Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А07-3711/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3711/2022
г. Уфа
23 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2023.

Полный текст решения изготовлен 23.08.2023.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Башминералресурс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2

третьи лица: ГУФССП России по Республике Башкортостан, Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения

о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 03.02.2022

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.


Общество с ограниченной ответственностью "Башминералресурс" (далее – ООО "Башминералресурс", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 03.02.2022.

Как следует из материалов дела, согласно решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2021 по делу № А07-23183/2020 с Общества с ограниченной ответственностью "Башминералресурс" в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения взысканы 47552 руб. суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан согласно акту № 428 от 04.04.2018 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

04.10.2021 Арбитражным судом Республики Башкортостан взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС № 036882962.

27.12.2021 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Уфы на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 283078/21/02005-ИП.

03.02.2022 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Уфы ФИО2 было вынесено постановление № 02005/22/160477 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб.

ООО "Башминералресурс" с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не согласилось, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Заявитель указал, что постановление о возбуждении исполнительного производства исполнено должником надлежащим образом и в установленный срок.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Закона № 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 7 ст. 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

27.12.2021 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Уфы на основании исполнительного листа серии ФС № 036882962 было возбуждено исполнительное производство № 283078/21/02005-ИП.

Несмотря на требование ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ о необходимости направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, постановление о возбуждении исполнительного производства № 283078/21/02005-ИП, вынесенное 27.12.2021, было направлено в адрес ООО "Башминералресурс" 29.12.2021 (о чем свидетельствует оттиск почтовой печати на конверте) и получено должником лишь 11.01.2022. Срок для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства № 283078/21/02005-ИП истекал не ранее 18.01.2022.

Платежным поручением № 28 от 12.01.2022 на сумму 47552 руб. по реквизитам, указанным в постановлении, задолженность была погашена в полном объеме и в срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, поскольку должник погасил долг в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 29.03.2022 взыскание исполнительского сбора с должника отменено.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования ООО "Башминералресурс" о признании незаконным постановления о взыскании с должника исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Башминералресурс" удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 03.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Г.А. Давлеткулова