Решение от 26 ноября 2019 г. по делу № А73-10588/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10588/2019
г. Хабаровск
26 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения суда оглашена 19.11.2019г.

Арбитражный суд в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к ООО «Леспромэкспорт»

о взыскании 53317руб.

при участии

от ответчика: ФИО2 дов. от 15.11.2019г.

представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела с его участием уведомлен, согласно ст.156 АПК дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.


Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее –- истец) обратилось в арбитражный суд к ООО «Леспромэкспорт» (далее –– ответчик) с иском о взыскании 53317руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой и повреждением до степени прекращения роста лесных насаждений в связи с предоставлением ответчику лесного участка для заготовки древесины.

В ходе рассмотрения дела истцом иск письменно поддерживался по изложенным в исковом заявлении основаниям, письменным дополнениям.

Ответчик в отзыве и устно его представитель возразил против иска, сославшись на недоказанность вины ответчика в рубке и повреждении лесных насаждений.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, лесной участок квартал №177, выделы №4, 9, лесосека №1, деляна №1, находящийся в федеральной государственной собственности, передан истцом на основании протокола от 30.08.2018 №8 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора купли продажи лесных насаждений по Лоту №8, в собственность ответчику для заготовки древесины в соответствии с частями 2-4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений от 11.09.2018 №103.

Согласно п.9 договора заготовка древесины производится в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016г. №474 (далее –- Правила заготовки древесины) и иных правовых актов, регулирующих отношения лесопользования.

В силу п/п. «г», «д» п.15 договора ответчик имеет право выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесозаготовительных работ, осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой лесосечных работ.

10.10.2018г. ответчиком была составлена технологическая карта №4 лесосечных работ ООО «Леспромэкспорт» (представлена суду), согласно которой в пределах выделов № 4, 9, 10, за пределами лесосеки №1, в соответствии с приложением к технологической карте «Схемы разработки лесосеки», имеются два трелевочных волока для вывоза древесины с лесосеки №1 и складирования её на погрузочном пункте расположенном в выделе №10.

При этом рубка лесных насаждений при эксплуатации указанных в технологической карте трелевочных волоков и погрузочного пункта, договором купли-продажи лесных насаждений № 103 не предусмотрена.

Иных договоров купли-продажи лесных насаждений, аренды лесных участков и т.д. расположенных в пределах квартала №177, выделов № 4, 9, 10, за пределами лесосеки №1, между сторонами не заключалось.

06.12.2018 года при проведении межведомственного профилактического мероприятия «Лес» группой в составе сотрудников управления лесами Правительства Хабаровского края, сотрудников филиала КГКУ Комсомольское лесничество» «Уктурское лесничество», сотрудников УЭБ и ПК по Хабаровскому краю, произведен осмотр квартала №177 Уктурское лесничество, Джаурского участкового лесничества, находящегося в Хабаровском крае, Комсомольском муниципальном районе.

В ходе проведения осмотра в выделе 10 (за пределами лесосеки согласно технологической карте) обнаружен склад древесины пород лиственница, пихта, ель.

При осмотре верхнего склада и магистральных трелевочных волоков в квартале №177 выделах 4, 7, 10 обнаружены поврежденные до степени прекращения роста деревья породы: лиственница в количестве 25 штук, пихта в количестве 2 штук, береза белая в количестве 19 штук и 2 (два) пня незаконно спиленных дерева породы лиственница.

Таким образом, в результате обследования было выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившиеся в незаконной рубке лесных насаждений и повреждении до степени прекращения роста сырорастущих деревьев в количестве 48 штук. Общий объем - 8,12куб.м.

По характерным следам установлено, что повреждение до степени прекращения роста деревьев допущено в результате расчистки отвалом бульдозера погрузочной площадки и магистральных трелевочных волоков.

На расстоянии 3-х километров от погрузочной площадки в выделе №9 квартала №193 Джаурского участкового лесничества расположена лесозаготовительная вахта.

