Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А56-105338/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105338/2020
04 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: закрытое акционерное общество «Интернешнл Пейпер» (188990, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, город Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 11.01.2021;

установил:

Закрытое акционерное общество «Интернешнл Пейпер» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик) с требованием об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №2-2011-03-2-3 от 28.03.2011 в предложенной истцом редакции.

Определением суда от 01.12.2020 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства истец в настоящее судебное заседание не явился, что в силу положений части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению. Кроме того, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

В настоящее судебное заседание явился ответчик, против удовлетворения требований не возражал.

В адрес суда поступило заявление истца об уточнении заявленных требований, которым истец просит принять измененную, в связи с изменением подписанта со стороны ответчика и обновлением сведений, содержащихся в дополнительном соглашении, редакцию дополнительного соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании указанной нормы процессуального закона, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд принимает уточненные исковые требования, дальнейшее рассмотрение дела осуществляется с учетом уточнений.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Между истцом, как арендатором, и ответчиком, как арендодателем, заключен договор аренды лесного участка № 2-2011-03-2-3 от 28.03.2011 (далее - договор), согласно которому истцу предоставлен лесной участок для использования в целях (видах) и объемах согласно приложению № 3 к договору - для заготовки древесины.

Согласно пункту 1 договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 419, а также Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 1080 от 26.11.2020 «О включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов», обязуется предоставить без проведения аукциона, а арендатор обязуется принять во временное пользование часть лесного участка Сланцевского лесничества, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 31 договора срок действия договора - 49 лет с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован 09.06.2011 Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в установленном законом порядке.

По смыслу пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 15 договора предусмотрены права арендатора, среди которых подпункт «ж» устанавливает право арендатора выступать с предложениями по пересмотру условий договора. Пунктом 23 договора установлено, что договор может быть изменен и расторгнут соглашением сторон, по основаниям, изложенным в действующем законодательстве РФ. Также пунктом 26 договора предусмотрено оформление всех изменений к нему в форме дополнительных соглашений, подписываемых сторонами.

В связи с изменением коэффициента, применяемого для расчета платы внесенным в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка находящегося в Федеральной собственности» постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 года № 1318 «Коэффициенты индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной Собственности», текущий размер арендной платы подлежит корректировке с учетом коэффициента 2,72.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, 20.10.2020 истец обратился к ответчику с предложением заключить дополнительное соглашение к договору о соответствующем изменении арендной платы.

Однако 23.10.2020 ответчик отказал в заключении данного дополнительного соглашения мотивируя отказ тем, что, положениями части 2 и части 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены ограничения по изменению и расторжению договоров аренды лесных участков и ссылаясь на позицию Рослесхоза, согласно которой Лесным кодексом установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Как указано выше договор аренды лесного участка № 2-2011-03-2-3 от 28.03.2011 заключен не по результатам торгов, аукциона или конкурсных процедур, а в ином, предусмотренном законом порядке – на основании правового акта органа исполнительной власти субъекта РФ.

Таким образом, в отношении возможности внесения в него изменения действуют правила, установленные частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), а также Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ): в соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом частями 2 и 3 статьи 74.1 ЛК РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Федеральный закон от 25.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», в соответствии с которым введена в действие статья 74.1. ЛК РФ, вступил в силу с 01.10.2015. Соответственно, его действие распространяется на правоотношения, возникшие после 01.10.2015.

Таким образом, положения вышеуказанных пунктов 8,15, 23, 26 договора являются действующими и должны исполняться сторонами договора.

В соответствии со статьей 94 ЛК РФ, использование лесов в Российской Федерации является платным.

Согласно части 2 статьи 73 ЛК РФ, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, с учетом соответствующих повышающих коэффициентов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, а также с учетом повышающего коэффициента 1,2, определенного договорными отношениями.

