Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А78-9393/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-9393/2018
г.Чита
19 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 декабря 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Севостьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества за период с 03.08.2015 по 31.10.2017 в сумме 1307444,12 руб., а также пени за несвоевременную уплату за период с 11.09.2015 по 06.06.2018 в размере 426904,11 руб.

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО поселок Горный Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) - ФИО1 (ИНН <***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 17439), члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих».

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 25.10.2017;

от третьего лица (ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ): представитель не явился, извещен;

от третьего лица (Министерства обороны Российской Федерации): представитель не явился, извещен;

от третьего лица (Отдела Министерства внутренних дел РФ по ЗАТО п.Горный Забайкальского края): представитель не явился, извещен;

от третьего лица (временного управляющего ООО "Главное управление жилищным фондом" - ФИО1): представитель не явился, извещен.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 12.12.2018 для надлежащего извещения временного управляющего ФИО1, о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети Интернет по адресу: http://www.chita.arbitr.ru.

Общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее – истец, ООО «ГУЖФ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ответчик, УМВД России по Забайкальскому краю) о взыскании обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества за период с 03.08.2015 по 31.10.2017 в сумме 1307444,12 руб., а также пени за несвоевременную уплату за период с 11.09.2015 по 06.06.2018 в размере 426904,11 руб.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО поселок Горный Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) - ФИО1 (ИНН <***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 17439, член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих»).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил взыскать обязательные платежи, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества за период с 03.08.2015 по 31.10.2017 в сумме 1378841,24 руб., а также пени за несвоевременную уплату в размере 450580,95 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд неоднократно откладывал судебные заседания для выяснения обстоятельства по делу, представления истцом дополнительных доказательств, предлагал уточнить площадь помещения, занимаемого ответчиком; уточнить надлежащего ответчика.

Представитель ответчика с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражение на исковое заявление

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из искового заявления следует, что на основании договора управления жилищным фондом № 2-УЖФ-03 от 27.07.2015 (далее договор № 2-УЖФ-03 от 27.07.2015), ООО «ГУЖФ») является управляющей организацией в отношении жилищного фонда, закрепленного за вооруженными силами, в том числе многоквартирного жилого дома по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, ЗАТО <...>.

Истец считает, что УМВД по Забайкальскому краю занимает нежилое помещение площадью 306,2 кв.м. по вышеуказанному адресу. Факт нахождения ответчика по адресу ЗАТО <...> подтверждается актом выявления нахождения юридического лица от 07.12.2016.

Ответчик на протяжении нескольких лет не оплачивает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома. Соответствующий договор на содержание и ремонт общего имущества общество с ООО «ГУЖФ» не заключало.

На направленные в адрес ответчика претензии от 13.02.2018 с требованием погасить сложившуюся задолженность ООО «ГУЖФ» были получены ответы о несогласии исполнить требование по оплате.

Неоплата стоимости услуг за содержание и ремонт общего имущества явилась причиной обращения ООО «ГУЖФ» в Арбитражный суд Забайкальского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Исходя из изложенного, в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения.

При этом отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом, не освобождает собственника помещения от обязанности производить оплату услуг управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность, которая возникла за помещение по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, ЗАТО <...> площадью 306,2 кв.м.

Вместе с тем ответчик указывает, что согласно договору № 12-17/6 безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, ЗАТО п. Горный, в/<...> от 22.12.2017 указанное помещение площадью 301,4 кв. м. (а не 306,2 кв. м., как указано в исковом заявлении) предоставлено ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в безвозмездное пользование Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО посёлок Горный Забайкальского края.

Соответственно, занимает указанное помещение ОМВД России по ЗАТО п. Горный, который является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Балансодержателем помещения является Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пунктам 2.2.7, 2.2.8 договора ссудополучатель обязуется заключить необходимые договоры на предоставление коммунальных услуг и техническую эксплуатацию объекта и оплачивать коммунальные услуги, административно-хозяйственные, эксплуатационные и другие услуги, связанные с надлежащим содержанием, поддержанием в исправном состоянии в течение срока настоящего договора. Осуществлять текущий ремонт объекта за свой счет и своими силами или с привлечением третьих лиц

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из указанных норм права следует, что расходы по содержанию общего имущества дома пропорционально своей доле несут собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме.

Титульным собственником нежилых помещений в спорном многоквартирном доме является Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», которое в соответствии с договором безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества от 22.12.2017 № 12-17/6 предоставило указанные помещения ОМВД России по ЗАТО п. Горный на праве безвозмездного пользования.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по несению расходов на содержание общего имущества здания возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

При таких обстоятельствах, поскольку договор безвозмездного пользования регулирует отношения собственника и ссудополучателя, в них нет условий об исполнении ссудополучателем (органом внутренних дел) в пользу ресурсоснабжающей организации (ООО «Главное управление жилищным фондом») обязательств собственника по несению расходов на содержание общего имущества здания, оснований для оплаты ресурсоснабжающей организации расходов на содержание общего имущества здания в рассматриваемом случае не имеется.

Сформулированная выше правовая позиция согласуется с выводами Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в определениях от 1 марта 2017 г. № 303-ЭС16-15619, от 17 апреля 2017 г. № 303-ЭС17-3007 и от 13 декабря 2017 г. № 306-ЭС17-18835.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно основывает свои требования и возражения.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований (как о взыскании основного долга, так и о взыскании пени) и отказе в их удовлетворении, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова