Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А49-3692/2020




Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Пенза Дело №А49-3692/2020

«10» декабря 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена 07 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2020 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (Автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3, Красногорский район, Московская область, 143421; Ново-Черкасская ул., 1, Пенза г., 440061; ИНН <***>; ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Волга» (Первомайская ул., 42/44, Саратов г., 410031; ФИО1/ФИО2 ул., ½, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пензенской области (ФИО3 ул., д. 39а, Пенза г., 440000); 2. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ул. Коммунистическая, д. 50, Саранск г., 430005; ИНН <***>; ОГРН <***>); 3. Управление муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>); 4. Администрация города Пензы (440000, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>); 5. Акционерное общество «Метан» (ФИО4 ул., д. 1 А, Пенза г., 440066; ИНН <***> ОГРНИП 1025801202151), 6. Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФИО5 ул., д. 3, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца - представитель ФИО6 (доверенность),

от ответчика - представитель ФИО7 (доверенность),

от третьего лица - Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - представитель ФИО8 (доверенность),

У С Т А Н О В И Л:


публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» о признании права собственности на газопровод высокого давления протяженностью 2733 м., 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 58:29:1001009:1819, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92 в г. Пенза в силу приобретательной давности. Требования истца заявлены на основании ст.ст. 12, 234, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 12.10.2020 судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение исковых требований в соответствии с которыми ПАО «Т Плюс» просит признать право собственности на газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза, протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 58:29:1001009:2655, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92 в г. Пенза в силу приобретательной давности.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управления муниципального имущества города Пензы, администрации города Пензы, акционерного общества «Метан» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что истец материальных требований к ответчику не имеет в вязи с чем, расходы по оплате государственной пошлине ПАО «Т Плюс» принимает на себя.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. Пояснил, что ПАО «Россети Волга» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. В 2004г. было учреждено 100% дочернее общество ОАО «Пензенская теплосетевая компания». Имущество, являющееся предметом спора, ОАО «Пензаэнерго», в настоящее время ПАО «Россети Волга», передало в уставный капитал учрежденного дочернего общества ОАО «Пензенская теплосетевая компания», данный факт подтверждается Актом унифицированной формы первичной учетной документации по учету основных средств ОС-1а №271 от 31.12.2004. ПАО «Россети Волга» не имеет притязаний на спорное имущество.

Представитель третьего лица - Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании пояснил, что в государственном реестре опасных производственных объектов за юридическим лицом ПАО «Т Плюс» зарегистрирован опасный производственный объект III класс опасности Сеть газопотребления филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс» - котельная Арбеково, peг. № А02-91244-0062 по адресу: 440022, Пенза, ул. Строителей, 3. В составе ОПО peг. № А02-91244-0062, в соответствии с представленными ПАО «Т Плюс» в Управление сведениями, характеризующими опасный производственный объект, отсутствует участок наружного газопровода высокого давления, протяженностью 2733 п.м., 1976 года постройки.

Представитель третьего лица - акционерного общества «Метан» в отзыве на иск указал, что общество не является собственником газопровода по адресу: «Вдоль ул. Ульяновской от ГРС-2 до котельной» высокого давления и среднего давления. Согласно акту о готовности газопровода к эксплуатации от 23 ноября 1976 года представителем заказчика газопровода являлся директор тепловых сетей ФИО9. Дело просил рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в отзыве на иск указал, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица - Управления муниципального имущества города Пензы в отзыве на иск, указал, что в случае выявления наличия правопритязаний на спорные объекты и отсутствия правовых оснований для признания права собственности в силу приобретательной давности, признание права собственности не представляется возможным. Кроме того, обращаясь в Арбитражный суд Пензенской области с настоящим исковым заявлением, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Из представленных в материалы дела документов следует, что истец мог обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий Управления Росреестра по Пензенской области, выразившихся в отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета от 01.06.2017.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пензенской области в отзыв на иск пояснил, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на газопровод высокого давления протяженностью 2733 м. 1976 года постройки. Дело просил рассмотреть без участия представителя Управления. Разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей неявившихся в судебное заседание третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из смысла названной нормы следует, что защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспоренные права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Совета Министров СССР от 14 апреля 1948 года, приказа Министра электростанций СССР № 95/34 от 19 апреля 1948 года Теплоэлектроцентраль №1 /ТЭЦ №1/ была выделена из Пензенского велосипедного завода в самостоятельную хозрасчетную организацию - Пензенский энергетический комбинат «Главцентрэнерго» Министерства электростанций СССР (приказ по Пензенскому энергокомбинату № 1 от 29 мая 1948 года).