На момент осмотра данной площадки находилось два жилых вагончика на колесном шасси зеленого и красного цветов, вагон-кухня красного цвета, бульдозер Коматцу Д65 Е, автомобиль Урал оборудованный манипуляторной установкой, трелевочный трактор «Скидр» Джон Диар, автомобиль Камаз оборудованный канатной установкой, бензопила Хускварна 365 SP оборудованная пильной шиной и цепью.

Граждане, находящиеся на вахте пояснили, что они работают в ООО «Леспромэкспорт» и вся техника принадлежит данной организации. Разработку лесосеки в квартале №177 Джаурского участкового лесничества производила бригада ООО «Леспромэкспорт» в ноябре 2018 года.

Сотрудниками УЭБ и ПК по Хабаровскому краю произведено изъятие бензопилы Хускварна 365 SP и бульдозера Коматцу Д65 Е.

По результатам осмотра составлен акт от 07.12.2018 года №11/04-18 «О лесонарушении».

В соответствии с таксами и методикой, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.20107г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», размер ущерба составил 53 317 рублей.

13.12.2018 исх.№13-03/2534 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возместить ущерб в добровольном порядке, не исполнение которого послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В пункте 1 статьи 77 Закона №7-ФЗ предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно части 3 ст.77 Закона №7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу части 1 ст.75 ЛК по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 ст.75).

По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (часть 4.1 ст.75).

В силу части 1 ст.29 ЛК заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений (часть 7 ст.29).

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 9 ст.29).

Согласно подпунктов «б» и «е» п.12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что при использовании указанных в «Технологической карте» трелевочных волоков и погрузочного пункта для вывоза и складирования заготовленной древесины допущено повреждение при расчистке отвалом бульдозера «Погрузочного пункта и 2-х трелевочных волоков» до степени прекращения роста деревья в количестве 46 шт. и незаконно спилено 2 дерева породы лиственница.

Судом не могут быть приняты доводы ответчика о том, что в рассматриваемом случае он не несет гражданско-правовой ответственности ввиду не установления его вины.

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017г. №49 (далее –- постановление №49) по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно п.8 постановления №49 по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Между тем, заявленные требования обоснованы не самим по себе обнаружением повреждения лесных насаждений вне места нахождения ответчика, а ненадлежащим исполнением ответчиком его обязанностей по договору купли-продажи лесных насаждений от 11.09.2018г. в виде нарушения требований заготовки древесины при использовании трелевочных волоков и склада заготовленной древесины (повреждения и рубки обнаружены в районе используемой ответчиком территории).

Трелевочные волока и склад заготовленной древесины хотя и находятся вне лесозаготовительной деляны, но по существу соответствующие площади лесных участков (смежный выдел 10) также предоставлены ответчику в целях его лесозаготовительной деятельности.

Согласно части 1 ст.393 ГК должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу части 2 ст.15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

При этом, применительно к случаям неисполнения (ненадлежащего исполнения) гражданско-правовых обязательств действует иное правило по распределению бремя доказывания вины (ее отсутствия), нежели, в частности, в административном, уголовном праве.

Согласно части 2 ст.401 ГК отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (при этом недоказанность отсутствия вины в гражданском правонарушении не означает ее доказанность в указанных видах правонарушений в сфере публичного права). Аналогичное положение установлено частью 2 ст.1064 ГК применительно к обязательству по возмещению вреда.

Более того, согласно части 3 ст.401 ГК если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. №7 по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

При обнаружении повреждений лесных насаждений и незаконной рубки в районе лесного участка, предоставленного ответчику по договору купли-продажи, указанные элементы состава гражданского правонарушения имеются.

В соответствии с положениями ст.401 ГК при таких обстоятельствах ответчик может быть освобожден только в случае представления доказательств его невиновности в допущенных нарушениях.

Таких доказательств ответчик не представил (к примеру, повреждение насаждений третьими лицами), соответственно он не может быть освобожден от ответственности.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Расчеты произведены истцом на основании постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», признаются судом верными.

Согласно ст.110 АПК с ответчиком в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина на сумму 2133руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Леспромэкспорт» (ОГРН <***>) в пользу Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 53317руб. ущерба.

Взыскать с ООО «Леспромэкспорт» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину на сумму 2133руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А.В.Бутковский