Решение от 1 апреля 2025 г. по делу № А73-500/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-500/2025
г. Хабаровск
02 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2025 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 02.04.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вершининой О.И.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>; адрес: 682573, <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, части 2 статьи 14.43 КоАП РФ

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Бренд Монитор Легал» - представитель правообладателя товарного знака «Under Armour»

от заявителя – представитель не явился;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился.

Сущность спора: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (далее - заявитель, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлениями о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Заявлениям присвоены номера дел - №А73-500/2025 и №А73-501/2025.

Определением от 17.02.2025 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, присвоен общий номер дела А73-500/2025.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Бренд Монитор Легал» - представитель правообладателя товарного знака «Under Armour».

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку своих представителей в суд не обеспечило.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

11.12.2024 в 09 час. 10 мин. Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю при рассмотрении материалов КУСП УМВД России по г. Хабаровску за № 10994 от 11.07.2024, установлено, что в магазине с наименованием «1OLIМР1С», ИП ФИО1 по адресу: <...>, осуществлял предложение к продаже товаров с нарушением обязательных требований,  а именно:

15.07.2024 в 14:00 по указанному адресу, сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Хабаровску, в ходе проведения проверки, выявлен факт предложения к продаже ИП ФИО1, продукции, содержащей незаконное использование чужого товарного знака - «Under Аrmоur».

Из незаконного оборота 15.07.2024 изъято 2 единицы товара, а именно кепки (бейсболки) «Under Аrmоur» синего цвета и черного цвета (2 ед.) по цене 1500 руб./ед., на общую стоимость 3000 руб. за 2ед. Изъятые вещи упакованы в пластиковый пакет черный пакет, опечатан печатью УМВД России, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Хабаровску, УМВД по г. Хабаровску, Отдел по исполнению административного законодательства.

Уведомлением от 11.12.2024 предприниматель извещен о том, что составление протокола по выявленному факту состоится 27.12.2024 в 12-10. Уведомление получено лично предпринимателем 11.12.2024г.

27.12.2024 главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, с его участием, составлен протокол об административном правонарушении № 969 по части 2 статьи 14.10. КоАП РФ.

Кроме того, 11.12.2024 Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю при рассмотрении материалов КУСП УМВД России по г. Хабаровску за № 10994 от 11.07.2024, установлено, что в магазине с наименованием «1OLIМР1С», ИП ФИО1 по адресу: <...>, осуществлял предложение к продаже товаров с нарушением обязательных требований,  а именно:

11.12.2024 в 09 час. 20 мин., установлено, что ИП ФИО1,  согласно материалам КУСП УМВД России по г. Хабаровску за № 10994 от 11.07.2024, в магазине с наименованием «1OLIМР1С» и материалам внеплановой документарной проверки осуществляет предложение к продаже товаров легкой промышленности, по адресу: <...>, кепки (бейсболки) «Under Аrmоur» синяя и черного цвета (2 ед.) по цене 1500 руб./ед., на общую стоимость 3000 руб. за 2 ед. с нарушением обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей п.1 ст. 10, абз. 2 п. 2 ст. 10, абз. 8 п. 2 ст. 10, абз. 9 п. 2 ст. 10, абз. 10 п. 2 ст. 10, абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей»); п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 3, п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 12, п. 3 ст. 12, п. 4 ст. 12 TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

По требованию о предоставлении документов необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) или их копий у ИП ФИО1 запрошена товарно-сопроводительная документация на товар - кепки (бейсболки) с торговой маркой «Under Аrmоur» синяя и черного цвета (2 ед.) по цене 1500 руб./ед. (счет-фактуры, товарные накладные); документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (сертификаты или декларации на продукцию), которые не представлены ИП ФИО1, в том числе не представлены документы, подтверждающие соответствие товаров легкой промышленности требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 (далее - TP ТС 017/2011), информации об обязательном подтверждении соответствия товаров, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включают в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

ИП ФИО1 дано письменное объяснение от 11.12.2024 из которого следует, что запрашиваемые сведения отсутствуют.

Уведомлением от 11.12.2024 предприниматель извещен о том, что составление протокола по выявленному факту состоится 27.12.2024 в 12-10. Уведомление получено лично предпринимателем 11.12.2024г.