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 2 мая 1961 года № 2345-р на базе Пензенского энергетического комбината с 1 июня 1961 года создано Пензенское районное энергетическое управление - РЭУ «Пензаэнерго» Пензенского Совнархоза.

В 1976 году на основании решения Исполкома Пензенского Областного Совета депутатов трудящихся и Главцентрэнерго Министерства энергетики и электрификации СССР было выполнено строительство газопровода высокого давления подземным способом прокладки от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза для обеспечения газоснабжения котельной. Согласно Акту о готовности газопровода к эксплуатации данный газопровод был введен в эксплуатацию в ноябре 1976 года. Обязанности заказчика по строительству газопровода были возложены на Районное энергетическое управление «Пензаэнерго». С даты ввода газопровода в эксплуатацию в 1976 году данное имущество было поставлено на баланс РЭУ «Пензаэнерго».

На основании приказа Министерства энергетики и электрификации СССР № 432 от 05.09.1988 Пензенское районное энергетическое управление было упразднено, и создано Пензенское производственное объединение энергетики и электрификации ПЭО «Пензаэнерго».

Согласно решению комитета по управлению госимуществом Пензенской области от 23.11.1992 № 599/1 «О преобразовании «Пензаэнерго» в акционерное общество открытого типа», решением Совета народных депутатов Ленинского района г. Пензы от 12.11.1992 № 49/4 о регистрации АО «Пензаэнерго» Государственное предприятие ПЭО «Пензаэнерго» преобразовано в акционерное общество открытого типа (ОАО «Пензаэнерго») с 12.11.1992.

В 1992-1993 гг. в ходе приватизации имущества производственных объединений путем акционирования вышеуказанный газопровод был включен в План приватизации ОАО «Пензаэнерго».

В соответствии с Актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 под порядковым номером 85 в Акте указан газопровод, по ул. Строителей, 4 г. Пенза, в качестве объекта, подлежащего приватизации ОАО «Пензаэнерго». В данном Акте указан инвентарный номер газопровода -132004, год ввода в эксплуатацию -1976, а также его балансовая, остаточная стоимость, и процент износа. Иных сведений о протяженности, диаметре газопровода или иных идентифицирующих его признаках в Акте не содержится.

На основании решения Совета директоров ОАО «Пензаэнерго» от 25.02.2004 было принято решение об учреждении 100% дочернего общества ОАО «Пензенская теплосетевая компания» и передаче в собственность данного общества основных производственных средств ОАО «Пензаэнерго».

28.09.2004 ОАО «Пензаэнерго» был издан Приказ № 292 «Об учреждении ОАО «Пензенская теплосетевая компания», согласно которому утвержден перечень имущества, передаваемого в уставный капитал учреждаемого общества. В перечне передаваемого ОАО «Пензенская теплосетевая компания» имущества указан газопровод котельной Арбеково от газораспределительной станции 2 до газораспределительного пункта 1 подземной прокладки 1976 года постройки.

15.10.2004 была произведена государственная регистрация юридического лица ОАО «Пензенская теплосетевая компания». С указанного времени газопровод был передан на баланс ОАО «Пензенская теплосетевая компания», что подтверждается Актом унифицированной формы первичной учетной документации по учету основных средств № ОС-la о приеме-передаче здания (сооружения) № 271 от 31.12.2004.

09.08.2007 на внеочередном общем собрании акционеров ОАО «ТГК-6» было принято решение о реорганизации ОАО ТГК-6» в форме присоединения к нему ОАО «Пензенская теплосетевая компания», о чем составлен Протокол № 5 от 10.08.2007. Этим же протоколом были утверждены Договор о присоединении ОАО «Пензенская теплосетевая компания» к ОАО «ТГК-6», а также Передаточный акт, составленные от 01.06.2007.

В соответствии с Передаточным актом от 01.06.2007 все имущество и обязательства ОАО «Пензенская теплосетевая компания» переходят к ОАО «ТГК-6» в момент внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО «Пензенская теплосетевая компания». Согласно Выписке из вступительного баланса инвентарной описи основных средств, для учета в передаточном акте на 30.09.2007 газопровод был принят на баланс ОАО «ТГК-6» Пензенский филиал.

01.10.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ОАО «Пензенская теплосетевая компания» путем реорганизации в форме присоединения.

Таким образом, с 01 октября 2007 года ОАО «ТГК-6» стало правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Пензенская теплосетевая компания».

