Решение от 13 сентября 2019 г. по делу № А63-12217/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12217/2019
г. Ставрополь
13 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в заседании суда исковое заявление Администрации города Михайловска, ОГРН <***>, г. Михайловск к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г. Михайловск, третьи лица: Министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о признании права муниципальной собственности за администрацией города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на нежилые здания, в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле (извещены),

установил:

Администрация города Михайловска обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности за администрацией города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на следующие нежилые здания:

- проходная с кадастровым номером 26:11:020150:470, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 40,7 кв.м;

- склад №1 с кадастровым номером 26:11:020151:662, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 370,9 кв.м;

- склад №2 с кадастровым номером 26:11:020151:660, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 244,1 кв.м;

- склад бетонный с кадастровым номером 26:11:020150:661, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 740 кв.м.

Определением от 25.06.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь.

Стороны в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, против удовлетворения исковых требований не возражают, просят суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Ставропольского края от 17.12.2008 № 452-рп «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района», как имущественного комплекса, из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края» из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края безвозмездно передано государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района», как имущественный комплекс, расположенное по адресу: 356240, <...> а, в состав которого входило имущество, являющееся предметом данного спора.

Акт приема-передачи государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунального хозяйства Шпаковского района», безвозмездно переданного из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края утвержден министром имущественных отношений Ставропольского края 20.02.2009.

Решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 09.10.2015 № 299 «О безвозмездной передаче муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» передано безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края муниципальное унитарное предприятие «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественный комплекс, расположенный по адресу: 356240, <...> а, и следующее имущество, стоящее на балансе передаваемого предприятия согласно прилагаемого перечня движимого и недвижимого имущества.

Решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 29.10.2015 №430 «О безвозмездном принятии муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» вышеуказанное имущество принято безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.

При обращении заявителя в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлениями о государственной регистрации права собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на заявленные объекты недвижимого имущества, последнему сообщениями от 20.07.2017 отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем истец обратился с иском в суд о признании права собственности на заявленные объекты недвижимости.

С момента фактической передачи истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объектов недвижимости, однако отсутствие госрегистрации права собственности за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края, препятствует регистрации права собственности истца, в связи с чем он лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанные объекты недвижимости.

Притязаний на указанные объекты со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 перераспределение имущества между муниципальными образованиями производится в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, установленным данным Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Порядок безвозмездной передачи имущества в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями установлен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Спорные объекты были переданы истцу на основании распоряжения Правительства Ставропольского края от 17.12.2008 № 452-рп «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района» и решения Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 29.10.2015 №430 «О безвозмездном принятии муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края».

Таким образом, Администрацией города Михайловска право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорные объекты не значатся, право собственности на них или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленными объектами недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности в соответствии с характеристиками объектов, указанными в технических паспортах, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Михайловска, ОГРН <***>, г. Михайловск, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Администрации города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края , ОГРН <***>, г. Михайловск на объекты недвижимого имущества:

- проходная с кадастровым номером 26:11:020150:470, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 40,7 кв.м;

- склад №1 с кадастровым номером 26:11:020151:662, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 370,9 кв.м;

- склад №2 с кадастровым номером 26:11:020151:660, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 244,1 кв.м;

- склад бетонный с кадастровым номером 26:11:020150:661, расположенная по адресу: г. <...>, площадью 740 кв.м.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А. Керимова