Решение от 3 апреля 2019 г. по делу № А32-49014/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-49014/2018

Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2019 года, полный текст решения изготовлен 03 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город Армавир (ИНН <***> ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» (ИНН <***> ОГРН <***>), Управление Росреестра по Краснодарскому краю (2309090540, ОГРН: <***>), Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском Крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «НЭСК-электросети» (ИНН <***> ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Юг-Энергосеть» (ИНН <***> ОГРН <***>),

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии: от истца- представитель по доверенности ФИО2, от ответчика- представитель по доверенности ФИО3, от третьего лица (ГБУ Краснодарского края «Управление «Краснодарлес»)- представитель по доверенности ФИО4, от третьего лица (Управление Росреестра по Краснодарскому краю)- представитель по доверенности ФИО5, от иных лиц- не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:


Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Истцом, ответчиком и третьими лицами обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которого администрация возражает относительно удовлетворения заявленных требований, ссылаясь, в том числе, на пропуск истцом срока исковой давности.

При этом 22.03.2019Администрацией муниципального образования город Армавир в адрес арбитражного суда направлен отзыв, согласно которому ответчик не возражает относительно удовлетворения заявленных требований, а также не поддерживает правовую позицию о применении последствий пропуска срока исковой давности.

ГБУ Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» в материалы дела представлен отзыв, согласно которого третье лицо просит суд принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в материалы дела представлен отзыв, согласно которого третье лицо просит суд принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

АО «НЭСК-электросети» в материалы дела представлен отзыв, согласно которого третье лицо просит суд принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 28.12.2006 № 600-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, в собственность Краснодарского края» (далее -распоряжение от 28.12.2006 № 600-р), актом приема-передачи федеральных государственных учреждений, передаваемых в государственную собственность Краснодарского края от 29.12.2006, актом приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Армавирский лесхоз», переданного в государственную собственность Краснодарского края от 29.12.2006 в государственную собственность Краснодарского края было передано федеральное государственное учреждение «Армавирский лесхоз» со всем находящимся у него на балансе движимым и недвижимом имуществе, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, п. Лесничество.

Данная передача осуществлена в целях реализации части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 5 распоряжения от 28.12.2006 № 600-р установлено, что право государственной собственности Краснодарского края на муниципальные образовательные учреждения возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

Акт приема-передачи подписан сторонами 29.12.2006.

Право государственной собственности Краснодарского края на все переданное имущество возникло с 29.12.2006.

В соответствии с распоряжением Главы Администрации Краснодарского края от 07.09.2007 № 816-р «О реорганизации государственного учреждения Краснодарского края «Управление Краснодарлес» государственное учреждение «Апшеронский лесхоз» передаточным актом от 12.08.2009 № 59 передало государственному учреждению «Управление «Краснодарлес» права и обязанности, государственное имущество Краснодарского края, в том числе: трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,00 лит. «А» площадью 5,3 кв. м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная.

Государственное бюджетное учреждение «Управление «Краснодарлес» (далее - учреждение) является правопреемником по всем обязательствам присоединяемого государственного учреждения Краснодарского края «Апшеронский лесхоз».

Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10 лит. «А» площадью 5,3 кв. м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная поставлена на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:38:0516001:36.

Право государственной собственности субъекта Российской Федерации -Краснодарского края на вышеуказанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.08.2015 сделана запись регистрации № 23-23/037-23/001/606/2015-3000/1.

Право оперативного управления учреждения на вышеуказанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.08.2015 сделана запись регистрации № 23-23/037-23/001/606/2015-3000/1.

В ходе проведения учреждением работ по оформлению земельного участка под объектом недвижимого имущества Краснодарского края -трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10 лит. «А» площадью 5,3 кв. м, с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная установлено, что земельный участок площадью 11 кв. м, на котором находится вышеуказанное имущество, состоит на кадастровом учете (кадастровый номер 23:38:0516001:60).

Согласно сведениям из ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Армавир, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.07.2015 сделана запись регистрации №23-23/037-23/037/802/2015-2188/1.

Письмом от 03.02.2017 № 3045/607/216 Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир сообщено учреждению, что в государственной собственности Краснодарского края находится нежилое здание площадью 5,3 кв. м с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенный по адресу: Краснодарский край ул. Тургенева, угол ул. Приречной.

