Решение от 8 сентября 2023 г. по делу № А21-3796/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А213796/2023

«08» сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «15» августа 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме «08» сентября 2023 года Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Калининградгазификация»

к обществу с ограниченной ответственностью «Декорум Инвест»,

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

об обязании предоставить согласие на подключение жилых домов

при участии: от истца – ФИО11, доверенность.

установил:

Акционерное общество «Калининградгазификация» (ОГРН <***> , ИНН <***>) (далее – АО «Калининградгазификация», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Декорум Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ООО «Декорум Инвест», ответчик) об обязании предоставить согласие в письменной форме на подключение жилых домов, расположенных по адресам: <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:953 (объект 3-го лица

ФИО2); <...> кадастровый номер земельного участка 39:03:060011:2692 (объект 3- го лица ФИО3); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:946 (объект 3-их лиц ФИО4, ФИО5 |Н.В.); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:923 (объект 3-го лица ФИО6); Калининградская область, Гурьевский район, п.Заозерье, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:1526 (объект 3-го лица ФИО7); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:474 (объект 3-го лица ФИО8); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060011:1281 (объект 3-го лица ФИО9); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:569 (объект 3-го лица ФИО10) к газопроводу высокого давления с установкой ШРП и распределительные газопроводы низкого давления на участках новой застройки в пос.Заозерье Гурьевского городского округа, протяженностью 7912,47 м (кадастровый номер газопровода: 39:03:000000:3949), расположенному по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п.Заозерье, в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (далее – третьи лица).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, доводы, изложенные в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Определение суда о времени и месте судебного разбирательства, направленное по адресу регистрации ООО «Декорум Инвест», возвращено организацией почтовой связи по истечении срока хранения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании 08.08.2023г. был объявлен перерыв до 15.08.2023г.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьих лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, представленной в материалы дела, ООО «Декорум Инвест» на праве собственности принадлежит газопровод высокого давления с установкой ШРП и распределительные газопроводы низкого давления на участках новой застройки в пос. Заозерье Гурьевского городского округа, протяженностью 7912,47 м (кадастровый номер 39:03:000000:3949).

Постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2022г. № 135 утверждена Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года (далее - Программа газификации).

Истец является соисполнителем Программы газификации, региональным оператором газификации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Программы газификации АО «Калининградгазификация» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.

В Программу газификации включен также пос. Заозерье Гурьевского городского округа.

АО «Калининградгазификация» заключило с третьими лицами договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования жилых домов, расположенных по адресам: <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:953; <...> кадастровый номер земельного участка 39:03:060011:2692; <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:946; <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:923; Калининградская область, Гурьевский район, п.Заозерье, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:1526; <...>,

кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:474; <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060011:1281; <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:569 к сети газораспределения в рамках догазификации.

Поскольку схемой газоснабжения предусмотрено подключение названных жилых домов к газопроводу ответчика, АО «Калининградгазификация» обратилось в ООО «Декорум Инвест» за согласованием.

Ответчик согласия на подключение указанных жилых домов к принадлежащему ему газопроводу не дал, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 68-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно пункту 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 (далее - Положение об обеспечении доступа), поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (пункт 3 Положения об обеспечении доступа).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения), ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, названными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Газоснабжение названных жилых домов от газопровода-источника, принадлежащего ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-012002.Газораспределительные системы», согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

Как пояснил представитель истца, газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа. Доказательства обратного ООО «Декорум Инвест» не представлены.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Отказывая в предоставлении согласия на подключение к газопроводу-источнику ответчик препятствует в выполнении истцом мероприятий по газификации и нарушает права третьих лиц, предусмотренные действующим законодательством о газоснабжении.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие доказательств технической невозможности подключения вышеназванных жилых домов к газопроводу, а также отсутствие доказательств наличия письменного согласия на подключение, суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Декорум Инвест» предоставить акционерному обществу «Калининградгазификация» согласие в письменной форме на подключение жилых домов, расположенных по адресам: <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:953 (объект ФИО2); <...> кадастровый номер земельного участка 39:03:060011:2692 (объект ФИО3); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:946 (объект ФИО4, ФИО5 |Н.В.); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:923 (объект ФИО6); Калининградская область, Гурьевский район, п.Заозерье, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:1526 (объект ФИО7); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:474 (объект 3 ФИО8); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060011:1281 (объект ФИО9); <...>, кадастровый номер земельного участка 39:03:060012:569 (объект ФИО10) к газопроводу высокого давления с установкой ШРП и распределительные газопроводы низкого давления на участках новой застройки в пос.Заозерье Гурьевского городского округа, протяженностью 7912,47 м (кадастровый номер газопровода: 39:03:000000:3949), расположенному по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п.Заозерье, в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Декорум Инвест» в пользу акционерного общества «Калининградгазификация» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья Лобанова Е.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 16.03.2023 7:49:00

Кому выдана Лобанова Елена Александровна