Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А46-8026/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8026/2017
03 октября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усенко Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к бюджетному учреждению Омской области «Исторический архив Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании принять документы на хранение,                  


в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.01.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.09.2017 №01-59/26; ФИО4 по доверенности от 21.07.2017 №01-59/20

У С Т А Н О В И Л :

открытое акционерное общество «Омскэнергосбыт» (далее - ОАО «Омскэнергосбыт», истец) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к бюджетному учреждению Омской области «Исторический архив Омской области» (далее - БУОО «Исторический архив Омской области», ответчик) об обязании принять на хранение документы по личному составу бывших работников ОАО «Омскэнергосбыт» за 2005-2013 годы в количестве 2779 дел.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.06.2017 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.10.2013 по делу №А46-1949/2013 ОАО «Омскэнергосбыт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

28.02.2017 конкурсный управляющий ОАО «Омскэнергосбыт» ФИО1 направил в адрес казенного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» письмо с просьбой принять на хранение архивные документы по личному составу должника.

Письмом от 13.03.2017 БУ Омской области «Исторический архив Омской области» выразило намерение принять спорные документы на хранение на платной основе.

Настаивая на том, что обозначенные документы должны быть приняты ответчиком бесплатно, ОАО «Омскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий обязан передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства регулируются Федеральным законом от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон об архивном деле).

В соответствии со статьей 3 Закона об архивном деле документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем; документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению.

Архивные документы, в соответствии со статьями 7, 8, 9 Закона об архивном деле классифицируются на относящиеся к государственной собственности (федеральной и собственности субъектов), муниципальной и частной собственности.

Состав Архивного фонда Российской Федерации определен в статье Закона об архивном деле.

Согласно пункту 10 статьи 23 Закона об архивном деле при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденных Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 N 03-33/пс (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2003 N 4994, далее - Положение) в случае ликвидации общества, если оно имело договор с учреждением системы Федеральной архивной службы России и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда Российской Федерации, документы постоянного срока хранения и по личному составу передаются в соответствующий государственный архив. Если договорных отношений с архивом не имелось, то в этом случае государственный архив обязан принять на хранение только документы по личному составу работников общества. Место хранения остальных документов определятся председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что документы по личному составу ОАО «Омскэнергосбыт» к Архивному фонду Российской Федерации не относятся.

Между тем пункт 3.9 Положения устанавливает обязанность ответчика при ликвидации негосударственной организации, какой и является истец, в том числе вследствие банкротства, принять на хранение в любом случае документы по личному составу работников общества.

Поскольку в приведенном пункте Положения не указано на принятие документов исключительно на основании договора, следовательно, обязанность по приему документов по личному составу предполагает ее исполнение безвозмездно.

При этом суд учитывает, что ответчик не сослался на нормы Закона об архивном деле, предусматривающие принятие документов по личному составу на платной основе, ограничившись лишь указанием на возможность ответчика оказывать возмездные услуги.

Кроме того, обеспечение сохранности и доступности документов по личному составу ликвидируемой организации обеспечивает трудовые и пенсионные права работников этой организации, отвечает цели создания БУ Омской области «Исторический архив Омской области» как архивного учреждения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика нарушают обязанность, закрепленную в пункте 3.9 Положения.

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации 



Р Е Ш И Л:

Обязать бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять от открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на хранение документы по личному составу бывших работников открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» за 2005-2013 годы в количестве 2779 дел.

Взыскать с бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Т.А. Воронов