Решение от 11 мая 2026 г. АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17559/2025
12 мая 2026 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2026 года, полный текст решения изготовлен 12 мая 2026 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаньгиной Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью «Полярный круг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью УО «Заполярная» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью УО «Победа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Воркутинский Северный дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Воркутинский Северный дом» ФИО1 (ИНН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью УО «Арктический дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без участия представителей сторон и третьих лиц;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее - ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее - Комитет, ответчик) о взыскании 796 943 руб. 58 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, и теплоноситель в отношении нежилых помещений за период с августа по октябрь 2025 года, расположенных в г. Воркуте по адресам:

- пгт. Воргашор, ул. Воргашорская, д. 12 (нежилое помещение, этаж № 1, пом. Н-3),

- ул. Гагарина, д. 12 (нежилое помещение, подвал № А-II, 69,4 кв.м.),

- пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 30 (нежилое помещение, этаж цокольный),

- пгт. Северный, ул. Крупской, д. 23 (нежилое помещение, пом АI-I),

- ул. Ленина, д. 60а (нежилое помещение, общей площадью 285,8 кв.м.),

- б-р Пищевиков, д. 3а (нежилое помещение, цокольный этаж, площадью 179,3 кв.м.),

- б-р Пищевиков, д. 18 (часть нежилого помещения, Н-I, номера на поэтажном плане 39-41, подвал),

- ул. Чернова, д. 7б (нежилое помещение, подвал, неотапливаемое нежилое помещение площадью 622,9 кв.м.),

- Шахтерская набережная, д. 12 (нежилое помещение, цокольный этаж, помещение Н, 305,7 кв.м.),

- ул. Ленина, д. 70 (нежилое помещения П-1, П-2, П-3).

Определением суда от 15.01.2026 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Полярный круг», общество с ограниченной ответственностью УО «Заполярная», общество с ограниченной ответственностью УО «Победа», общество с ограниченной ответственностью «Воркутинский Северный дом», временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Воркутинский Северный дом» ФИО1, общество с ограниченной ответственностью УО «Арктический дом», дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 24.02.2026 с возможностью перехода к рассмотрению по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

От Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), УГХ администрации МО «Воркута» поступили сведения, истребованные судом.

От ответчика 27.03.2026 поступил отзыв на исковое заявление с возражениями в отношении части заявленных нежилых помещений. Полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу. Указал, что:

- Встроенное нежилое помещение Н-3 общей площадью 755,6 кв. м, расположенные по адресу: г. Воркута пгт. Воргашор ул. Воргашорская д. 12, первый этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми. В спорный период часть указанного помещения площадью 64 кв. м находилась в пользовании арендаторов: ООО УПТС-Воркута (помещения площадью 50,1 кв. м); ПАО «Мегафон» (помещения площадью 13,9 кв. м). Часть помещения площадью 691,6 кв.м в спорный период в пользование не передавались. Истец предъявляет требования по площади 705,5 кв. м, и Комитет полагает, что в расчет включена площадь, занимаемая ПАО «Мегафон», поэтому Комитет просит предоставить сведения о расторжении прямого договора между Обществом и ПАО «Мегафон» при наличии действующего договора аренды от 20.03.2024 №32.

- Встроенное нежилое помещение А-II площадью 69,4 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалось.

- Встроенное нежилое помещение A-IV общей площадью 264,5 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Воркута пгт. Воргашор ул. Катаева д. 30, цокольный этаж, помещения с номерами на поэтажном плане: 12, 29-31, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались.

- Встроенное нежилое помещение AI-I общей площадью 146,8 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Крупской д. 23, цокольный этаж, помещения с номерами на поэтажном плане: 1-7, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались.

- Встроенное нежилое помещение Н-II площадью 354,7 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период часть указанного помещения площадью 68,9 кв. м находилась в пользовании арендатора ФИО2, а часть помещения площадью 285,8 кв. м в пользование не передавалась.

- Встроенное нежилое помещение П-1 площадью 68,4 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанное помещение находилось в пользовании ИП ФИО3 по договору от 13.11.2024 № 124 аренды муниципального недвижимого имущества. В целях исключения двойного взыскания за одни и те же поставленные энергоресурсы, Комитет просит истца предоставить суду и ответчику сведения о наличии/отсутствии у арендатора прямых договоров теплоснабжения.

- Встроенное нежилое помещение П-2 площадью 15,1 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалось.

- Встроенное нежилое помещение П-3 площадью 215,4 кв. м, расположенное в многоквартирном Доме по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалось.

- Встроенное нежилое помещение Н-1 площадью 920,7 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период указанное помещение в пользование не передавалась.

- Встроенные нежилые помещения общей площадью 179,3 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> цокольный этаж, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав казны муниципального образования. В спорный указанные помещения в пользование не передавались.

- Встроенные нежилые помещения общей площадью 731,3 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав казны муниципального образования. В спорный период часть указанного помещения площадью 108,4 кв. м находилась в пользовании арендатора ИП ФИО4 о.(до 24.10.2025), а часть помещения площадью 622,9 кв. м в пользование не передавалась.

