Решение от 3 июля 2017 г. по делу № А21-4061/2017

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21 - 4061/2017

«04» июля 2017 года Резолютивная часть решения объявлена «27» июня 2017 года. Решение изготовлено в полном объеме «04» июля 2017 года. Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Залужной Ю.Д, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гусевского городского прокурора о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315392600003077) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО3 по удостоверению, доверенности. от ИП ФИО2: извещен, не явился.

установил:

Гусевский городской прокурор (далее – Прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315392600003077) (далее – ИП ФИО2, предприниматель).

Определением от 18 мая 2017г. заявление принято судом к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

Предприниматель о месте и времени проведения судебного заседания, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), свою явку не обеспечил, представителя не направил, заявлений или ходатайств не представил.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в отсутствие предпринимателя в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании подержал заявленные требования.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

21 апреля 2017 года сотрудником Прокуратуры осуществлен выезд в связи с решением о проведении проверки от 20 апреля 2017 года на основании поручения Центрального районного суда г.Калининграда по делу № 2-816/2017 по вопросу реализации алкогольной продукции в магазине «Бутыль» по адресу: <...>.

21 апреля 2017 года в ходе проверки было установлено, что в магазине «Бутыль» ИП ФИО2 по адресу: <...>, осуществляется деятельность по розничной торговле алкогольной продукцией.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются материалами дела, в том числе кассовыми чеками от 21.04.2017г., фотоматериалами.

В связи с этим 10 мая 2017 года в присутствии представителя предпринимателя прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При этом представитель ИП ФИО2, указал в постановлении, что вины не признает.

16 мая 2017 года Прокурор в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии предусмотрен ч. 1 ст. 26 Закона.

Пунктом 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), предусмотрено, что если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства предпринимателем осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Предпринимателем не представлены доказательства принятия всех возможных мер для соблюдения требований закона, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

У суда отсутствуют основания полагать, что нарушение требований вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им

той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для признания правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела судом установлено не было.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые (сведения об обратном в материалах дела отсутствуют).

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности согласно требованиям ст. 71 АПК РФ, суд, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, признает необходимым привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации.

В определении суда о принятии заявления к производству, лицам, участвующим в деле, предлагалось раскрыть и предоставить суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а также разъяснялись положения ч. 3 ст. 65 и ч. 1 ст. 66 АПК РФ. Также суд обратил внимание на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Разъяснить предпринимателю, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу- исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве".

Информация о получателе штрафа:

ИНН <***>, КПП 390601001, УФК по Калининградской области (Облпрокуратура, л/с <***>), банк: Отделение, Калининград, р/с <***>, БИК 042748001, ОКТМО 27709000, КБК 41511690040046000140.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) без конфискации алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.Д.Залужная (подпись, фамилия)