Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А51-3483/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3483/2018
г. Владивосток
14 мая 2018 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Попова Е.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 08.02.2002)

к Акционерному обществу «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.12.2007)

о взыскании финансовых санкций в размере 500 р.

без вызова сторон

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края (далее - заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Акционерного общества «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» (далее – ответчик, общество) о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу в арбитражный суд указанного заявления.

Ходатайство управления мотивировано тем, что ранее обращались в арбитражный суд с заявлением о выдачи судебного приказа.

Судом данное ходатайство рассмотрено и удовлетворено, указанные причины пропуска срока признаны судом уважительными, в связи, с чем суд восстанавливает пропуск срока на обжалование оспариваемого решения.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

09 апреля 2018 года арбитражным судом в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было изготовлено решение в виде резолютивной части. По ходатайству Акционерного общества «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» арбитражным судом изготовлено мотивированное решение по делу.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчиком нарушен срок предоставления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года в отношении 1 застрахованного лица.

Общество письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в ходе проведенной Управлением в отношении общества проверки установлен факт непредставления страхователем в установленный законом срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п за декабрь 2016 года.

Дополнительная форма СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица за декабрь 2016 год была представлена в адрес управления по телекоммуникационным каналам с нарушением срока 15.02.2017.

По данному факту Управление составило акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.03.2017 №035S18170003087.

По результатам рассмотрения акта от 28.03.2017 ГУ – УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края было принято решение от 25.04.2017 № 035S19170003678 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь привлечен к ответственности, установленной по части 4 статьи 17 от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей на дату вынесения управлением решения) в виде штраф в размере в размере 500 рублей.

Требованием от 29.05.2017 №035S01170137345 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции.

В связи с неисполнением указанного требования, 10.08.2017 Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 29.1 АПК РФ о выдаче судебного приказа.

14.09.2017 арбитражным судом был выдан судебный приказ о взыскании с должника – АО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» задолженности по штрафным санкциям в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Определением арбитражного суда от 27.09.2017 судебный приказ был отменен по причине несогласия с доводами, изложенными в заявлении.

10.11.2017 ГУ – УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с АО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за декабрь 2016 год.

30.11.2017 арбитражным судом был выдан судебный приказ о взыскании с должника – АО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» задолженности по штрафным санкциям в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Определением арбитражного суда от 07.12.2017 судебный приказ был отменен в связи с подачей ответчиком возражений.

Проанализировав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) учреждение как работодатель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 14 указанного закона, а также в силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 4 статьи 17 Закона 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 212 – ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ»).

В соответствии с пунктом 9 статьи 39 Закон №212-ФЗ в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, а также доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.

Согласно пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что общество не представило в установленный срок отчетность о застрахованном лице за декабрь 2016 год.

Следовательно, в данном случае имело место представление неполных, недостоверных исходных сведений, что свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Ссылки заявителя на пункт 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, согласно которой в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти, рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются, правомерно отклонены судом, поскольку в данном случае имело место дополнительное представление сведений еще на одного застрахованного лица, а не исправление ошибок в ранее представленных сведениях.

Обществом не представлено в суд доказательств тяжелого финансового положения.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности, которые не могли бы быть восполнены при судебном разбирательстве, судом не установлено.

Довод Акционерного общества «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» о пропуске заявителем срока, противоречит положениям пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд считает справедливым и обоснованным привлечение общества к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Судебные расходы в виде государственной пошлины по заявлению в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта», расположенного по адресу: 690091, <...> доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 500 (пятьсот) рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: формы СЗВ-М за декабрь 2016 года в отношении застрахованных лиц, на основании решения от 25.04.2017 №035S19170003678 и 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины в федеральный бюджет.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Попов Е.М.