Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А41-33120/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33120/19
05 июля 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2019 года.



Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Щелковский РОСП УФССП России по МО (141102, <...>)

к СНТ "ЗАОЗЁРНЫЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>,адрес: 141100 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ЩЕЛКОВСКИЙ ПОД ЛЭП 110 КВ ФРЯЗИНО-ПУШКИНО, ТРУБИНО- , )

третье лицо: МРИ ФНС №16 по Московской области ( 141100, <...>)

об обращении взыскания на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Щелковский РОСП УФССП России по Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к СНТ "ЗАОЗЁРНЫЙ" об обращении взыскания на право постоянного (бессрочного) пользования СНТ "ЗАОЗЁРНЫЙ" земельным участком КН 50:14:0030407:672 в счет исполнения обязательств по оплате 6 492 758, 82 рубля налогов, сборов, пеней и штрафов согласно постановления МРИ ФНС №16 по Московской области от 04.10.2017 г. № 3546.

Исследовав материалы дела, суд приходит к вводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-1423/11 от 25.04.2012 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Московской области от 13.01.2012 г. за садоводческим некоммерческим товариществом "Заозерный" признано право постоянного (бессрочного) пользования - земельным участком площадью 3,7 га с кадастровым номером 50:14:0030407:672.

Согласно представленной выписке из ЕГРН 03.12.2012 г. произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования СНТ "ЗАОЗЁРНЫЙ" на земельный участок КН 50:14:0030407:672, вид разрешенного использования: под коллективное садоводство и огородничество, площадью 37 000 кв.м.,, границы земельного участка на местности не установлены.

Постановления МРИ ФНС №16 по Московской области от 04.10.2017 г. № 3546 в счет исполнения обязательств СНТ "ЗАОЗЁРНЫЙ" по оплате налогов, сборов, пеней и штрафов с ответчика взыскано в доход бюджетов 6 492 758, 82 рубля.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 2 указанной статьи взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (часть 3 указанной статьи).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 указанной статьи).

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункту 26 постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Из изложенных норм следует, что в случае отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, действуя тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции исполнения судебных и иных актов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - закон N 137-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

В силу п. 2.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ, пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными юридическим лицам, указанным во втором и в третьем абзацах настоящего пункта, должно быть осуществлено до 1 января 2024 года в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.

Таким образом, законом установлен порядок предоставления в общую собственность садоводческим товариществам земельных участков, в том числе ранее предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Доказательств того, что земельный участок КН 50:14:0030407:672 предоставлен в общую собственность членов СНТ "ЗАОЗЁРНЫЙ" не представлено.

В соответствии со ст. 58 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия у должника организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограниченного в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

На это имущество налагается арест или с ним производятся иные исполнительные действия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Указанной нормой не предусмотрена возможность обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, так же как и на само право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации (п. 1 ст. 268 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 3 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками.

Согласно пункту 1 статьи 39.9 Земельного кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Возможность отчуждения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по договору купли-продажи (в т.ч. и заключенного по итогам торгов), законом не допускается.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров