021_06_28_0002:1 от 28.06.2021).

Таким образом, на застрахованного ФИО3 ошибочно отправлен реестр на оплату по совместительству, в связи чем излишне понесены расходы по выплате пособия по временной нетрудоспособности на сумму 3843,50 руб.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку излишняя выплата пособия по временной нетрудоспособности произошла вследствие представления Обществом неверных сведений в Фонд, данная сумма является убытками по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Указанное не противоречит правоприменительному подходу арбитражных судов, поддержанному Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 08.06.2015г. № 304-КГ15-5176 и от 26.10.2016г. № 303-ЭС16-3905.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская жилищная эксплуатационная контора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне понесенные расходы по выплате пособия по обязательному социальному страхованию в размере 3 843,50 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская жилищная эксплуатационная контора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.А. Решетников