26 июня 2014 года на общем собрании акционеров ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» было принято решение о реорганизации ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» в форме присоединения к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания». Решением этого же собрания был утвержден передаточный акт. По итогам общего собрания акционеров составлен протокол № 17 от 01.07.2014.

В соответствии с передаточным актом все права и обязанности ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» переходят к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания».

18 августа 2014 года на заседании Совета директоров было принято решение о создании филиалов общества, среди которых указан Филиал «Пензенский» ОАО «Волжская ТГК».

01.12.2014года ИФНС по Ленинскому району г. Самары внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Волжская ТГК».

15.06.2015состоялась государственная регистрация смены наименования ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс», а также адреса и места нахождения общества, о чем общество было уведомлено регистрирующим органом 19.06.2015.

18.11.2016 Советом директоров ПАО «Т Плюс» было принято решение об объединении Филиала «Пензенский» и Филиала «Мордовский» на базе Филиала «Мордовский».

В соответствии с Приказом ПАО «Т Плюс» от 20.12.2016 № 302 Филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс» является правопреемником всех прав и обязательств Филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс».

Как указано в иске и следует из пояснений истца, в ходе произошедших мероприятий по реорганизации юридического лица, газопровод высокого давления котельной Арбеково от газораспределительной станции 2 до газораспределительного пункта 1, 1976 года постройки, из владения и пользования ПАО «Т Плюс» не выбывало. При этом право собственности на данный газопровод не зарегистрировано ни за ПАО «Т Плюс», ни за правопредшественниками общества.

07.06.2017 по заказу ПАО «Т Плюс» был изготовлен Технический план, согласно которому газопровод высокого давления представляет собой сооружение протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровым номером 58:29:1001009:1819, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92. Земельный участок с кадастровым номером 58:29:1006001:2834 ранее находился в бессрочном пользовании истца на основании Свидетельства бессрочного (постоянного) пользования о праве на землю от 27.01.1999 № 58:29:006071. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:29:1006001:2834 зарегистрировано за истцом 30.07.2012.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, 18.04.2017 ПАО «Т Плюс» обратилось в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации прав собственности на газопровод. Однако в ходе обработки документов Управлением Росреестра по Пензенской области было выдано Уведомление об отказе в снятии приостановлении государственного кадастрового учета от 01.06.2017, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность газопровода ПАО «Т Плюс».

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ к правоустанавливающим документам относятся:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) вступившие в законную силу судебные акты;

5) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

6) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Поскольку указанные документы, в том числе акт приемки объекта заказчиком (застройщиком) государственной приемочной комиссии в ПАО «Т Плюс» отсутствуют, в целях сбора правоустанавливающих документов истцом были направлены запросы о предоставлении документов на строительство и ввод в эксплуатацию газопровода в следующие организации и учреждения: ПАО «МРСК Волги» (в настоящее время ПАО «Россети Волга»), ГБУ «Государственный архив Пензенской области», Департамент государственного имущества Пензенской области, Пензенский городской производственный участок Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Администрацию г. Пензы, Управление муниципального имущества г. Пензы, АО «Метан». Все перечисленные организации и учреждения предоставили информацию об отсутствии правоустанавливающих документов и каких-либо сведений об указанном газопроводе.

Указывая на то, что ПАО «Т Плюс» открыто и непрерывно владеет газопроводом как своим собственным имуществом, что подтверждается произведенными мероприятиями по техническому обслуживанию и ремонту сооружения, доказательствами чего являются заключенные обществом договоры с АО «Метан», проводятся мероприятия по экспертизе промышленной безопасности газопровода, по результатам которого данный газопровод внесен в Реестр опасных производственных объектов, а ПАО «Т Плюс» указано в данном Реестре в качестве лица, ответственного за безопасную промышленную эксплуатацию объекта, газопровод с момента его строительства и по сей день используется для газоснабжения котельной «Арбеково» и не может быть использован отдельно от имущественного комплекса истца, ПАО «Т Плюс» просит признать право собственности на газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза, протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 58:29:1001009:2655, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92 в г. Пенза в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ, лицо не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Таким образом, исходя из положений статьи 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление 10/22) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В пункте 15 Постановления 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Обращаясь с настоящим иском, ПАО «Т Плюс» в его обоснование указало на факт давностного владения спорным сооружением с 15.10.2004. На протяжении более 15 лет бремя содержания данного газопровода несли правопредшественники ПАО «Т Плюс» за счет собственных средств обеспечивая содержание газопровода в исправном и безопасном состоянии, осуществляя техническое обслуживание и ремонт.