- Встроенное нежилое помещение пом. Н общей площадью 456,7 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 16-52, 54-58, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав казны муниципального образования. В спорный период часть указанного помещения площадью 151 кв. м находилась в пользовании арендатора ИП ФИО5, а часть помещения площадью 305,7 кв. м в пользование не передавалась.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что с арендаторами спорных помещений договора не заключены, на удовлетворении исковых требований настаивает. Помещение, по которому заключен договор теплоснабжения ответчику не предъявляется.

Определением от 27.03.2026 дело назначено к судебному разбирательству на 28.04.2026.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

От третьих лиц отзыв на иск не поступил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующие в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с августа по октябрь 2025 года в отсутствии подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии в отношении нежилых муниципальных помещений по адресам:

- пгт. Воргашор, ул. Воргашорская, д. 12 (нежилое помещение, этаж № 1, пом. Н-3),

- ул. Гагарина, д. 12 (нежилое помещение, подвал № А-II, 69,4 кв.м.),

- пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 30 (нежилое помещение, этаж цокольный),

- пгт. Северный, ул. Крупской, д. 23 (нежилое помещение, пом АI-I),

- ул. Ленина, д. 60а (нежилое помещение, общей площадью 285,8 кв.м.),

- б-р Пищевиков, д. 3а (нежилое помещение, цокольный этаж, площадью 179,3 кв.м.),

- б-р Пищевиков, д. 18 (часть нежилого помещения, Н-I, номера на поэтажном плане 39-41, подвал),

- ул. Чернова, д. 7б (нежилое помещение, подвал, неотапливаемое нежилое помещение площадью 622,9 кв.м.),

- Шахтерская набережная, д. 12 (нежилое помещение, цокольный этаж, помещение Н, 305,7 кв.м.),

- ул. Ленина, д. 70 (нежилое помещения П-1, П-2, П-3).

Как пояснил ответчик в отзыве на исковое заявление, спорные помещения входят в состав казны МО «Воркута».

Истцом в дело представлен проект государственного (муниципального) контракта № ОО-ВТ-136-2150426, однако данный контракт ответчиком не подписан.

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры, акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке.

По расчету истца, задолженность ответчика за спорный период составляет 796 943 руб. 58 коп.

В адрес Комитета истцом направлена претензия с требованием об оплате задолженности за поставленный ресурс.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Учитывая, что спорные помещения расположены в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354, Правила № 124.

С учетом абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).

Анализ изменений в Правилах № 124 и Правилах № 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Также Комитет, ссылаясь на решение Совета МОГО «Воркута» № 255 от 26.04.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», решение Совета МОГО «Воркута» № 516 от 06.06.2018 «О внесении изменения в решение Совета МОГО «Воркута» № 270 от 01.06.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», указал, что КУМИ администрации МОГО «Воркута» является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МОГО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МОГО «Воркута» считает себя ненадлежащим ответчиком.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).

Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.

В силу подпункта 4 пункта 8.1 Положения № 255 бремя содержания не используемых жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, лежит на отраслевом органе администрации муниципального образования, осуществляющем контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).

В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.

Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Названное положение регулирует отношения, возникающие в связи с управлением и распоряжением жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования (далее – муниципальный жилищный фонд), и определяет порядок управления и распоряжения данным фондом, который включает в себя, в том числе содержание, контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда.

Под содержанием муниципального жилищного фонда понимается совокупность действий органов местного самоуправления, направленных на поддержание сохранности муниципального жилищного фонда, его надлежащего санитарного и технического состояния, создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Под контролем за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда понимается совокупность действий всех органов местного самоуправления, направленных на достижение этих целей (пункты 2, 3 статьи 1 Положения № 270).

В состав муниципального жилищного фонда входят жилые помещения, перешедшие в собственность муниципального образования по установленным законодательством основаниям и в порядке, им определенном (пункт 1 статьи 2 Положения № 270).

В соответствии со статьей 6 Положения № 270 (в редакции решения Совета муниципального образования от 23.12.2014 № 647, действовавшей до 07.06.2018) управление осуществляло функцию администрации муниципального образования по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования (подпункт 1 пункта 4).

Также в статье 25 названного Положения определено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на их содержание и коммунальные услуги несет управление (пункт 2). Данный пункт был исключен решением Совета муниципального образования от 15.02.2019 № 599.

Решением Совета муниципального образования от 06.06.2018 № 516, вступившим в силу 07.06.2018, положение в части содержания жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, отменено. Функции по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципального жилищного фонда и до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда и расходов на их содержание и коммунальные услуги переданы Комитету (подпункты 13, 14 пункта 3 статьи 6).

Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление».

Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.

В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального образования городского округа «Воркута».

При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом.

Ответственным за исполнение данной программы является Комитет.

На довод ответчика о наличии арендаторов, истец представил пояснения об отсутствии прямых договоров с арендаторами.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

При таких обстоятельствах, поскольку договоры энергоснабжения между истцом и арендаторами помещений заключены не были, обязанность оплатить поставленный в спорный период ресурс лежит на собственнике нежилых помещений.

Таким образом, с учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности Комитета, его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно Комитет обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.

Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного с Комитета в пользу Общества подлежит взысканию задолженность в заявленной сумме 796 943 руб. 58 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 796 943 руб. 58 коп. задолженности, 44 847 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Костина