27.12.2024 главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, с его участием, составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.43. КоАП РФ.

В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлениями о привлечении предпринимателя к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.

Исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения;

Пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

ООО "Бренд Монитор Лигал" является уполномоченным представителем компании Андер Армор, Инк. (Under Armour, Inc.), адрес: 1020 Халл Стрит, Балтимор, Мэриленд 21230, Соединенные Штаты Америки. Компания является правообладателем широкого ряда товарных знаков, включая среди прочих и товарный знак «Under Armour».

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак  (правообладателю), принадлежит исключительное право использование товарного знака в соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса РФ.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешить или запрещать другим лицам  использование интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство  индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1489 ГК РФ обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак.

Как разъяснено в пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13.12.2007г. № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности», действия лица по распространению контрафактных товаров образуют самостоятельное нарушение исключительных  прав. При этом по себе факт приобретения этих экземпляров у третьих лиц не свидетельствует об отсутствии вины лица, их перепродающего.

Таким образом, использование результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет административную  ответственность, установленную частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Согласно ответу представителя правообладателя, договор с правообладателем на право использования товарного знака «Under Armour» на товарах легкой промышленности - кепки (бейсболки) синяя и черного цвета по одной единице, реализуемые ИП ФИО1 в магазине «Олимпик» по адресу: <...> не заключался. Право на использование товарного знака «Under Armour» при предложении к продаже продукции в магазине «Олимпик» ИП ФИО1 не предоставлялось.

Согласно заключению специалиста от 22.07.2024 продукция содержит признаки, отличающие ее от оригинальной продукции Правообладателя, в частности:

продукция изготовлена из материалов низкого качества;

швы низкого качества;

ярлыки отличаются от оригинальных.

Таким образом, реализация указанной продукции производилась с нарушением прав правообладателей, выразившееся в том, что предприниматель нарушил исключительные права компании правообладателя путем введения в гражданский оборот продукции, содержащей воспроизведение товарного знака «Under Armour», а именно без согласия компании правообладателя, представителем которого является  ООО "Бренд Монитор Лигал".

В соответствии со статьей 1479 ГК РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1481 ГК РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в реестре.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации  Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Согласно  пункту 1 статьи 1515 ГК РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В силу части 2 данной статьи, правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение. В тех случаях, когда введение таких товаров в оборот необходимо в общественных интересах, правообладатель вправе требовать удаления за счет нарушителя с контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров незаконно используемого товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, лицо, нарушившее исключительное право на товарный знак при выполнении работ или оказании услуг, обязано удалить товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение с материалов, которыми сопровождается выполнение таких работ или оказание услуг, в том числе с документации, рекламы, вывесок.

Согласно части 4 данной статьи, правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

1) в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения;

2) в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, или в двукратном размере стоимости права использования товарного знака, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака.

Согласно пункту 4 статьи 1552 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

Конституционным Судом РФ в определении от 20.12.2001 года № 287-0, указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.

Лицом, осуществившим продажу товаров с использованием чужого товарного знака, является ИП ФИО1.

Как следует из материалов дела, 15.07.2024 в 14:00 по указанному адресу, сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Хабаровску, в ходе проведения проверки, выявлен факт предложения к продаже ИП ФИО1, продукции, содержащей незаконное использование чужого товарного знака - «Under Аrmоur».

Из незаконного оборота 15.07.2024 изъято 2 единицы товара, а именно кепки (бейсболки) «Under Аrmоur» синего цвета и черного цвета (2 ед.) по цене 1500 руб./ед., на общую стоимость 3000 руб. за 2ед.

Таким образом , допущенное нарушение обоснованно квалифицировано по ч. 2 ст. 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно части 1 статьи 14.43. КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа.

За указанные действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, административная ответственность установлена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, предусмотрен штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Субъектами административной ответственности, предусмотренной статьей 14.43 КоАП РФ, являются изготовители, исполнители, продавцы продукции (индивидуальные предприниматели и юридические лица).

