Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А45-37167/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-37167/2020
г. Новосибирск
24 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Е.Тырышкиным, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет №815 дело по исковому заявлению акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (630099, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мечта" (630136, <...> , ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за горячую воду в размере 15 145,64 руб. за период с 01.05.2020 г. по 30.09.2020г. и пени в размере 544,15 руб. за период с 09.06.2020 по 14.12.2020.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 06.09.2019, паспорт, диплом

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность от 24.02.2021, диплом



установил:


акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Мечта" о взыскании задолженности за горячую воду в размере 15 145,64 руб. за период с 01.05.2020 г. по 30.09.2020г. и пени в размере 544,15 руб. за период с 09.06.2020 по 14.12.2020.

Заявленные требования мотивированы наличием непогашенной задолженности у ответчика за потребленный ресурс.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на необоснованность начисления за потребленный ресурс расчетным методом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Новосибирскэнерго» (энергоснабжающая организация), являющимся правопредшественником истца, и ООО «Мечта» (абонент) заключен договор на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде от 07.06.2004 № 894, с присвоением абоненту кода 526008945. Предмет договора включал обязательство энергоснабжающей организации подавать через сети теплосетевой организации тепловую энергию для объекта абонента (помещение ателье площадью 566,6 кв. м.), расположенного по адресу: ул. <...>, определенных в приложении № 1-1, и обязательство абонента оплачивать тепловую энергию (пункты 1.1, 2.1.1, 3.2.5).

В спорный период договор действовал в редакции дополнительных соглашений от 05.10.2011, 08.09.2010, 11.01.2018, соглашения об электронном документообороте от 20.12.2016.

Дополнительным соглашением от 05.10.2011 энергоснабжающая организация заменена на АО «СибЭКО».

Письмом от 20.10.2014 № ДО-162/6161, направленным в адрес ответчика, истец сообщил о выделении расчетов по горячему водоснабжению на отдельный абонентский код Н226001702. Дополнительным соглашением от 11.01.2018 соответствующие изменения внесены в договор № 894.

Обязательства энергоснабжающей организации определены разделом 2 договора и включали обязанность тепловую энергию и (или) горячую воду (пункт 2.1.1 в редакции дополнительного соглашения от 11.01.2018), осуществлять качественное регулирование отпуска тепловой энергии (пункт 2.1.2).

Обязательства абонента определены разделом 3 договора и включали поддержание в исправном техническом состоянии приборов коммерческого учета (пункт 3.2.1); соблюдение режима теплопотребления в соответствии с условиями приложений к договору (пункт 3.2.3); оплату тепловой энергии в соответствии с порядком, предусмотренным договором (пункт 3.2.5).

Согласно пункту 4.1. договора количество подаваемой тепловой энергии абоненту, не имеющему приборов учета, определяется энергоснабжающей организацией по балансовому методу на основании результатов расчета существующей автоматизированной программы. Количество подаваемой тепловой энергии увеличивается на величину потерь на участке сети от теплового ввода до границы балансовой принадлежности (пункт 4.2).

Как следует из акта разграничения тепловых сетей и энергопринимающего устройства от 30.03.2007 (приложение № 2 к договору), граница разграничения по теплоснабжению и горячему водоснабжению между энергоснабжающей организацией и абонентом определена непрямая, так как абонент подключен через тепловые сети и энергопринимающие устройства управляющей организации многоквартирного дома по ул. Троллейная, д. 22. Граница разграничения между абонентом и управляющей организацией установлена по теплоснабжению по месту врезки на ответвлении от стояков системы отопления жилого дома к отопительным приборам в помещении абонента, по горячему водоснабжению по месту врезки на ответвлении от стояков системы горячего водоснабжения жилого дома к водоразборным точкам в помещении абонента.

Учет тепловой энергии осуществлялся АО «СибЭКО» на основании показаний общедомового прибора учета, расчет количества производился балансовым методом пропорционально площади принадлежащего ответчику нежилого помещения.

Учет горячей воды в период до декабря 2019 года осуществлялся с применением счетчиком горячей воды СВК-15-3-2, имеющих заводские номера 1011103712508, 1011109575503, установленных на двух вводах в помещениях ответчика (на первом и втором этажах). Начиная с января 2020 года, истец продолжил начисление платы за горячую воду на основании расчетного метода определения количества потребленного ресурса.

28.09.2020 АО «СибЭКО» произведено отключение нагрузки по горячей воде в помещениях ответчика по заявке последнего, о чем составлен акт отключения тепловой энергии и теплоносителя.

В связи с наличием задолженности истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности от 16.11.2020 исх-10-7/4-104619/20-0-298, что подтверждается списком почтовых отправлений от 20.11.2020.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения АО «СибЭКО» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13).

Согласно части 4 статьи 1 Закона о водоснабжении и водоотведении Отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Обязанности сторон по договору горячего водоснабжения предусмотрены Правилами горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее - Правила № 642), согласно пункту 5 которых в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета).

