Решение от 20 марта 2017 г. по делу № А03-21497/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А03-21497/2016
г.Барнаул
20 марта 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2017 года Решение изготовлено в полном объеме 20 марта 2017 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края», г.Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул Алтайский край, к Обществу с ограниченной ответственностью «Алтайстройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Рубцовск, о взыскании 583, 52 руб. в возмещение вреда за провоз тяжеловесного груза,

при участии в заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности № 18 от 09.01.2017, паспорт;

от ответчика - не явился (надлежаще извещен),

у с т а н о в и л :

Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Алтайстройсервис» (ответчик, ООО «Алтайстройсервис») с исковым заявлением о взыскании 583, 52 руб. убытков.

Исковые требования со ссылкой на статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы причинением по вине ответчика вреда автомобильным дорогам в результате перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения.

Определением от 28.12.2016 суд по ходатайству ответчика перешел к рассмотрению дела от упрощенного порядка к общем правилам искового производства.

Ответчик отзыв на иск не представил, его представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ извещен надлежащим образом, суд на основании ст. 156 АПК РФ разрешает спор в его отсутствие.

Представитель истца в судебно заседании настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Как следует из искового заявления, 01.04.2014 при проведении весового контроля на передвижном пункте весового контроля, расположенном на автодороге «Горняк - Староалейское», км.2+700, установлен факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем КАМАЗ 54115Н, регистрационный знак С896УВ22, с полуприцепом 96331.02 (ЧМЗАП 99874), регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО3 Данные транспортные средства согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств принадлежат ООО «Алтайстройсервис».

По данному факту составлен акт № 69 от 01.04.2014 о превышен транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось и произведен расчет платы в счет возмещения вреда в сумме 583,52 руб.

Согласно акту N № 69 от 01.04.2014 перевозка груза осуществлялась на автомобиле с превышением допустимых осевых нагрузок, а именно: осевые нагрузки (в тоннах): допустимые – 10.000; 7.50; 7.500; 8.00; 8.00, фактические- 4.44; 6.50; 6.23; 9.46; 8.35. Превышение составило по двум осям 1,46 и 0.35 тн.

Специальное разрешение на перевозку по дорогам тяжеловесных грузов, выданное Федеральным дорожным агентством, у ответчика отсутствовало.

Направленная ответчику претензия № 04-26/295 от 24.04.2014 с требованием о возмещении ущерба, нанесенного автомобильной дороге, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик добровольно не возместил вред, причиненный перевозкой тяжеловесных грузов, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1) (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Действие указанного закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения (часть 2 статьи 1 Закона об автомобильных дорогах).

На основании частей 8, 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами,

осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее- Правила), которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

В пунктах 2, 3, 5 названных Правил предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В силу положений статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу, возмещается лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. При этом неправомерность действий, размер ущерба и причинная связь доказывается истцом, а отсутствие вины - ответчиком.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В пункте 2 Правил определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому происходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств (пункт 4 Правил).

В пункте 5 Правил предусмотрено несколько факторов, оказывающих влияние на размер платы, причитающейся в счет возмещения нанесенного дорогам ущерба, в том числе учитывается превышение значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

Фактическая осевая нагрузка транспортного средства, принадлежащего ответчику, была превышена, что подтверждается указанным актом, составленным в пункте весового контроля. Указанный акт не оспорен ответчиком. Запись в акте водителя «Не согласен с актом взвешивания, так как я не видел показания взвешивания» не свидетельствует о нарушениях при процедуре взвешивания.

Весы автоматические проходили поверку (свидетельство от 13.12.2013). Руководство по их эксплуатации запрещает водителю покидать транспортное средство. Результаты взвешивания фиксируются в электронном виде и распечатываются.

Таким образом, ответчик, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по дорогам регионального значения, с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства без специального разрешения, без внесения соответствующей платы, чем причинил ущерб в виде платы за провоз тяжеловесного груза.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств получения разрешения на осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов не представил, возражений по иску не заявил. Следовательно, ответчик обязан возместить ущерб, причиненный автомобильной дороге тяжеловесным транспортом.

Размер вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами, определен в соответствии с Постановлением администрации Алтайского края от 02.04.2010 N 134 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения", действовавшем на момент причинения вреда.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что реализация полномочий по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется краевым

государственным учреждением "Управление автомобильных дорог Алтайского края".

Расчет платы произведен на основании формулы, установленной в п.6 Правил N 934., что отражено на оборотной стороне акта.

Мотивированных возражений по указанному расчету ответчик в материалы дела не представил. Достоверность доказательств, представленных истцом, ответчиком на основании ст. 65 АПК РФ не опровергнута.

Руководствуясь статьями 110 (ч.1), 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алтайстройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края в пользу субъекта Российской Федерации – Алтайского края в лице администратора доходов краевого бюджета - Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края 583,52 руб. в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алтайстройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края в пользу Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья С.П. Пономаренко