Решение от 23 мая 2018 г. по делу № А81-10608/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10608/2017
г. Салехард
24 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН:1138905000860) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН:1028900704392) о взыскании 1 511 006 рублей 38 копеек, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального автономного учреждения «Центр спортивных мероприятий и физкультурно-массовой работы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс здоровья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального бюджетного учреждения культуры «Музейный ресурсный центр» муниципального образования город Ноябрьск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился,

от третьих лиц – представители не явились; 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании 1511006 руб. 38 коп., из которых 1165117 руб. 05 коп. задолженность за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обслуживание узлов учета, вывод ТБО за период с декабря 2014 года по декабрь 2017 года, 345889 руб. 33 коп. пени за несвоевременную оплату оказанных услуг и выполненных работ за период с 01.12.2014 по 18.12.2017.

Требования предъявлены истцом к ответчику как к представителю собственника помещений в доме по ул. Изыскателей, 48 в г. Ноябрьске.

Ответчик в отзыве на иск требования истца оспорил, указал, что помещение в спорный период было закреплено на праве оперативного управления за иными лицами. Полагает, что с момента возникновения права оперативного управления данные лица обязаны нести расходы на содержание данного имущества. Ответчик указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, а также заявил о применении срока исковой давности.

Определениями суда от 15.02.2018, от 11.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное автономное учреждение «Центр спортивных мероприятий и физкультурно-массовой работы» муниципального образования город Ноябрьск, муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-оздоровительный комплекс здоровья» муниципального образования город Ноябрьск, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музейный ресурсный центр» муниципального образования город Ноябрьск.

Третьи лица отзывы на иск не представили.

Стороны и третьи лица, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание 10.05.2018 не обеспечили.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 11 час. 45 мин. 17.05.2018.

Информация о перерыве в судебном заседании размещалась судом на официальном сайте в сети Интернет.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, лица, участвующие в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> (далее – МКД), оформленным протоколом от 26.07.2013, принято решение о заключении договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома с ООО «НЖСК+».

Договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома заключен между собственниками помещений МКД и ООО «НЖСК+» 01.10.2013.

Общим собранием собственников помещений в МКД установлены тарифы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, оказание услуг (приложение № 2 к договору от 01.10.2013).

В силу пункта 4.4.1. договора от 01.10.2013 оплата работ и услуг по нему осуществляется в срок не позднее 10 дней с даты выставления платежного документа, предусмотренного договором, но в любом случае не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД, оформленным протоколом от 28.02.2015, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом путем перехода с непосредственного управления собственниками помещений на управление домом управляющей компанией. На основании указанного решения с ООО «НЖСК+» (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом № 44-9 от 01.04.2015 (далее – договор от 01.04.2015).

Пунктом 2.1. договора от 01.04.2015 установлено, что заказчик (собственники жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме) поручает, а управляющая организация принимает на себя обязанности выполнять и организовывать выполнение работ и оказание услуг по содержанию (техническому обслуживанию) и текущему ремонту общего имущества собственника помещений, обеспечить предоставление коммунальных услуг путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями от имени и за счет собственников помещений в МКД, в том числе придомовой территории в объемах и границах, сложившегося фактического землепользования, а также по организации иных указанных в договоре услуг. Перечень данных работ и услуг может быть изменен только по письменному соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 3.2.1. договора от 01.04.2015 управляющая организация обязана организовывать и предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством и с соблюдением установленных действующих стандартов, а также соблюдением условий настоящего договора. Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определен в Приложении № 2 к договору, являющегося неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 4.2.1. договора от 01.04.2015 собственники жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за услуги по содержанию общего имущества МКД управляющей организации в порядке и сроки, предусмотренные договором и действующим законодательством РФ.

В пункте 5.1. договора от 01.04.2015 установлено, что цена договора (плата за жилищно-коммунальные услуги) для каждого собственника состоит из стоимости содержания и текущего ремонта жилого помещения приходящейся на 1 кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в которую включаются (с учетом состава общего имущества в многоквартирном доме): 1) стоимость содержания и ремонта общего имущества собственников помещений (без учета услуг по вывозу твердых бытовых отходов и обслуживанию лифтов, общедомовых приборов учета, элеваторных узлов), а также услуг и работ по управлению многоквартирным домом; 2) стоимость обслуживания лифтов (при наличии); 3) стоимость вывоза твердых бытовых отходов; 4) стоимость обслуживания общедомового прибора учета, узла регулирования (при наличии), а также стоимости оказываемых коммунальных услуг, рассчитываемой в порядке, установленном действующим законодательством, протоколом общего собрания и договором.

