Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А23-6586/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А23–6586/2021


26 августа 2022 года г. Калуга


Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 августа 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Устинова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство", 249275, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Администрации (исполнительно-распорядительный орган) Городского поселения "Город Сухиничи", 249270, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 84 123 руб. 11 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 27.05.2022 года, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью" Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Администрации (исполнительно-распорядительный орган) Городского поселения "Город Сухиничи" о взыскании 84 123 руб. 11 коп.

Определением суда от 06.08.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, сторонам предложено представить дополнительные документы и письменный отзыв на заявление в срок по 30.07.2021 объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – по 21.09.2021.

Определением суда от 01.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

12.10.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Определением от 17.12.2021 на основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Смирновой Н.Н. на судью Устинова В.А.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу начинается с самого начала.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск, выступил по существу спора, ответил на вопросы суда, уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 50 370 руб. 63 коп., пени в размере 33 752 руб. 45 коп., а всего 84 123 руб. 08 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований.

На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принимается уточнение истцом исковых требований, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

В силу ст. 123 и ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании назначенном на 09.08.2022 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв на 15.08.2022 года.

В судебном заседании назначенном на 15.08.2022 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв на 19.08.2022 года.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как усматривается из материалов дела, 25.01.2017 года на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 1 по ул. 70 лет В.Октября в г. Сухиничи, Калужской области между ООО «СЖКХ» и собственниками помещений в данном доме заключен договор управления.

Договор управления домом 1 по ул. Калужской области подписан собственниками помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Согласно п. 1.1 договора, предметом данного договора является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг и оказание иных услуг направленных на достижение целей управления.

Размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) для дома 1 по ул. 70 лет В.Октября г. Сухиничи, Калужской области в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года. По результатам с собственниками, обладающими более чем 50% голосов.

Размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) для дома 1 по ул. 70 лет В.Октября г. Сухиничи, Калужской области в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года. По результатам с собственниками, обладающими более чем 50% голосов были заключены дополнительные соглашения №1 от 29.12.2017 года.

Размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) для дома 1 по ул. 70 лет В.Октября г. Сухиничи, Калужской области в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года. По результатам с собственниками, обладающими более чем 50% голосов были заключены дополнительные соглашения №2 от 25.12.2018 года.

Размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) для дома 1 по ул. 70 лет В.Октября г. Сухиничи, Калужской области в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года. По результатам с собственниками, обладающими более чем 50% голосов были заключены дополнительные соглашения №3 от 15.12.2019 года.

Размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) для дома 1 по ул. 70 лет В.Октября г. Сухиничи, Калужской области в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 года. По результатам с собственниками, обладающими более чем 50% голосов были заключены дополнительные соглашения №4 от 26.12.2020 года.

Как указывает истец, городскому поселению «Город Сухиничи» на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <...> В.Октября д. 1 кв. 12/17, с кадастровым номером: 40:19:170301:337, полученное в порядке наследования, как выморочное имущество. Факт наследования имущества и нахождение в собственности подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону 40 АВ 0752357, зарегистрированное в реестре: №40/59-н/40-2021-1-471, выданное нотариусом нотариального округа Сухиничского района Калужской области 19.05.2021 года.

В период с 01.05.2018 по 31.05.2021 исполнитель - общество "СЖКХ" оказало коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома стоимостью 50 379 руб. 63 коп., а также начислило пени за нарушение срока оплаты в размере 33 752 руб. 45 коп., а собственник выморочного имущества в лице администрации не оплатило их (договор управления от 25.01.2017 – т. 1 л.д. 14-20, протокол от 25.01.2017 – т. 1 л.д. 21-27, дополнительное соглашение № 1 от 2018 г. – т. 1 л.д. 28, протокол от 29.12.2017 – т. 1 л.д. 29-33, дополнительное соглашение № 2 от 25.12.2018 г. – т. 1 л.д. 34, протокол от 25.12.2018 – т. 1 л.д. 35-38, дополнительное соглашение № 3 от 15.12.2019 г. – т. 1 л.д. 39, протокол от 15.12.2019 – т. 1 л.д. 40-42, дополнительное соглашение № 4 от 26.12.2020 г. – т. 1 л.д. 43, протокол от 26.12.2020 – т. 1 л.д. 44-46, карточка лицевого счета – т. 1 л.д. 47, т. 2 л.д. 10-14, свидетельство от 19.05.2021 № 40 АВ 0752357 – т. 1 л.д. 49, т. 2 л.д. 17, выписка из ЕГРН т. 2 л.д. 52-53).

Ссылаясь на неудовлетворение в добровольном порядке требования о погашении задолженности (претензия от 08.06.2021 № 1098,ответ от 15.06.2021 № 405-02-21-21, т. 1 л. 51-53), истец предъявил указанный иск. Предметом иска является требование исполнителя к собственнику о взыскании полностью непогашенной задолженности за оказанные услуги, пени за нарушение срока их оплаты.

В представленных ответчикам отзывах на исковое заявление ответчик указал, что является ненадлежащим ответчиком, также указал на неверный расчет стоимости коммунальных услуг, отсутствие оснований для взыскания с ответчика неустойки ввиду не направления платежных документов.

Согласно абз. первому ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных, дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления, установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплату, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

На основании ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в п. 12, абз. первом п. 37, п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

По смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как разъяснено в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

В п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента его заключения договора, собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Как следует из представленных документов и не оспаривается сторонами в данном жилом помещении с кадастровым номером 40:19:170301:337 проживала и была собственником гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: по. ФИО4, Абзелиловского района Башкирской АССР, Гражданство РФ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, которая умерла 30 апреля 2014 года.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно абз. второму п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. В пункте 3 данной статьи указано, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (т.е. со дня смерти должника) независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

По смыслу указанных норм недвижимое имущество считается находящимся в собственности наследника со дня смерти должника. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что его наследник заранее выразил в нормативной форме волю на приобретение любого выморочного имущества (статьи 1151, 1152, 1154, 1157 и 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 1157 ГК РФ не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества.

