Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № А15-5613/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-5613/2018
13 февраля 2019 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2019 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Хавчаевой К.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Абдуллаевым Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

(ИНН <***>)

о признании несостоятельным (банкротом)

Акционерного коммерческого банка «Эльбин» (акционерное общество),

при участии представителей ликвидатора – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Национального банка – ФИО5, ФИО6, представителей учредителей (участников) – ФИО7, ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – агентство) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного коммерческого банка «Эльбин» (акционерное общество) (далее – банк).

Определением суда от 04.12.2018 заявление принято к производству суда. Судебное заседание в целях рассмотрения дела о банкротстве назначено на 26.12.2018.

Определением от 27.12.2018 судебное разбирательство отложено на 30.01.2019. В судебном заседании объявлены перерывы до 04.02.2019 и до 06.02.2019.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом.

Как видно из заявления Агентства, требование о признании банка банкротом мотивировано недостаточностью стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения ее обязательств перед кредиторами.

При этом указано, что согласно данным бухгалтерского учета объем суммарных активов банка по состоянию на дату 01.11.2018 составил 466 878 тыс. руб., а объем обязательств на ту же дату – 539 314 тыс. руб. (превышение обязательств над активами составило 72 436 тыс. руб.).

В судебном заседании представители Банка России и представитель ликвидатора должника заявленное требование поддержали, просили удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит обоснованным заявление о признании банка несостоятельным (банкротом), открытие в отношении него конкурсного производства и возложение функций конкурсного управляющего на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Как видно из материалов дела, Акционерный коммерческий банк «Эльбин» (акционерное общество) (далее также – АКБ «Эльбин», банк) создан по решению общего собрания участников от 15.05.198 (протокол №51) путем реорганизации в форме преобразования Коммерческого банка «Эльбин» (товарищество с ограниченной ответственностью). В соответствии с решением общего собрания акционеров от 28.08.2002 (протокол №27) изменен тип акционерного общества и полное и сокращенное фирменное наименования Банка определены как Акционерный коммерческий банк «Эльбин» (акционерное общество), АО АКБ «Эльбин».

В пункте 3.1 устава банка указан перечень банковских операций и сделок, которые он может осуществлять. В числе таких операций указаны привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок).

Запись о регистрации кредитной организации внесена в Единый государственный реестр 22.10.2002, присвоен ОГРН <***>.

АО АКБ «Эльбин» осуществляло свою деятельность на основании Устава и лицензии Банка России от 08.09.2017 №2267.

В связи с неисполнением кредитной организацией АКБ «Эльбин» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», учитывая неоднократное в течение одного года применение мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», руководствуясь статьей 19, пунктом 6 части первой статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», частью третьей статьи 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России), приказом Центрального банка Российской Федерации от 26 апреля 2018 года № ОД-1077 у указанной кредитной организации отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Приказом Банка России от 26 апреля 2018 года № ОД-1078 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АКБ «Эльбин», руководителем которой назначен ФИО9, консультант отдела временных администраций финансовых организаций Управления прекращения деятельности финансовых организаций Южного ГУ Банка России.

Поскольку на момент отзыва лицензии на осуществление банковских операций признаки несостоятельности у АКБ «Эльбин» отсутствовали, в соответствии со статьей 23.1 ФЗ «О банках и банковской деятельности» Банк России обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительной ликвидации.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.06.2018 АКБ «Эльбин» (акционерное общество) ликвидирован, ликвидатором Акционерного коммерческого банка «Эльбин» (акционерное общество) назначена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Как следует из решения суда, на момент отзыва лицензии в деятельности кредитной организации АКБ «Эльбин» отсутствовали признаки несостоятельности (банкротства).

Как следует из иска, с учетом проведенной переоценки активов, согласно данным бухгалтерского баланса кредитной организации на 26.04.2018, представленного в Банк России временной администрацией, стоимость имущества АКБ «Эльбин» составила 455 042 000 руб., в то время как сумма обязательств – 268 702 000 руб., из чего следует, что стоимость имущества кредитной организации достаточна для исполнения ею обязательств перед кредиторами. Не исполненных в срок распоряжений из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах по состоянию на 26.04.2018 у АКБ «Эльбин» не имелось.

Согласно представленному временной администрацией отзыву на исковое заявление и пояснениям представителя в судебном заседании, указанные в иске сведения уточнены. Так, справедливая стоимость активов АКБ «Эльбин» с учетом корректировок, осуществленных временной администрацией, на дату отзыва лицензии оставляет 506 727 000 руб., при величины обязательств 317 750 000 руб. Разница между стоимостью имущества (активов) банка и его обязательствами перед кредиторами на 26.04.2018 составляет 188 977 000 руб.

Таким образом, на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций в деятельности кредитной организации АКБ «Эльбин» отсутствовали признаки несостоятельности (банкротства).

Ликвидатор в заявлении указал, что в ходе инвентаризации имущества выявлена недостача в размере 57 187 тыс. руб., наибольшая часть которой приходится на прочие активы и связана с отсутствием подтверждающих документов. Также в ходе инвентаризации выявлено имущество (объекты недвижимости, мебель, оргтехника и прочее) в количестве 2 669 единиц, неучтенное на балансовых счетах банка, в том числе 810 единиц имущества, непригодного к дальнейшей эксплуатации и реализации.

По состоянию на 14.11.2018 банку предъявлены требования 2981 заявителя на общую сумму 458 643,79 тыс. руб., установлены и включены в реестр требований кредиторов требования 248 кредиторов на сумму 428 816,78 тыс. руб., в том числе:

- требования 32 кредиторов первой очереди на сумму 270 192,26 тыс. руб.,

- требования 216 кредиторов третьей очереди на сумму 158 624,52 тыс. руб.

В отношении руководителя филиала банка – «Гамид» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.11.2018 по делу №1-338/2018 ФИО10 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 160 и частью 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года условно с испытательным сроком на два года. С ФИО10 в пользу банка взыскано 286 794 661 руб.

Доказательства погашения ФИО10 указанной суммы в материалы дела не представлены.

По данным бухгалтерского учета по состоянию на 01.11.2018 активы банка составили 466 878 тыс. руб., в том числе:

- 33 тыс. руб. денежные средства;

- 946 тыс. средства в кредитных организациях;

- 138 721 тыс. руб. чистая ссудная задолженность;

- 183 640 тыс. руб. основные средства, нематериальные активы и материальные запасы;

- 3 493 тыс. – долгосрочные активы, предназначенные для продажи;

- 140 045 тыс. руб. – прочие активы.

При этом размер балансовых обязательств банка составил 539 314 тыс. руб., в том числе:

- 185 027 тыс. руб. – средства клиентов, не являющихся кредитными организациями;

- 20 450 тыс. руб. – вклады (средства) физических лиц;

- 1 344 тыс. руб. – налоговые обязательства;

- 352 943 тыс. руб. – прочие обязательства. Согласно расшифровке строки 21 формы 0408906 «прочие обязательства», представленной представителем ликвидатора и их пояснениям, в «прочие обязательства» входят 297 806 тыс. руб. обязательств по прочим операциям, в том числе 222 965 тыс. руб. на 01.11.2018 восстановленные вклады физических лиц филиала «Владикавказ», обязательства перед ГК АСВ по выплаченным вкладам физических лиц.

Таким образом, размер обязательств превышает размер стоимости активов банка.

На основании указанных данных бухгалтерского учета по состоянию на 01.11.2018 агентство сделало вывод о недостаточности активов банка для исполнения его обязательств и наличии оснований для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кроме того, как видно из баланса на 01.01.2019 размер обязательств увеличивается. Так, общая сумма обязательств составила 597 751 тыс. руб., из которых сумма прочих обязательств на 01.01.2019 составила 411 569 тыс. руб., а активов – 489 813 тыс. руб., в связи с этим превышение размера обязательств над активами увеличилось и на 01.01.2019 составляет 107 938 тыс. руб.

Согласно статье 23.4 Закона о банках и банковской деятельности срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора кредитной организации.

Если в ходе проведения процедуры ликвидации кредитной организации выявится, что стоимость имущества кредитной организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов кредитной организации, ликвидатор кредитной организации обязан направить в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом).

В соответствии со статьей 189.102 Закона о банкротстве, если стоимость имущества кредитной организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов кредитной организации, такая кредитная организация ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим параграфом (часть 1). В случае обнаружения обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, право на подачу заявления о признании ликвидируемой кредитной организации банкротом имеют кредиторы кредитной организации и Банк России (часть 2). В случае обнаружения обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) ликвидируемой кредитной организации обязана в десятидневный срок обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемой кредитной организации банкротом (часть 3). Арбитражный суд назначает рассмотрение дела о признании ликвидируемой кредитной организации банкротом по заявлению лиц, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не позднее чем через один месяц после вынесения арбитражным судом определения о принятии указанного заявления (часть 4).

В соответствии со статьей 189.102 Закона о банкротстве, кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Согласно реестру требований кредиторов, сформированному на 01.11.2018, сумма требований кредиторов, не включенных в реестр требований кредиторов, составляет 265 641,26 руб., а общая сумма требований кредиторов составляет 429 825 835,75 руб.

По состоянию на 01.08.2018 осуществлены выплаты 319 вкладчикам на общую сумму 67 703 тыс. руб. (согласно отчету ликвидатора по состоянию на 01.08.2018).

Нацбанк в своих пояснениях проинформировал суд о том, что в ходе рассмотрения промежуточного ликвидационного баланса, составленного по состоянию на 09.10.2018, проведена оценка достаточности имущества (активов) кредитной организации для удовлетворения требований кредиторов и исполнения текущих обязательств кредитной организации, в результате которой балансовая стоимость имущества, учтенная в исходящих остатках промежуточного ликвидационного баланса (701 593 тыс. руб.) за вычетом резервов на возможные потери (281 757 тыс. руб.), составила 419 836 тыс. руб., при этом размер обязательств кредитной организации по исходящим остаткам составил 485 921 тыс. руб. В связи с указанными обстоятельствами, поскольку стоимости имущества (активов) кредитной организации недостаточно для погашения обязательств, что указывает на наличие признаков несостоятельности (банкротства), промежуточный баланс банка возвращен без согласования.

В силу статьи 13 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" к Агентству, выплатившему возмещение по вкладам, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое вкладчик имел к банку, в отношении которого наступил страховой случай. В ходе банкротства (ликвидации) банка, в отношении которого наступил страховой случай, требования, перешедшие к Агентству в результате выплаты им возмещения по вкладам, удовлетворяются в первой очереди кредиторов. После выплаты Агентством возмещения по вкладам уполномоченный орган принимает меры по взысканию с банка сумм задолженности перед Агентством, на которые оно получило право в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сумма взысканной задолженности подлежит зачислению в фонд обязательного страхования вкладов.

Таким образом, в ходе проведения процедуры ликвидации агентством выявлены признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Законом о банкротстве для банкротства кредитных организаций.

Судом отклоняются доводы представителей учредителей (участников) банка о недостоверности сведений, содержащихся в представленных агентством бухгалтерских балансах, ввиду:

- заниженной оценки стоимости активов, в частности, недвижимого имущества, в связи с чем ими оспариваются результаты оценки №А-181016/1 от 16.10.2018 и А-181016/2,

- погашения задолженности ФИО10,

- отказа ряда кредиторов от требований;

- погашения кредиторами банка задолженности;

- наличия судебных актов по делам в отношении заемщиков, кредитные дела, в отношении которых агентством не обнаружены, в связи с чем указаны они в качестве «недостачи».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что результаты оценки от 16.10.2018 №А-181016/1 и А-181016/2 носят рекомендательный характер (законом не предусмотрена обязательность учета данной оценки), не имеют значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку не отражены в отчетности, публикуемой форме бухгалтерского баланса, из анализа которой сделан вывод о недостаточности имущества банка.

Согласно пояснениям представителей ликвидатора недвижимое имущество как актив учитывается в балансе в строке 10 «основные средства: нематериальные активы и материальные запасы».

Так, как видно из материалов дела (бухгалтерских балансов) сумма «основных средств: нематериальных активов и материальных запасов» составляла по состоянию на

01.04.2018 (составлен банком до отзыва лицензии) составляла 186 533 тыс. руб.;

26.04.2018 (дату отзыва лицензии, составлен временной администрацией) – 185 528 тыс. руб.;

19.06.2018 (дату судебного заседания по делу о принудительной ликвидации) – 183 888 руб.

01.11.2018 (составлен ликвидатором) – 183 640 тыс. руб.

01.01.2019 (составлен ликвидатором) – 183 552 тыс. руб.

Таким образом, суммы, указанные в отчетах банка и ликвидатора по основным средствам, различаются в пределах около 3 млн. руб. Указанные сведения подтверждают довод представителя агентства о том, что оценка движимого и недвижимого имущества не отражена в сведениях отчетности банка и не могла лечь в основу выводов относительно недостаточности имущества должника.

Доказательства того, что сведения о недостачах отражены в отчетности и послужили основанием для вывода о недостаточности имущества банка, так же как и доказательства погашения ФИО10 задолженности, взысканной по приговору суда, в материалах дела отсутствуют.

