Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А33-30398/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

11 апреля 2019 года

Дело № А33-30398/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" (ИНН 2457029066, ОГРН 1022401628920, г. Норильск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании имущества общедомовым, взыскании денежных средств, процентов,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца (в Норильском городском суде): ФИО1, по доверенности от 18.12.2018,

от ответчика (в Норильском городском суде): ФИО2, по доверенности от 25.12.2018, ФИО3, по доверенности от 25.12.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" (далее – ответчик) о признании узла учета, установленного по адресу: <...>, общедомовым имуществом многоквартирного дома; о взыскании расходов за установленный узел учета в размере 14 454,92 руб., процентов за предоставленную рассрочку в размере 5 420,60 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.11.2018 возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленное ранее ходатайство от 16.01.2019 об отказе от исковых требований в части взыскания расходов за установленный узел учета в размере 14 454,92 руб., процентов за предоставленную рассрочку в размере 5 420,60 руб.; исковые требования в остальной части поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Определением от 05.04.2019 производство по делу части требования муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" о взыскании расходов за установленный узел учета в размере 14 454,92 руб., процентов за предоставленную рассрочку в размере 5 420,60 руб. прекращено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" является организацией, транспортирующей горячую, холодную воду и тепловую энергию, что подтверждается договорами на транспортировку холодной воды №КОС-340/15 от 08.12.2015, тепловой энергии (мощности) теплоносителя №КОС-346/15 от 17.12.2015.

Во исполнение положений Федерального Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) истец за свой счет произвел установку общедомовых приборов учета (ОДПУ) по ул. Школьная, д. 1, г. Норильска, что подтверждается сметой №АУТВР-100, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, счетом №46/1-К от 31.01.2018, платежным поручением №60-2, Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и горячей воды у потребителя №772, Актом допуска эксплуатацию узла учета холодной воды у потребителя №773.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом №1 по ул. Школьная района Кайеркан, г. Норильска.

МУП «КОС» неоднократно направляло в адрес ответчика документы на установленное оборудование для дальнейшей его эксплуатации с предложением подписать Акты приема передачи ОДПУ для включения данного оборудования в состав общедомового имущества МКД.

Письмами №УКГ-16/1585 от 19.04.2017, №УКГ-16/3351 от 17.08.2018 ответчик отказался принимать документы на оборудование, считая, что установленный узел учета энергоресурсов не может быть признан общедомовым имуществом МКД.

Поскольку претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартир, обслуживающее более одной квартиры. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме формируется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В силу пункта 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В пунктах 2 и 3 Постановления от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал: при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Из п. 3 вышеуказанного Постановления Пленума следует, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, при этом условия договора о создании имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в силу закона, не могут изменить правовой режим такого имущества, прямо определенный законом.

В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

В соответствии со схемой границ раздела эксплуатационной ответственности вводных трубопроводов теплоснабжения по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Школьная, д. 1 граница балансовой принадлежности для организации ООО «УК «Город» являются трубопроводы тепловодоснабжения от первых фланцев отсекающей запорной арматуры в тепловых пунктах, включая вводную запорную арматуру и всю внутреннюю систему тепловодоснабжения многоквартирного дома.

Разделом 4 соглашения к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды в целях обеспечения предоставления потребителям и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме № НТЭК-48-817/17 от 30.01.2017 установлено, что границей эксплуатационной ответственности ответчика является: первые фланцы отсекающей запорной арматуры вводных трубопроводов в тепловом пункте многоквартирного дома. В эксплуатационной ответственности Исполнителя находятся трубопроводы системы отопления, горячего водоснабжения от первых фланцев отсекающей запорной арматуры вводных трубопроводов в тепловых пунктах жилых домов, включая отсекающую запорную и регулирующую арматуру, оборудование, устройства, всю внутреннюю систему отопления и горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Кроме того истцом, ответчиком и Управлением энергетики Администрации города Норильска был согласован и утвержден акт о разграничении эксплуатационной ответственности трубопроводов теплоснабжения (горячей воды), согласно которому границей эксплуатационной ответственности трубопроводов теплоснабжения (горячего водоснабжения) в районе Кайеркан г. Норильска:

- для истца являются внутриквартальные трубопроводы теплоснабжения (горячей воды) в коллекторах и подпольях многоквартирных жилых домов в границах: от магистральных трубопроводов теплоснабжения (горячей воды) до первых фланцев отсекающей запорной арматуры в тепловых пунктах многоквартирных жилых домов;

- для ответчика являются трубопроводы теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов от первых фланцев отсекающей запорной арматуры в тепловых пунктах, включая вводную запорную арматуру и всю внутреннюю систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) многоквартирного жилого дома.

Внутриквартальные трубопроводы вышеуказанного многоквартирного дома переданы Управлением имущества Администрации города Норильска и закреплены за истцом на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с условиями договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 171 от 25.12.2014, заключенного между Управлением имущества Администрации города Норильска и МУП «КОС», Управление имущества Администрации города Норильска с 01.01.2015 передает МУП «КОС» и закрепляет за ним на праве хозяйственного ведение муниципальное недвижимое имущество, в том числе внутриквартальные трубопроводы тепло-.водоснабжения и канализации согласно Приложениям 1 и 2 к договору.

Приложение № 1 к Договору содержит перечень коллекторного хозяйства, переданного в хозяйственное ведение МУП «КОС» с 01.01.2015. Согласно позиции № 51 Приложения № 1 к Договору истцу на праве хозяйственного ведения с 01.01.2015 переданы трубопроводы ТВСиК по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Школьная, д. 1, в том числе: трубопровод прямой теплосети — 122 м.; трубопровод обратной теплосети - 122 м.; трубопровод холодной воды — 122 м.; трубопровод канализации - 237 м.

Из представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права от 06.05.2015 следует, что сооружение коммунального хозяйства (трубопроводы тепло- водоснабжения и канализации) являются муниципальной собственностью.

Кроме того, ответчик в рамках рассматриваемого дела представил схему границ раздела эксплуатационной ответственности вводных трубопроводов тепло водоснабжения по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Школьная, д. 1 и акт о разграничении эксплуатационной ответственности трубопроводов теплоснабжения (горячей воды), которые подтверждают, что границей эксплуатационной ответственности истца являются внутриквартальные трубопроводы теплоснабжения (горячей воды) в коллекторах и подпольях многоквартирных жилых домов в границах: от магистральных трубопроводов теплоснабжения (горячей воды) до первых фланцев отсекающей запорной арматуры в тепловых пунктах многоквартирных жилых домов, именно на этих сетях и был установлен узел учета.

Вышеуказанные факты и представленные документы свидетельствуют о том, что узел учета установлен на внутриквартальных трубопроводах многоквартирного дома, которые находятся в зоне эксплуатационной ответственности истца, таким образом, узел учета не может быть признан общедомовым.

Согласно пп. «а» п. 1 Правил № 491, состав общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, № 1/2016 от 20.05.2016, собственниками помещений был утвержден состав общего имущества данного многоквартирного дома, согласно которому внутриквартальные трубопроводы, на которых установлен прибор учета, не включены в состав общедомового имущества.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, установленный истцом прибор учета по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Школьная, д. 1 не может быть принят в состав общедомового имущества.

Руководствуясь вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании узла учета, установленного по адресу: <...>, общедомовым имуществом многоквартирного дома, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Куликовская