Плата вносится ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, равными долями от общей стоимости работ определенных на год, по реквизитам агента по приему платежей Расчетный период для оплаты управляющей организации установлен в один календарный месяц (пункт 5.4. договора от 01.04.2015).

За просрочку оплаты средств управляющей организации, собственник уплачивает пени в размерах, определенных федеральным законодательством, за период с 11 (одиннадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, по день фактической выплаты всей суммы задолженности включительно (пункт 5.7. договора от 01.04.2015).

В соответствии с приложением № 3 к договору от 01.04.2015, в многоквартирном доме были установлен тарифы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказание услуг.

Из материалов дела усматривается, что в многоквартирном доме по адресу: <...>, расположено нежилое помещение, площадью 965,7 кв.м., являющееся собственностью муниципального образования город Ноябрьск (выписка из ЕГРН т. 2 л.д. 135-138).

Как указывает истец, за период с декабря 2014 года по декабрь 2017 года им оказаны услуги и выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД, которые применительно к нежилому помещению, площадью 965,7 кв.м., подлежат оплате в сумме 1165117 руб. 05 коп. (расчет т. 1 л.д. 74).

Требование об оплате предъявлено истцом к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска как к уполномоченному представителю собственника указанных нежилых помещений в МКД.

Возражения ответчика о том, что в спорный период нежилые помещения находились в оперативном управлении третьих лиц, истцом не приняты во внимание. В уточнениях по делу истец полагает, что надлежащим ответчиком является Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска.

Оценивая доводы и возражения сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, возложено на собственника имущества.

Согласно пункту 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу статьи 249 ГК РФ, части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ к вещным правам относится право оперативного управления.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Соответствующая правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285, от 17.07.2017 по делу № 304-ЭС17-8554.

Как установлено судом, 15.07.2014 на нежилое помещение, площадью 965,7 кв.м., в доме № 48 по ул. Изыскателей, являющееся муниципальной собственностью города Ноябрьска, было зарегистрировано право оперативного управления муниципального бюджетного учреждения культуры «Музейный ресурсный центр» муниципального образования город Ноябрьск.

Согласно приказу ответчика от 30.12.2014 № 01-01-1902/108-100 «О передаче муниципального имущества» данное имущество было изъято из оперативного управления муниципального бюджетного учреждения культуры «Музейный ресурсный центр» муниципального образования город Ноябрьск и по акту приема-передачи от 31.12.2014 передано в оперативное управление муниципального автономного учреждения «Центр спортивных мероприятий и физкультурно-массовой работы» муниципального образования город Ноябрьск. Прекращение права оперативного управления прежнего владельца и возникновение права оперативного управления за новым владельцем зарегистрировано в установленном порядке 03.04.2015.

Согласно приказу ответчика от 30.11.2016 № 01-01-2029/105-100 «О передаче муниципального имущества» данное имущество было изъято из оперативного управления муниципального автономного учреждения «Центр спортивных мероприятий и физкультурно-массовой работы» муниципального образования город Ноябрьск и по акту приема-передачи от 30.11.2016 передано в оперативное управление муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс здоровья» муниципального образования город Ноябрьск. Прекращение права оперативного управления прежнего владельца и возникновение права оперативного управления за новым владельцем зарегистрировано в установленном порядке 27.01.2017.

Документов, свидетельствующих о прекращении права оперативного управления в спорный период, материалы дела не содержат.

Таким образом, из материалов дела следует, что в течение спорного периода указанное выше муниципальное имущество последовательно передавалось в оперативное управление третьих лиц с регистрацией права оперативного управления в установленном порядке.

Следовательно, в спорный период ответчик не являлся лицом, обязанным нести бремя содержания общего имущества МКД.

Требование о взыскании платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, оказанные услуги за период с декабря 2014 года по декабрь 2017 года в сумме 1165117 руб. 05 коп., а также производное требование о взыскании пени за несвоевременную оплату оказанных услуг и выполненных работ за период с 01.12.2014 по 18.12.2017 в сумме 345889 руб. 33 коп. предъявлены истцом к ненадлежащему ответчику.

Истец, несмотря на соответствующие возражения Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск и предложения суда (определения от 15.02.2018, 15.03.2018), состав ответчиков по делу не уточнил.

При изложенных обстоятельствах иск, заявленный к ненадлежащему ответчику, не подлежит удовлетворению.

Заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск об истечении срока исковой давности по части исковых требований судом во внимание не принимается, поскольку такое заявление имеет силу только в случае, если оно сделано надлежащим ответчиком по делу (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В связи с отказом в иске расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Курекова