Требования истца обоснованы доказательствами, подтверждающими давность, добросовестность, открытость, непрерывность владения спорным сооружением - газопроводом, в том числе представленными в материалы дела документами.

Истцом в материалы дела представлено Заключение экспертизы промышленной безопасности №55-1/16 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте ПАО «Т Плюс» филиал «Пензенский» газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» по адресу: <...>. Наименование опасного производственного объекта: «Сеть газопотребления филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» - котельная «Арбеково» рег.№А02-91244-0062, дата регистрации 02.11.2015, регистрационный №50-ТУ-13637-2016.

В соответствии с выводами данного заключения, подготовленного ООО «Параметр», техническое устройство – газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково», применяемое на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» - котельная «Арбеково», соответствует требованиям промышленной безопасности.

На основании заявления ПАО «Т Плюс» Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внесло в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» по адресу: <...> с присвоением регистрационного номера 50-ТУ-13637-2016. Котельная «Арбеково» имеет 3-й класс опасности опасного производственного объекта.

Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в материалы дела представлены копии карт учета опасного производственного объекта котельная «Арбеково» филиала «Пензенский» ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» и филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс».

07.06.2017по заказу ПАО «Т Плюс» был изготовлен Технический план, согласно которому газопровод высокого давления представляет собой сооружение протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровым номером 58:29:1001009:1819, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92.

В материалы дела представлены договоры №522 от 01.03.2007, №522 от 01.01.2015, №522 от 10.02.2016, ;522 от 01.11.2017, №522 от 09.01.2019, №522 от 28.12.2019 на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, заключенные между Исполнителем - ОАО «Метан» и Заказчиком - ПАО «Т Плюс» (ранее ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» Пензенский филиал), в соответствии с условиями которых, Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется производить техническое обслуживание, текущий ремонт газораспределительных сетей и сооружений на них, газового оборудования (согласно Приложению А) и ремонт газорапределительных сетей и сооружений на них, газового оборудования. В соответствии с Приложением А техническое обслуживание и ремонт газового оборудования производится в том числе на газопроводе высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза (т.1 л.д. 116-140).

Истцом также представлена инвентарная карточка учета объекта основных средств №7L00-103000000481 от 03.08.2020 в соответствии с которой, котельная «Арбеково» поставлена на учет в ПАО «Т Плюс» филиал Мордовский 01.12.2014.

Также представлены платежные документы подтверждающие уплату ПАО «Т Плюс» налога на имущества за период с 2010г. по настоящее время.

Истцом также в материалы дела представлена схема расположения газопровода, из которой следует, что спорный газопровод снабжает газом котельную «Арбеково», которая снабжает тепловой энергией микрорайон Арбеково в г. Пензе, в связи с чем, является социально значимым объектом.

В материалы дела представлен договор поставки газа №40-5-195779 от 21.11.2018 в редакции протокола разногласий и дополнительных соглашений, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ПАО «Т Плюс» в соответствии с условиями которых осуществляется поставка газа, в том числе на объект котельная «Арбеково».

Представленные истцом доказательства другими лицами, участвующими в деле, не оспорены, обстоятельства добросовестного, открытого, непрерывного владения спорным сооружением в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ не опровергнуты.

Истцом в материалы дела представлен письменный ответ Департамента государственного имущества Пензенской области №23-1364 от 06.04.2017, в котором указано, что департамент не располагает информацией о газопроводе котельной Арбеково от ГРС-2 до до ГРП-1 котельной «Арбеково» по адресу: <...>.

В ответ за запрос ПАО «Т Плюс» Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщило о том, что в архивных материалах на объект - производственно-технологический комплекс №2: котельная «Арбеково» отсутствуют проект, разрешение на строительство, акт государственной комиссии, документы, подтверждающие предоставление земельного участка под строительство.

Администрация города Пензы на обращение ПАО «Т Плюс» о предоставлении копий документов на строительство и приемку в эксплуатацию котельной в районе Арбеково и газопровода котельной Арбеково от газораспределительной станции 2 (ГРС 2) до газораспределительного пункта, а также документов, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство, сообщило об отсутствии данных документов.

ГБУ «Государственный» архив Пензенской области сообщило ПАО «Т Плюс», что проект котельной в районе Арбеково №305-69 от 14.05.1971, разрешение на строительство котельной в районе Арбеково и газопровода котельной Арбеково от газораспределительной станции 2 до газораспределительного пункта, акт о приеме в эксплуатацию котельной в районе Арбеково и газопровода котельной Арбеково на хранение в архив не поступали, в связи с чем, возможность предоставления указанных документов отсутствует.