Основу правового регулирования указанных правоотношений составляет Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон №184-ФЗ), пунктом 1 статьи 1 которого предусмотрено, что названный Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Указанный Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых законом отношений.

Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (статья 2 Закона №184-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), который так же устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под потребителем Закон о защите прав потребителей понимает гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Пунктом 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.4 ст. 7 Закона РФ № 2300-1, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ № 2300-1, информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со статьей 18 Закона № 184-ФЗ подтверждение соответствия осуществляется, в том числе в целях удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров; содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг.

Статьей 20 Закона № 184-ФЗ предусмотрено, что подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия); обязательной сертификации.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза (далее – ТР ТС 017/2011) и утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876.

В соответствии с требованиями и ст. 9 TP ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на русском языке на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию, в том числе: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств -членов Таможенного союза; дату изготовления; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров. Указанная информация должна доводиться до потребителя на русском языке.

Действующим законодательством установлены требования, предъявляемые к реализации продукции в целях обеспечения ее безопасности в процессе эксплуатации для жизни и здоровья людей, окружающей среды.

Как следует из материалов дела, 11.12.2024 в 09 час. 20 мин. Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, установлено, что ИП ФИО1, ИНН:<***>; ОГРНИП:<***>, осуществляет предложение к продаже товаров легкой промышленности, по адресу: <...>, кепки (бейсболки) – 2 ед. с нарушением обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей п.1 ст. 10, абз. 2 п. 2 ст. 10, абз. 8 п. 2 ст. 10, абз. 9 п. 2 ст. 10, абз. 10 п. 2 ст. 10, абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей»); п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 3, п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 12, п. 3 ст. 12, п. 4 ст. 12 TP ТС 017/201 ] ,;() безопасности продукции легкой промышленности».

По запросу предпринимателем не представлена товарно-сопроводительная документация на товар - кепки (бейсболки) с торговой маркой «Under Аrmоur» синяя и черного цвета (2 ед.) (счет-фактуры, товарные накладные); документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (сертификаты или декларации на продукцию), в том числе не представлены документы, подтверждающие соответствие товаров легкой промышленности требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011".

ИП ФИО1 дано письменное объяснение от 11.12.2024 из которого следует, что запрашиваемые сведения отсутствуют.

Таким образом , допущенное нарушение обоснованно квалифицировано по ч. 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершенных предпринимателем административных правонарушений подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, предпринимателем не опровергнуты.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины индивидуального предпринимателя предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от лица не зависящих.

Индивидуальным предпринимателем не представлено доказательств, подтверждающих принятие всех необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, а также отсутствия возможности для их соблюдения. Осуществляя продукции с нарушением требований технических регламентов, а также используя чужой товарный знак предприниматель не может не знать о возможности наступления вредных последствий от таких действий, хотя в силу своего правового статуса и публичности правил, должен это предвидеть. Следовательно, в действиях предпринимателя содержатся признаки субъективной стороны вменяемых административных правонарушений.

Суд, оценивая характер и степень общественной опасности совершенного предпринимателем правонарушения, считает, что в данном конкретном случае отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ установлены общие правила назначения административного наказания, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Частью 6 ст. 4.4 КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Рассматриваемые нарушения выявлены управлением по результатам проведения внеплановой документарной проверки по материалу КУСП УМВД России по г. Хабаровску за № 10994 от 11.07.2024 по обращению представителя ООО «Бренд Монитор Лигал» ФИО3

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

При этом, суд, изъятая в ходе проверки продукция (кепки), являющаяся контрафактной продукцией, подлежит направлению на уничтожение в установленном порядке..

Руководствуясь статьями 2.4,  4.1,  4.1.1, частью 2 статьи 14.43, частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>; адрес: 682573, <...>), привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, а также предусмотренной частью  2 статьи 14.10 КоАП РФ, с заменой административного штрафа, предусмотренного санкциями указанных статей, на предупреждение.

Направить  на уничтожение в установленном порядке товар (кепка) в количестве 2-х ед. с нанесенным на нем товарным знаком «1OLIMPIC», изъятый УМВД  России по г. Хабаровску у ИП ФИО1 согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.07.2024г. и находящийся на хранении по адресу: <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                              Зверева А. В.