Необходимость внесения изменений в договор обусловлена изменением в 2020 году ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и как следствие этого изменения размера ежегодной арендной платы, расчет которой является неотъемлемой частью договора. Поэтому в Приложении №3 проекта дополнительного соглашения, которое было направлены истцом ответчику, также был приведен ее подробный расчет.

Таким образом, учитывая выше изложенное, необходимость внесения изменений в договор в данном случае обусловлена наличием существенных изменений количественных характеристик, предоставленного истцу в аренду для целей заготовки древесины лесного участка, в части размера арендной платы, что также согласуется с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ.

На основании вышеизложенного требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей.

В силу части 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов, арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истец в направленном в адрес суда заявлении о рассмотрении дела в свое отсутствие, также выразил согласие с возложением на себя бремени несения судебных расходов в размере 6 000,00 рублей, связанных с оплатой государственной пошлины при предъявлении настоящего иска в суд. В силу вышеизложенного, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области заключить с закрытым акционерным обществом «Интернешнл Пейпер» дополнительное соглашение№5 к Договору аренды лесного участка № 2-2011-03-2-3 от 28.03.2011 в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 5

к договору аренды лесного участка № 2-2011-03-2-З

от 28.03.2011 г.

г. Санкт-Петербург «_____»_____________2021 года

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, в лице заместителя председателя Комитета ФИО3, действующего на основании положения, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07. 2014 года № 341 и Распоряжения «О возложении обязанностей» № 1788 от 30.06.2020 года (ИНН <***>; КПП 784201001, местонахождение: 191124, <...> литер А), именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и Закрытое акционерное общество «Интернешнл Пейпер» (сокращенное название: ЗАО «Интернешнл Пейпер»), в лице ФИО4 ФИО5, действующего на основании Устава, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 470401001; местонахождение: 188991, <...>, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, именуемые совместно стороны

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от «__» ____ 2021 года по делу № А56-105338/2020, в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 1318 от 12.10.2019 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», пришли к соглашению внести в Договор аренды лесного участка 2-2011-03-2-З от «28» марта 2011 года. (далее – Договор), следующие изменения:

1. Пункт 6 Раздела II «Арендная плата» изложить в следующей редакции:

Арендная плата по договору аренды с 01.01.2021 года за использование лесов составляет 11 542 598,16 руб. (одиннадцать миллионов пятьсот сорок две тысячи пятьсот девяносто восемь рублей шестнадцать копеек) в год.

2. Приложения №№ 3,4,7 к Договору №№ 3,4,7 изложить в редакции Приложений №№ 1,2,3 настоящего дополнительного соглашения.

3. По всем остальным вопросам, не затронутым условиями настоящего дополнительного соглашения, продолжают действовать условия Договора аренды лесного участка 2-2011-03-2-З от «28» марта 2011 года.

4. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон и один для регистрирующего органа.

5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Дополнительное соглашение по договоренности сторон распространяется на взаимоотношения с 01.01.2021 года.

6.Дополнительное соглашение имеет три приложения, являющихся его неотъемлемыми частями.

Приложение № 1. Цели и объемы использования лесов на лесном участке.

Приложение № 2. Сроки внесения арендной платы .

Приложение № 3. Расчет арендной платы по Договору аренды лесного участка.

Реквизиты и подписи сторон:

Арендодатель:

Арендатор:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

Адрес: 191124, Санкт- Петербург,

пл. Растрелли, дом 2 А

ИНН <***> КПП 784201001

ОГРН <***> ОКПО 98680251

ОКАТО 40298564000

В ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

БИК 044106001

Р/С <***>

ЗАО «Интернешнл Пейпер»

Адрес: 188991, Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск,

ул. Заводская, д.17

ИНН <***> КПП 470401001

ОГРН <***> 470 088 0324

ОКПО 00253497

Р/с – <***>,

БНП «ПАРИБА БАНК» АО

БИК 044525185

К/с - 30101810100000000185

Заместитель председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области

Директор

ЗАО «Интернешнл Пейпер»

ФИО3

ФИО5

Приложение № 1

Цели и объемы использования лесов на лесном участке

Целевое

назначение лесов

Хозяйство (хвойное,

мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица

измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной):

ИТОГО

829

куб.м.