Как разъяснено в абз. первом п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Кроме того, в пункте 34 Постановления № 9 также разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно пункту 49 Постановления № 9 неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения).

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая отсутствие у РФ, ее субъектов или муниципальных образований права на отказ от принятия выморочного имущества, можно сделать вывод о том, что неполучение свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает РФ, ее субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе и по погашению долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, со дня открытия наследства обязанность по содержанию выморочного имущества возложена на ответчика.

При этом доводы ответчика относительно того, что он является ненадлежащим ответчиком судом отклоняются, поскольку согласно выписки из ЕГРН, полученной по запросу суда, собственником указанной квартиры является городское поселение «Город Сухиничи», при этом ИНН и ОГРН в выписке из ЕГРН указаны ответчика.

Материалами дела подтверждается, что в период с 01.05.2018 по 30.04.2021 исполнитель оказал коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на сумму 50 379 руб. 63 коп., а собственник выморочного в связи со смертью собственника 30.04.2014 и отсутствия наследников имущества не оплатил их.

Само по себе неиспользование помещения не освобождает собственника от бремени его содержания и обязанности оплатить фактически оказанные услуги и поставленные коммунальные ресурсы, объем которых определен по приборам учета, а в части их отсутствия по нормативу.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ ответчик не оспорил оказание услуг, их объем, качество и стоимость, размер задолженности, расчет истца, не представил доказательства погашения задолженности, контррасчет, не заявил о фальсификации доказательств назначении экспертизы, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

Поскольку исполнитель оказал коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, право собственности на помещение не перешло к наследникам, ответчик не представил надлежащие доказательства его передачи в наем или аренду, то он обязан оплатить их в установленном порядке.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 33 752 руб. 45 коп. Суд проверил расчет истца, признал его соответствующим установленным из представленных доказательств обстоятельствам, требованиям действующего закона, разъяснениям о его применении и арифметически верным.

Так, согласно п. 4 ст. 395 ГК РФ с учетом разъяснений, изложенных в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – постановление № 7), если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных, дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления, установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплату, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, указано, что согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г., законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Между тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Как изложено в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, статьей 18 Закона № 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

В связи с тем, что собственник нарушил срок оплаты оказанных услуг, то обязан уплатить пени в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ ответчик не оспорил нарушение срока оплаты оказанных услуг, расчет истца, не представил доказательства уплаты пени, контррасчет, не заявил об ее уменьшении, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

Суд проверил расчет пени, признал его соответствующим установленным из представленных доказательств обстоятельствам, требованиям действующего закона, разъяснениям о его применении и арифметически верным, исходя из карточки лицевого счета и представленного истцом расчета пени истцом не начисляются пени в период действия моратория.

При этом доводы ответчика относительно неправомерности начисления пени, которые равным образом отнесены им и к сумме основной задолженности, связанные с не направлением ответчику платежных документов судом не принимаются.

Так, ответчик, как собственник выморочного имущества с учетом положений ст.ст. 1151, 1152, 1154, 1157, 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предпринимал каких-либо действий для исполнения обязанности, возложенной на него ст. 153, 155, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, хотя не был лишен возможности обратиться к истцу в целях получения платежных документов и оплаты услуг. Доказательства того, что ответчик обращался к истцу в целях получения расчетных документов, в материалах дела отсутствуют. Дата оплаты жилищно-коммунальных услуг определена ЖК РФ. Собственник обязан знать о наличии установленной законом обязанности, предпринимать достаточные меры к ее исполнению. Собственник помещения в доме, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать или обратиться к исполнителю услуги за соответствующими платежными документами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 N 309-ЭС17-6399).

Доказательств с бесспорностью подтверждающих, что не направление истцом платежного документа с необходимыми реквизитами для оплаты стало неустранимым препятствием для оплаты, не представлено.

Таким образом, не выставление истцом для оплаты услуг платежных документов с указанием всех надлежащих реквизитов не освобождает ответчика, как собственника имущества, от несения бремени расходов по его содержанию и своевременной их оплате, а также по оплате начисленной пени, поскольку с учетом вышеизложенных положений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.

Согласно абз. первому п. 1 ст. 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п.п. 2, 3 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ).

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1070 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает Минфин России, поскольку эта обязанность ГК РФ, БК РФ или иными законами не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1070 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации.

Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации – за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования – за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4статьи 242.2 БК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 8 Устава городского поседения "Город Сухиничи" к вопросам местного значения поселения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

При этом согласно ст. 33 Устава городского поседения "Город Сухиничи" администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Так как главным распорядителем бюджетных средств является администрация, то взыскание подлежит с нее за счет казны.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.ст. 67, 68 и 71 АПК РФ, с учетом указанных конкретных обстоятельств данного дела суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с собственника в пользу исполнителя 50 370 руб. 63 коп. задолженности за оказанные в период с 01.05.2018 по 31.03.2021 услуги, 33 752 руб. 45 коп. пени за нарушение срока их оплаты.

В связи с удовлетворением иска в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК расходов истца на уплату государственной пошлины в размере 3 365 руб. за его подачу подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Городского поселения "Город Сухиничи" в лице Администрации (исполнительно-распорядительный орган) Городского поселения "Город Сухиничи" (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны городского поселения "Город Сухиничи" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 50 370 руб. 63 коп., пени в размере 33 752 руб. 45 коп., а всего 84 123 руб. 08 коп., а также 3 365 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья В.А. Устинов