Так же указано, что в муниципальной собственности муниципального образования город Армавир находится трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10 площадью 5,3 кв. м, расположенная по адресу: <...> 328 (ранее применяемый адрес; <...>) с кадастровым номером 23:38:0516001:19, из чего сделан вывод, что в реестре муниципальной собственности числится объект недвижимости с иным наименованием и другим кадастровым номером.

Департаментом в адрес государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» направлен соответствующий запрос об идентификации объекта недвижимости.

26.12.2017 государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» совместно с представителями администрации муниципального образования город Армавир, учреждения и организации эксплуатирующей имущество проведены мероприятия по идентификации объекта недвижимости «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровыми номерами 23:38:0516001:19 и 23:38:0516001:36.

В результате мероприятий по идентификации объекта недвижимости «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» на местности было выявлено, что объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная (государственная собственность субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, запись о регистрации от 20.08.2015 № 23-23/037-23/001/606/2015-3000/1) и объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровым номером 23:38:0516001:19, расположенный по адресу: <...> (муниципальная собственность муниципального образования город Армавир, запись о регистрации от 16.07.2015 № 23-23/037-23/037/802/2015-2188/1) являются на местности одним и тем же объектом.

Полагая, что спорное имущество находится в незаконном владении администрации муниципального образования город Армавир, истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исходя из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушенное право, охраняемый законом интерес подлежат судебной защите.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Положения о виндикации применимы к индивидуально-определенным вещам.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 28.12.2006 № 600-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, в собственность Краснодарского края» (далее - распоряжение от 28.12.2006 № 600-р), актом приема-передачи федеральных государственных учреждений, передаваемых в государственную собственность Краснодарского края от 29.12.2006, актом приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Армавирский лесхоз», переданного в государственную собственность Краснодарского края от 29.12.2006 в государственную собственность Краснодарского края было передано федеральное государственное учреждение «Армавирский лесхоз» со всем находящимся у него на балансе движимым и недвижимом имуществе, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, п. Лесничество.

Данная передача осуществлена в целях реализации части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Пунктом 5 распоряжения от 28.12.2006 № 600-р установлено, что право государственной собственности Краснодарского края на муниципальные образовательные учреждения возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

Акт приема-передачи подписан сторонами 29.12.2006.

П. 28 в акт приема-передачи от 29.12.2006 включен объект - трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10 № 2033, расположенная в п. Лесничество в г. Армавире.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 07.09.2007 № 816-р «О реорганизации государственного учреждения Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» государственное учреждение «Апшеронский лесхоз» передаточным актом от 12.08.2009 № 59 передало государственному учреждению «Управление «Краснодарлес» права и обязанности, государственное имущество Краснодарского края, в том числе: трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,00 лит. «А» площадью 5,3 кв. м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная.

Государственное бюджетное учреждение «Управление «Краснодарлес» (далее - учреждение) является правопреемником по всем обязательствам присоединяемого государственного учреждения Краснодарского края «Апшеронский лесхоз».

Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10 лит. «А» площадью 5,3 кв. м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная, поставлена на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:38:0516001:36.

Согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН от 04.06.2018 № 99/2018/108929450, здание с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенное по адресу: <...> общей площадью 5,3 кв.м., принадлежит на праве собственности Краснодарскому краю (дата государственной регистрации права 20.08.2015 № 23-23/037-23/001/606/2015-3000/1).

Ответчиком в материалы дела представлено письмо Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 07.08.2009 № 52-12067/09-21.13, направленное в адрес ответчика, согласно которому департамент не располагает сведениями о включении в Реестр государственной собственности Краснодарского края сведений нежилого здания литер «А», трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100, 10, расположенного по адресу: <...> б/н.

Распоряжением Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края от 10.11.2009 № 386, в реестр муниципальной собственности включено имущество- здание трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10, литер А, общей площадью 5,3 кв.м., 1981 года постройки, расположенное по адресу: <...> угол улицы Приречная.

На основании Распоряжения Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края от 10.11.2009 № 386, за муниципальным образованием город Армавир Краснодарского края зарегистрировано право муниципальной собственности в отношении объекта- здание трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10, литер А, общей площадью 5,3 кв.м., 1981 года постройки, расположенное по адресу: <...>, с присвоением ему кадастрового номера 23:38:0516001:19.

Согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН от 11.02.2019 № 23/001/035/2019-9103, здание трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10 с кадастровым номером 23:38:0516001:19, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Администрации муниципального образования город Армавир (дата государственной регистрации 04.03.2010 № 23-23-37/005/2010-183). Кроме того, в отношении здания трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10 с кадастровым номером 23:38:0516001:19 зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО «Юг-Энергосеть» на основании договора аренды недвижимого имущества от 04.09.2018 на срок с 12.11.2018 по 04.09.2023.

Согласно Выписке из ЕГРН от 04.06.2018 № 99/2018/108928839, земельный участок с кадастровым номером 23:38:0516001:60, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Администрации муниципального образования город Армавир.

Как следует из пояснений Департамента имущественных отношений Краснодарского края, на момент подписания письма департамента от 07.08.2009 № 23-12067/09-21.13 в Реестре государственной собственности Краснодарского края находилась трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100.10, инв. № 2033, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, п. Лесничество. Сведениями о нахождении в Реестре государственной собственности Краснодарского края нежилого строения лит. «А» (трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,00), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная департамент не располагал, что и было сообщено Администрации муниципального образования город Армавир письмом от 07.08.2009 № 23-12067/09-21.13.

Департаментом в адрес государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» направлен запрос об идентификации объекта недвижимости от 26.12.2017 № 1-05/1811.

26.12.2017 государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» совместно с представителями администрации муниципального образования город Армавир, учреждения и организации эксплуатирующей имущество проведены мероприятия по идентификации объекта недвижимости «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровыми номерами 23:38:0516001:19 и 23:38:0516001:36.

В результате мероприятий по идентификации объекта недвижимости «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» на местности выявлено, что объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровым номером 23:38:0516001:36, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Тургенева/Приречная (государственная собственность субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, запись о регистрации от 20.08.2015 № 23-23/037-23/001/606/2015-3000/1) и объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция КТП-ПВ 100,10» с кадастровым номером 23:38:0516001:19, расположенный по адресу: <...> (муниципальная собственность муниципального образования город Армавир, запись о регистрации от 16.07.2015 № 23-23/037-23/037/802/2015-2188/1) являются на местности одним и тем же объектом.

Стороны данный факт не оспаривают.

Суд указывает, что представленные в материалы дела доказательства являются достаточными для установления наличия у истца права собственности на истребуемую вещь, утрату фактического владения вещью, возможности выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, а также фактического нахождения вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных требований в части истребования из незаконного владения администрации муниципального образования город Армавир нежилого здания трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10, площадью 5,3 кв. м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 23:38:0516001:19.

Однако суд отмечает, что истец, уточняя исковые требования, просит суд истребовать спорное имущество путем передачи его по двустороннему акту Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Управление «Краснодарлес».

Основания для удовлетворения исковых требований в указанной части у суда отсутствуют, поскольку воля собственника на распоряжение принадлежим ему имуществом не подлежит установлению в судебном порядке. Следует отметить, что истец не лишен возможности самостоятельно реализовать правомочия собственника по передаче спорного имущества Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Управление «Краснодарлес».

Кроме того, истцом заявлено требование об указании в резолютивной части судебного акта, что он является основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 23:38:0516001:19 и погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности администрации муниципального образования город Армавир на «Трансформаторную подстанцию КТП-ПВ 100,10» площадью 5,3 кв. м, расположенную по адресу: <...> 328 (ранее применяемый адрес: <...>).

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, указанное требование не подлежит удовлетворению, так как является избыточным.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,


Р Е Ш И Л:


Истребовать из незаконного владения администрации муниципального образования город Армавир (ИНН <***> ОГРН <***>) нежилое здание трансформаторной подстанции КТП-ПВ 100,10, площадью 5,3 кв. м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 23:38:0516001:19.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В.Николаев



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г.Армавир (подробнее)

Иные лица:

АО "НЭСК-электросети" (подробнее)
ГУ КК "Управление "Краснодарлес" (подробнее)
МТУ Росимущества в КК и РА (подробнее)
ООО "Юг-Энергосеть" (подробнее)
УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)