Указанными выше Правилами в обязанности абонента включены замена и метрологическая поверка принадлежащих ему приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение учета поданной (потребленной) горячей воды; обеспечение в порядке, установленном договором горячего водоснабжения, доступа представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или по ее указанию представителей иной организации для осмотра средств измерений (приборов учета); незамедлительно сообщать организации, осуществляющей горячее водоснабжение, обо всех авариях и инцидентах на объектах на которые осуществляется поставка горячей воды, средствах измерений (приборах учета), принадлежащих абоненту (подпункты «а», «г», «з», «к» пункта 28 Правил № 642).

В обязанности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, Правилами включено участие в приемке в эксплуатацию средств измерений и приборов учета (подпункт «д» пункта 27 Правил № 642).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентом по договору водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно части 10 статьи 20 названного выше Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Аналогичные положения содержатся в пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом указанные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Приведенным законоположениям корреспондируют предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие отношения энергоснабжения и применимые к отношениям по снабжению тепловой энергией и прочими коммунальными ресурсами, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 и статья 548).

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

При проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке:

соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах; соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета; работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета); герметичность обводной задвижки на обводной линии водомерного узла и ее опломбирование в закрытом состоянии.

Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений, применение данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов направлено на обеспечение достоверного учета потребления и оплаты фактически потребленных ресурсов. Достоверность учета достигается при своевременной поверке прибора учета на соответствие метрологическим требованиям, пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и подтверждении ресурсоснабжающей организацией работоспособности и соответствия техническим требованиям такого прибора при проведении допуска его к эксплуатации.

В рассматриваемом случае соответствие метрологическим требованиям счетчиков воды СВК 15-3-2 с заводскими номерами 1011103712508, 1011109575503, установленных на вводах в помещениях ответчика, подтверждено свидетельствами о поверке от 29.11.2018 №№ 306195, 306197, которыми счетчики признаны пригодными к эксплуатации в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Установка указанных приборов учета на вводах в систему горячего водоснабжения в помещениях ответчика подтверждена АО «СибЭКО», в том числе, при составлении акта от 28.09.2020 отключения тепловой энергии и теплоносителя, содержащего подробное описание приборов учета и мест их установки.

В течение всего периода отношений по поставке горячей воды, сложившихся с 2018 года, Истец производил начисление платы за горячую воду, на основании данных о количественном значении ресурса, определенных при помощи указанных выше приборов учета. Показания тех же приборов учета за период с сентября по декабрь 2019 года приняты Истцом к расчетам. При этом из представленного истцом расчета количества потребленной горячей воды по коду абонента 122601702 видно, что плата за горячую воду в указанный период определена на основании переданных ответчиком приборных данных.

Соответственно, поведение истца, последовательно принимавшего к расчетам показания приборов учета ООО «Мечта», свидетельствует о подтверждении им работоспособного состояния этих приборов, соответствия их установленным техническим требованиям, установки, обеспечивающей достоверный учет потребляемого ресурса.

Установленные ответчиком приборы учета не были скомпрометированы вмешательством в работу средств измерений, искажающих учетные данные.

О существовании таких обстоятельств истец не заявил при рассмотрении спора.

При таких обстоятельствах, наличие фактической возможности определения количества потребленной горячей воды на основании показаний прибора учета за исковой период с 01.05.2020 по 30.09.2020, при определении истцом количества и стоимости потребленного ресурса расчетным методом, является необоснованным.

Целью процедуры допуска прибора в эксплуатацию является проверка его работоспособности и соответствия установленным техническим требованиям. Между тем пригодность установленного ответчиком прибора учета к коммерческим расчетам подтверждена совокупностью приведенных выше обстоятельств.

Более того, незаконность применения истцом (АО «СИБЭКО») расчетного метода стоимости потребленной горячей воды при наличии приборов учета и передачи ответчиком (ООО «Мечта») истцу показаний объема потребленной горячей воды, подтверждена вступившим в законную силу решением арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-15346/2020, в котором участвовали те же лица и исследовались те же обстоятельства.

Исходя из представленных ответчиком данных о показаниях приборов учета, потребление горячей воды за период с 01.05.2020 по 30.09.2020 составило 27 куб. м..

Стоимость указанного количества ресурса в соответствии с тарифами, утвержденными для истца нормативно, составляет 3 264 руб. 57 коп., что соответствует расчету, составленному непосредственно истцом для оплаты горячей воды за предшествующие периоды, а также платежным документам ответчика.

Таким образом, представленный истцом расчет объема отпущенной горячей воды и его стоимости, а также пени, является необоснованным, в связи с отсутствием у ООО «Мечта» задолженности за спорный период.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

ССудья

Г.М. Емельянова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

АО "Сибирская энергетическая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Мечта" (ИНН: 5404110216) (подробнее)

Судьи дела:

Васютина О.М. (судья) (подробнее)