Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А82-3907/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3907/2017
г. Ярославль
18 июля 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2017.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Ярославский завод "Красный маяк" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, ивановской, Костромской и Ярославской областях, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, Правительство Ярославской области, Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля

об обязании произвести действия,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 24.02.2015,

от ответчика – ФИО3 - представитель по доверенности от 11.01.2016,

от третьих лиц – 1. - ФИО4 - представитель по доверенности от 15.09.2016, от иных - не явились,

установил:

Публичное акционерное общество "Ярославский завод "Красный маяк" обратилось в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области о возложении на ответчика обязанности по снятию с учета в качестве защитного сооружения помещения подвала.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в отношении заявленных требований возражает, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

От Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в материалы дела поступил письменный отзыв, указывает, что спорный объект в реестре муниципального имущества города Ярославля не значится.

От Правительства Ярославской области в материалы дела поступил письменный отзыв, указывает, что спорный объект в реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области не значится.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил.

Истец является собственником нежилых помещений подвала, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8-9, 13-14).

Нежилые помещения подвала числятся в качестве защитных сооружений с 1979 г.(л.д. 63-66).

Полагая наличие статуса спорного объекта в качестве защитного сооружения ошибочным, поскольку каких-либо ограничений/обременений на объект не зарегистрировано, истец обратился в суд с настоящим иском о снятии с учета в качестве защитных сооружений.

Оценив в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

Согласно положениям статей 9 и 18 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне за счет своих средств.

Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и введенные в действие с 01.01.2003 в целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, регламентируют, среди прочего, правовое положение убежищ.

Порядок учета защитных сооружений установлен разделом II Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

В соответствии с п. 2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны предусмотрены случаи снятия с учета ЗС ГО.

Согласно п. 2.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО (изменения типа ЗС ГО) создается комиссия решением соответствующего должностного лица.

До утверждения акты о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) с прилагаемой документацией направляются на согласование в МЧС России.

Таким образом, в случае принятия решения о необходимости изменения статуса помещений и снятия защитных сооружений с учета, лицо, в собственности которого находятся помещения, обязано самостоятельно инициировать вопрос о снятии защитных сооружений с учета в порядке, предусмотренном пунктами 2.6 - 2.12 эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

На основании изложенной правовой позиции и фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что истцом не представлены сведения об обращении с заявлением в установленном порядке о снятии объекта с учета, не представлен результат рассмотрения обращения, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Шадринова Л.А.