Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А47-20807/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-20807/2019
г. Оренбург
26 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 26 августа 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Юдина В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман»» (г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «23 микрорайон»» (г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать документы в отношении многоквартирного дома № 59 по ул. Чкалова г. Оренбурга (оригиналы или надлежащим образом заверенные копии).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 17.08.2020 по 19.08.2020 (определение протокольное). Информация о перерыве размещалась на официальном сайте арбитражного суда.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2;

от ответчика: явки нет.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман»» (далее – истец, ООО «УК «Флагман»») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «23 микрорайон»» (далее – ответчик, Общество, ООО «УК «23 микрорайон»») об обязании передать документы в отношении многоквартирного дома № 59 по ул. Чкалова г. Оренбурга (оригиналы или надлежащим образом заверенные копии):

-технический паспорт по состоянию на 01 декабря 2019 года;

-разделы проектной документации «архитектурно-строительные решения», «Автоматическая пожарная сигнализация, Дымоудаление, Автоматизация дымоудаления»;

-паспорта и руководства по эксплуатации на насосы системы отопления и водоснабжения (требование с учетом принятого судом уточнения).

В ходе судебного заседания представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объеме, в материалы дела представил дополнительные письменные пояснения, которые судом приобщены к материалам дела.

Ответчиком представлен отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку вся имеющаяся документация передана истцу.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в установленном законом порядке принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «23 микрорайон»», о выборе способа управления домом - управление управляющей организацией, выборе управляющей организации ООО «УК «Флагман»» и о заключении договора управления с вновь выбранной организацией, что было оформлено протоколом № 1 от 31.10.2019.

В целях реализации указанного решения между собственниками помещений многоквартирного дома № 59 по ул. Чкалова г. Оренбурга и ООО «УК «Флагман»» 01.12.2019 заключен договор управления многоквартирным домом.

Решением Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области № 1639 с 01.12.2019 внесены изменения в реестр лицензий Оренбургской области в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с заключением договора управления с ООО «УК «Флагман»» на основании протокола общего собрания № 1 от 31.10.2019.

На основании изложенного истец указывает, что с 01.12.2019 управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляет ООО «УК «Флагман»».

25.11.2019 истец обратился к ООО «УК «23 микрорайон»» с заявлением о передаче проектной, исполнительной, разрешительной документации и иной документации на многоквартирный домом.

Непредставление ответчиком запрошенных документов послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса РФ), пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности выбор способа управления многоквартирным домом.

Статья 161 Жилищного кодекса РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса РФ).

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 с учетом норм статьи 310, пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ сформулирован подход к применению части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет такой договор, но и в случае, если они приняли решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом. Аналогичная позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 № 17635/11.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ).

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в разделе V Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (далее - Правила № 416).

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, так как одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом недопустимо (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1093/10).

Таким образом, для разрешения настоящего спора юридически значимым является установление факта наличии у истца статуса управляющей организации по отношению к спорному многоквартирному дому.

Материалами дела подтверждается избрание собственниками помещений в многоквартирном доме № 59 по ул. Чкалова г. Оренбурга ООО «УК «Флагман»» в качестве управляющей организации. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

Ответчик уведомлен о принятом собственниками помещений спорного многоквартирного дома решения на общем собрании собственников и о необходимости передать всю техническую документацию истцу письмом от 25.11.2019.

Между тем, из материалов дела следует, что ответчик, несмотря на письменные обращения истца, техническую документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом новой управляющей компании не передал.

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил № 491). Указанный перечень носит открытый характер.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170), в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу пункта 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).

Поскольку ранее функции управляющей организации осуществлял ответчик, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил № 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

При этом согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие названной документации само по себе не освобождает лицо, обязанное ее передать в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, от необходимости исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, предшествующая управляющая организация в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ обязана передать ее новой управляющей компании, а при отсутствии - восстановить за свой счет.

На сновании изложенного доводы ответчика судом не принимаются.

Также суд полагает необходимым отметить следующее.

В разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как отмечено ранее, в соответствии с пунктом 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения. Согласно пункту 1.5.2 данных Правил техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил № 491.

По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.

Ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, обязан был предпринять активные действия, направленные на исполнение принятых обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством и запросить предоставления необходимой документации. Такое исполнение соответствует критерию надлежащего исполнения обязательства.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.

Материалами дела подтверждается, что, несмотря на получение уведомления с просьбой передать истцу всю документацию на многоквартирный жилой дом, данные требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены; техническая документация истцу не передана.

Доводы об отсутствии у ответчика требуемой технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, не соответствуют фактическим обстоятельствам данного спора, поскольку ответчиком не реализовано в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации.

Совершение указанных действий ответчик фактически стал осуществлять непосредственно в судебном разбирательстве, путем направления по почте имеющуюся документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (письма, исх. от 30.12.2019, 27.01.2020).

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выбрали в качестве способа управления - управление управляющей компанией ООО «УК «Флагман»», и данное решение в установленном порядке не признано недействительным, исходя из требований действующего законодательства, у истца возникло право на управление данным домом, а у ответчика - обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные, связанные с управлением домом, документы.

Поскольку доказательства передачи истцу документации на спорный многоквартирный дом, ответчиком в материалы дела не представлены, требование истца подлежит удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман»» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «23 микрорайон»» в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман»» документы в отношении многоквартирного дома № 59 по ул. Чкалова г. Оренбурга (оригиналы или надлежащим образом заверенные копии):

-технический паспорт по состоянию на 01 декабря 2019 года;

-разделы проектной документации «архитектурно-строительные решения», «Автоматическая пожарная сигнализация, Дымоудаление, Автоматизация дымоудаления»;

-паспорта и руководства по эксплуатации на насосы системы отопления и водоснабжения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «23 микрорайон»» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман»» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать истцу в порядке ст.ст. 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья В.В. Юдин