Решение от 19 января 2022 г. по делу № А06-10622/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10622/2021
г. Астрахань
19 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2022 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Производственно - коммерческая фирма «СтройЛегион» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ассоциации - региональное отраслевое объединение работодателей саморегулируемая организация «Астраханские строители» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести перераспределение денежных средств в сумме 500.000 руб.

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 24.05.2021 года

от ответчика: ФИО3, доверенность от 15.06.2021 года, ФИО4, доверенность от 12.01.2022 года.



Общество с ограниченной ответственностью «Производственно - коммерческая фирма «СтройЛегион» обратилось в суд с иском к Ассоциации региональное отраслевое объединение работодателей саморегулируемая организация «Астраханские строители» об обязании произвести перераспределение денежных средств в сумме 500.000 руб.


Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил.


Как следует из материалов дела, на основании решения Совета от 28.04.2014 года истец являлся членом Ассоциацию «Первое строительное объединение».


В установленном законом порядке и сроки истец произвел взнос на формирование компенсационного фонда в размере 500.000 руб. Оплата взноса в компенсационный фонд являлась обязательным условием для получения соответствующего свидетельства о допуске к определенному виду работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, которое было выдано истцу за № С-260-78-1001-30-140616 на основании решения Совета Ассоциации «Первое строительное объединение».


17.11.2016 года истец направил в адрес Ассоциации «Первое строительное объединение» уведомление о добровольном прекращении членства с 31 мая 2017 года, с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.


Решением, оформленным протоколом № 791 от 28.04.2017 года истец прекратил членство в Ассоциации «Первое строительное объединение» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, и решением, оформленным протоколом № 37/2017 от 23.06.2017 года он принят в члены Ассоциации - региональное отраслевое объединение работодателей саморегулируемая организация «Астраханские строители» (ответчик) по месту своей регистрации.


В соответствии с пунктом 2.1 статьи. 1 Федерального закона от 01.12.2007 года № 315-ФЗ особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности.


Согласно статье 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.


Лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.


В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.


В связи с уклонением Ассоциации «Первое строительное объединение» от перечисления взноса в компенсационный фонд в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации (ответчику) истцом в соответствии с требованиями закона в целях получения свидетельства о допуске 1 уровня на счета ответчика были перечислены взносы: в компенсационный фонд возмещения вреда платежным поручением № 92 от 22.06.2017 в размере 100.000 руб. и в компенсационный фонд формирования обеспечения договорных обязательств в размере 200.000 руб. платежным поручением № 100 от 27.06.2017 года.


Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03 ноября 2017 года по делу № А53-16877/2017 суд обязал Ассоциацию «Первое строительное объединение перечислить в Ассоциацию - региональное отраслевое объединение работодателей саморегулируемая организация «Астраханские строители» взнос в компенсационный фонд в сумме 500.000 рублей.


Указанным решением судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что общество являлось членом ассоциации «Первое строительное объединение».


Поскольку истец прекратил членство в Ассоциации «Первое строительное объединение» и в настоящее время является членом Ассоциации региональное отраслевое объединение работодателей саморегулируемой организации «Астраханские строители», суд пришел к выводу, что у Ассоциации «Первое строительное объединение» возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации региональное отраслевое объединение работодателей саморегулируемой организации «Астраханские строители».


Во исполнение решения Арбитражного суда Ростовской области от 03 ноября 2017 года по делу № А53-16877/17 платежным поручением № 43 от 24.09.2019 года Ассоциация «Первое строительное объединение» перечислило за ООО «ПКФ «СтройЛегион» на счет № 40703810205000000260 компенсационного фонда возмещения вреда 500.000 руб.


Таким образом, в компенсационном фонде возмещения вреда ответчика фактически находятся денежные средства как самостоятельно уплаченные истцом, так и уплаченные Ассоциацией «Первое строительное объединение».


11.08.2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о перераспределении полученных от Ассоциации «Первое строительное объединение» денежных средств в два компенсационных фонда.


Ответчик в отзыве указал, что средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, внесенные на специальные банковские счета, используются на цели и в случаях, которые указаны в частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации кредитная организация обязана осуществлять операции по специальным банковским счетам, на которых размещены средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Иные операции по специальным банковским счетам не допускаются.


Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.


В соответствии с частью 4 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, и следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.


Согласно части 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения реального ущерба, неустойки (штрафа) по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в кредитных организациях;

5) перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.


Таким образом, Ассоциация указывает, что не может по своей воле перемещать денежные средства расположенные на счетах компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, и тем более выплачивать из них денежные средства не предусмотренные частями 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.


Арбитражный суд Ростовской области при рассмотрении дела № А53-16877/2017 указал в своем решении в резолютивной части о необходимости перечисления 500.000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации - региональное отраслевое объединение работодателей Саморегулируемой организации «Астраханские строители» без конкретизации в какой сумме в компенсационный фонд возмещения вреда и в какой сумме в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Ассоциация «Первое строительное объединение» перечислив 500.000 рублей на счет компенсационного фонда возмещения вреда, что подтверждается платежным поручением № 43 от 24.09.2019 года.


Зачисление всей суммы в размере 500.000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда не являлось действительным волеизъявлением истца.


Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.


В сложившейся ситуации, при повторном поступлении денежных средств, Ассоциация, объединение юридических лиц, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, обязана разрешить вопрос о перераспределении средств со специализированного счета компенсационного фонда возмещения вреда на счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, поскольку иное (при отказе совершить данные действия и отказе в возврате средств) означало бы возникновение неосновательного обогащения на стороне Ассоциации (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Под способами защиты гражданских прав в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.


По общему правилу выбор способа защиты нарушенного права предоставляется самому потерпевшему, если только в самом законе не указывается на возможность применения лишь конкретной меры и мер защиты. В рассматриваемом случае выбранный истцом способ защиты права соответствует характеру нарушенного права и направлен на его восстановление.


При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.


На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


Обязать Ассоциацию – регионального отраслевого объединения работодателей саморегулируемой организации «Астраханские строители» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перераспределение денежных средств в сумме 500.000 руб., полученных от Ассоциации «Первое строительное объединение» на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2017 года по делу № А53-16877/2017, в следующем порядке:

300.000 руб. – в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств,

200.000 руб. – в компенсационный фонд возмещения вреда.



Взыскать с Ассоциации – регионального отраслевого объединения работодателей саморегулируемой организации «Астраханские строители» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая фирма «СтройЛегион» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6.000 руб.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.



Судья

А.Н. Рыбников