АО «Метан» также сообщило истцу об отсутствии на праве собственности газопровода котельной Арбеково от ГРС-2 до ГРП-1, расположенный по адресу: <...>.

Управление муниципального имущества города Пензы письмом №12/9889/1 от 15.09.2017 сообщило ПАО «Т Плюс» об отсутствии в реестре муниципальной собственности города Пензы объекта недвижимости «Магистральный газопровод котельной Арбеково от газораспределительной станции 2 (ГРС 2) до газораспределительного пункта» по адресу: <...>.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом от 25.09.2017 №163-ПЗ сообщило ПАО «Т Плюс» об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о магистральном газопроводе котельной Арбеково от газораспределительной станции 2 (ГРС 2) до газораспределительного пункта, по адресу: <...>.

ПАО «МРСК Волги»-«Пензаэнерго», в настоящее время ПАО «Россети Волга» сообщило ПАО «Т Плюс» об отсутствии правоустанавливающих документов на объект недвижимости: газопровод котельной «Арбеково» от ГРС-2 до ГРП-1, расположенный по адресу: <...>, в связи с передачей в 2004г. данного имущества в уставный капитал учреждаемого ОАО «Пензенская Теплосетевая компания» и реорганизуемого впоследствии в Пензенский филиал ОАО «ТГК-6». Вся имеющаяся документация у ОАО «Пензаэнерго» на объект недвижимости, так же была передана ОАО «Пензенская Теплосетевая компания» для последующего переоформления прав собственности на объект недвижимости. Кроме того, по данным филиала «Пензаэнерго» согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений (Приложение к плану приватизации) по состоянию на 01.07.1992, числится следующий объект: газопровод (инвентарный номер 132004), расположенный по адресу: <...>.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом от 21.08.2020 №13-ИВ/9449 сообщило истцу о том, что объект газопровод высокого давления протяженностью 2733м, 1976 года постройки, расположенный по ул. Строителей, д.3 в г.Пензе невозможно идентифицировать однозначно в плане приватизации ОАО «Пензаэнерго».

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза, протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 58:29:1001009:2655, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92 в г. Пенза.

18.04.2017 ПАО «Т Плюс» обратилось в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации прав собственности на газопровод. Однако Управлением Росреестра по Пензенской области было выдано Уведомление об отказе в снятии приостановлении государственного кадастрового учета от 01.06.2017, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Доказательств того, что в спорный период на данное сооружение кто-либо претендовал в материалы дела не представлено, в собственности субъекта какого-либо уровня объект не находится.

Кроме того, поскольку исковые требования основаны на статье 234 ГК РФ (приобретательная давность), факт принадлежности спорного имущества на правах государственной или муниципальной собственности не имеет правового значения применительно к разъяснениям, изложенным в п.16 постановления N 10/22, согласно которым, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Истец также указывает, что спорный объект является технически сложным и опасным объектом, присоединен к сетям газоснабжения и котельной.

В соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов.

Пунктом 9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и вступивших в силу с 28.07.2014, предписано владельцам опасных производственных объектов соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления; хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что спорный газопровод находится во владении ПАО «Т Плюс»» более 15 лет и не выбывал из его владения и пользования, общество несло бремя содержания данного объекта, который используется по прямому назначению, истец платил налоги на имущество, осуществлял иные действия по содержанию имущества. Ответчик не осуществлял контроль за использованием газопровода и каких-либо действий, свидетельствующих о наличии у него заинтересованности в спорном объекте, не нес бремени и обязанностей собственника.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владел спорным имуществом в течение установленного законом периода, как своим собственным, в связи с чем, исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» о признании права собственности на газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза, протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 58:29:1001009:2655, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92 в г. Пензе, в силу приобретательной давности являются обоснованно заявленными и подлежащими удовлетворению с силу ст. 234 ГК РФ.

Судебные расходы истец принимает на себя в соответствии с ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании его ходатайства.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Признать право собственности публичного акционерного общества «Т Плюс на газопровод высокого давления от ГРС-2 до ГРП-1 котельной «Арбеково» в г. Пенза, протяженностью 2733 метра, 1976 года постройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 58:29:1001009:2655, 58:29:1006001:2834, 58:29:1009011:24, 58:29:0000000:92 в г. Пензе.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья С. А. Новикова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала -"Пензаэнерго" (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Пензы (подробнее)
АО "Метан" (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)
Средне-поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)
Управление муниципального имущества города Пензы (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Пензенской области (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