Решение от 28 января 2022 г. по делу № А13-15543/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-15543/2021
город Вологда
28 января 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Апатит» к Комитету по управлению имуществом города Череповца о признании права собственности на объект недвижимости: эстакада разгрузки серы узла выгрузки серы из железнодорожных вагонов, протяженностью 94 метра, расположенная: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0101001:271, в соответствии с характеристиками и характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану от 10.09.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО2,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области, Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца,

при участии от истца ФИО3 по доверенности от 30.04.2021, ФИО4 по доверенности от 21.12.2021,

у с т а н о в и л:


акционерное общество «Апатит» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом города Череповца (далее - ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости: эстакада разгрузки серы узла выгрузки серы из железнодорожных вагонов, протяженностью 94 метра, расположенная: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0101001:271, в соответствии с характеристиками и характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану от 10.09.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца в отзывах не возражали против удовлетворения исковых требований.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области отзыва не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющейся явке.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 31 декабря 2002 года ОАО «Аммофос» (правопреемники АО «ФосАгро-Череповец», АО «Апатит»; далее по тексту – Истец) собственными силами и за счет собственных средств построен объект недвижимого имущества: Эстакада разгрузки серы узла выгрузки серы из железнодорожных вагонов, протяженностью 94 метра, расположенная: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0101001:271 (далее по тексту – Объект).

Земельный участок с кадастровым номером 35:21:0101001:271 (ранее кадастровый номер 35:21:0101001:6) на момент строительства и по настоящее время принадлежит Истцу на праве собственности (запись о регистрации права от 08.11.2017 г. № 35:21:0101001:271-35/021/2017-1). Участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – эксплуатация основной промышленной площадки.

В результате реорганизации ОАО «Аммофос» в форме слияния с ОАО «Череповецкий «Азот» с 1 июля 2012 образовано новое юридического лицо ОАО «ФосАгро-Череповец» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

01 ноября 2017 года АО «ФосАгро-Череповец» реорганизовано в форме присоединения к АО «Апатит», о чем 01.11.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о прекращении деятельности АО «ФосАгро-Череповец» путем реорганизации в форме присоединения к АО «Апатит» и о реорганизации АО «Апатит» в форме присоединения к нему АО «ФосАгро-Череповец».

Построенный Объект учтен на балансе истца за инвентарным номером Ч000000214 с 2002 года, что подтверждается справкой от 15.09.2021 г. № СП-14 «О стоимости объектов ОС АО «Апатит» по состоянию на дату 01.09.2021 г., инвентарной карточкой учета основных средств № 000000214 от 30.08.2021 г.

Строительство Объекта осуществлялось за счет собственных средств и силами истца. В соответствии с правилами по объекту начисляются амортизационные отчисления и уплачиваются налоги, что подтверждается справками 15.09.2021 г. № СП-14 «О стоимости объектов ОС АО «Апатит» по состоянию на дату 01.09.2021 г., а также справкой № АП-Ч.560-07/0139-2021 от 08.11.2021 г. об исчислении и уплате налогов за имущество.

Истец в целях исполнения требований законодательства в части получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обращался в Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца (письмо от 08.09.2021 г. исх. № АП-Ч.283.01/17092-2021; далее по тексту – Управление архитектуры).

Согласно ответа Управления архитектуры от 24.09.2021 г. исх. № 03-06-04/4498 в выдаче разрешительной документации было отказано.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО2 10 сентября 2021 года подготовлен технический план на Объект, в соответствии с которым Эстакада разгрузки серы узла выгрузки серы из железнодорожных вагонов, имеет протяженность 94 метра, местонахождение: <...> расположена на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0101001:271.

Отсутствие возможности проведения государственной регистрации права в установленном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение истцом разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены представленным в материалы дела техническим заключением общества с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства» № 115/2021 по состоянию несущих строительных конструкций указанного объекта.

Объект находится на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, назначение которого допускает размещение спорного объекта. Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правовой судьбы объекта как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на объект.

Поскольку вины ответчика в возникновении настоящего спора не имеется, то государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :


признать право собственности акционерного общества «Апатит» на объект недвижимости: эстакада разгрузки серы узла выгрузки серы из железнодорожных вагонов, протяженностью 94 метра, расположенная: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0101001:271, в соответствии с характеристиками и характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану от 10.09.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.


Судья С.В. Попова



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

АО "Апатит" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом г.Череповца (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных отношений Вологодской области (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (подробнее)
Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (подробнее)