97600

хвойное мягколиственное

247

582

куб.м. куб.м.

22400

75200

в том числе:

защитные

хвойное мягколиственное

19

40

куб.м. куб.м.

800

1300

эксплуатационные

хвойное мягколиственное

228

542

куб.м. куб.м.

21600

73900

в том числе Рубка спелых, перестойных лесных насаждений:

ВСЕГО

457

куб.м.

83700

хвойное мягколиственное

71

386

куб.м. куб.м.

15200

68500

в том числе:

защитные

хвойное мягколиственное

3
26

куб.м. куб.м.

100

900

в том числе:

выборочные рубки

хвойное мягколиственное

3
26

куб.м. куб.м.

100

900

эксплуатационные

хвойное мягколиственное

68

360

куб.м. куб.м.

15100

67600

в том числе:

сплошные рубки

хвойное мягколиственное

68

360

куб.м. куб.м.

15100

67600

выборочные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

в том числе Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при уходе за лесами (рубки ухода за лесом):

ВСЕГО

372

куб.м.

13900

хвойное мягколиственное

176

196

куб.м. куб.м.

7200

6700

в том числе:

защитные

хвойное мягколиственное

16

14

куб.м. куб.м.

700

400

в том числе:

сплошные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

выборочные рубки

хвойное мягколиственное

16

14

куб.м. куб.м.

700

400

в том числе:

эксплуатационные

хвойное мягколиственное

160

182

куб.м. куб.м.

6500

6300

в том числе:

сплошные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

выборочные рубки

хвойное мягколиственное

160

182

куб.м. куб.м.

6500

6300

в том числе Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки):

ВСЕГО

-
куб.м.

-
хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

в том числе:

защитные

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

в том числе

сплошные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

выборочные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

эксплуатационные

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

в том числе:

сплошные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

выборочные рубки

хвойное мягколиственное

-
-

куб.м. куб.м.

-
-

Арендодатель __________ ФИО3 Арендатор____________ ФИО5

Приложение № 2

Сроки внесения арендной платы на 2021 год

Календарный план

%
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации (20%)

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
6

31.03.2021

25

2 885 649,54


480 941,59

2 404 707,95

30.06.2021

25

2 885 649,54


480 941,59

2 404 707,95

30.09.2021

25

2 885 649,54


480 941,59

2 404 707,95

31.12.2021

25

2 885 649,54


480 941,59

2 404 707,95

ИТОГО:

100

11 542 598,16


1 923 766,36

9 618 831,80

Арендодатель __________ ФИО3 Арендатор____________ ФИО5

Приложение № 3

Расчет размера арендной платы для заготовки древесины на 2021 год

Вид пользования

Расчетный объем

Кроме того, 20% повышающий коэффициент от арендной платы, руб.

Деловая древесина

Дрова

Итого

куб.м.

руб.

куб.м.

руб.

куб.м.

руб.

Рубка спелых, перестойных насаждений

55 213

8 679 074,90

28 487

288 993,70

83 700

8 968 068,60

1 793 613,72

В том числе сплошные рубки

54 492

8 627 573,90

28 208

287 600,20

82 700

8 915 174,10

1 783 034,82

Выборочные рубки

721

51 501,00

279

1 393,50

1 000

52 894,50

10 578,90

Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждений при уходе за лесами (рубки ухода)

8 569

619 953,10

5 331

30 810,10

13 900

650 763,20

130 152,64

Санитарные рубки

0
0

0
0

0
0

0
В том числе сплошные рубки

0
0

Выборочные рубки

0
0

ИТОГО

63 782

9 299 028,00

33 818

319 803,80

97 600

9 618 831,80

1 923 766,36

Арендодатель __________ ФИО3 Арендатор____________ ФИО5

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.