Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А13-4735/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-4735/2024
город Вологда
13 сентября  2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2024  года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилюк С.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника — юридического лица Садоводческого Товарищества "НАДЕЖДА-91", ИНН <***>, ОГРН<***>, адрес: 160535, Россия, Вологодская обл., Вологодский р-н, д. Анисово, по сводному исполнительному производству № 63947/21/98035-СД, в счет погашения задолженности, а именно: земельный участок, кадастровый номер: 35:25:0503018:1, площадь: 133153.00 кв. м., находящийся по адресу: Вологодская область, р-н. Вологодский, с/т "Надежда-91 д. Анисово; назначение объекта: для садоводства,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,  



у с т а н о в и л:

ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Садоводческому Товариществу "НАДЕЖДА-91" об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый номер: 35:25:0503018:1, площадь: 133153.00 кв. м., находящийся по адресу: Вологодская область, р-н. Вологодский, с/т "Надежда-91 д. Анисово; назначение объекта: для садоводства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

В обоснование заявленных требований истец сослался на недостаточность движимого имущества должника для погашения его денежных обязательств в рамках исполнительного производства, необходимость обращения взыскания на недвижимое имущество.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, во времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Ответчик представителя в суд не направил, отзыв не представил.

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области отзыва не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей указанных  лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

   Как следует из материалов дела, ответчику на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный   участок,   кадастровый номер: 35:25:0503018:1, площадь: 133153.00 кв. м., находящийся по адресу: Вологодская область, р-н. Вологодский, с/т "Надежда-91 д. Анисово; назначение объекта: для садоводства.

На исполнении Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России находится сводное исполнительное производство №63947/21/98035-СД, возбужденное в отношении ответчика, остаток долга 6 182 руб. 53 коп., исполнительский сбор 20 000 руб.

Поскольку движимого имущества должника, достаточного для погашения задолженности в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не выявлено, истец обратился в суд с иском об обращении взыскания на принадлежащее ответчику недвижимое имущество.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом, в частности, когда производится обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

В силу пункта 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Вместе с тем, земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности, а предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу прямого указания статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок допускается только по обязательствам его собственника.

В данном случае собственником земельного участка является публичное образование.

Нормой статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также не предусмотрено обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В силу пункта 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может перейти в порядке правопреемства в случае реорганизации юридического лица.

Судебный пристав-исполнитель не является лицом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Таким образом, обращение взыскания на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в рамках исполнительного производства не представляется возможным (постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.02.2009 по делу № А56-12205/2008, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.08.2012 по делу № А03-2704/2012, постановление ФАС Московского округа от 13.06.2006 № КА-А41/4966-06-п по делу № А41-К2-21276/05, постановление ФАС Уральского округа от 28.06.2005 № Ф09-1906/05-С6 по делу № А76-24733/2004).

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при отказе в удовлетворении исковых требований госпошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л  :

ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья                                                                                                      С.В. Попова