Как следует из заявления и пояснений представителя ликвидатора, основной причиной превышения обязательств банка над его активами послужило установленное приговором суда хищение руководителем филиала банка чужого имущества в особо крупном размере (присвоение денежных средств более чем 350 вкладчиков).

Согласно статье 189.67 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве кредитной организации разрешаются вопросы о:

1) признании кредитной организации банкротом;

2) привлечении к ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лиц, контролирующих кредитную организацию;

3) признании сделок недействительными и (или) применении последствий недействительности сделок, совершенных кредитной организацией (часть 1).

По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, суд принимает решение, по результатам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, выносит определение (часть 2).

В соответствии с частью 6 статьи 189.67 Закона о банкротстве в решении о признании кредитной организации банкротом должно содержаться указание на:

1) открытие конкурсного производства;

2) признание требования заявителя обоснованным и включение этого требования в реестр требований кредиторов;

3) утверждение конкурсного управляющего;

4) размер ежемесячного вознаграждения, которое выплачивается конкурсному управляющему в период со дня открытия конкурсного производства до дня определения размера вознаграждения конкурсного управляющего собранием кредиторов или комитетом кредиторов. В решении о признании кредитной организации банкротом не указывается размер вознаграждения конкурсного управляющего, если полномочия конкурсного управляющего в силу закона выполняет Агентство.

В решении о признании кредитной организации банкротом в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 Закона о банкротстве, указывается на то, что конкурсным управляющим является Агентство.

При таких обстоятельствах АО АКБ «Эльбин» подлежит признанию банкротом, в отношении него следует открыть конкурсное производство, определить конкурсным управляющим Агентство по страхованию вкладов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине по заявлению о признании банкротом относятся на банк.

Представителями учредителей (участников) банка заявлялись различные ходатайства, в том числе об отложении судебного разбирательства, истребовании доказательств, проведении аудита.

Иные доводы и ходатайства представителей учредителей (участников) банка судом отклоняются исходя из следующего.

Суд соглашается с доводами заявителя и Нацбанка о том, что представители учредителей (участников) банка, будучи лицами, участвующими в процессе по делу о банкротстве, не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и не обладают их правами.

Так, согласно статье 35 Закона о банкротстве представитель учредителей (участников) должника является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Закона о банкротстве заседание арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится судьей арбитражного суда в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве. О времени и месте судебного заседания судья арбитражного суда уведомляет лицо, направившее заявление о признании должника банкротом, должника, собственника имущества должника – унитарного предприятия, представителя учредителей (участников) должника (при наличии информации о его избрании), неявка которых не препятствует рассмотрению вопроса о введении наблюдения (пункт 2 статьи 48 Закона о банкротстве).

В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что к основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее – основные участники дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относится, в том числе, представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).

В силу статьи 2 Закона о банкротстве представитель участников (учредителей) должника – это председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, то есть избрание данного лица требуется в случае наличия у должника нескольких участников (учредителей), каждый из которых в отдельности не является участником арбитражного процесса по делу о банкротстве.

Представитель учредителей (участников) должника и представитель работников должника незамедлительно после его избрания обязан сообщить арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве, и арбитражному управляющему свой почтовый адрес в Российской Федерации, по которому этому лицу следует направлять корреспонденцию, судебные извещения, копии судебных актов и т.п.; данное лицо также вправе сообщить для этих целей адрес своей электронной почты, номера телефона и факса.

В судебном заседании 27.12.2018 в материалы дела представлен реестр акционеров на последнюю отчетную дату.

В соответствии с пунктом 14.1 Устава банка органами управления банка являются:

- Общее собрание акционеров;

- Наблюдательный совет;

- Единоличный исполнительный орган – председатель Правления банка и коллегиальный исполнительный орган (Правление) банка.

Согласно уставу банка Наблюдательный Совет банка осуществляет общее руководство деятельностью банка, за исключением решения вопросов, отнесенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров (пункт 16.11 Устава). Банк обязан в письменной форме уведомить Банк России об избрании (освобождении) члена Наблюдательного Совета Банка в трехдневный срок со дня принятия такого решения (пункт 6.12 Устава).

Специальной нормы о предоставлении полномочий собрания учредителей (участников, акционеров) банка, избирающего представителя для участия в процессе по делу о банкротстве, Устав в представленной редакции не содержит.

Агентству, Нацбанку было предложено представить сведения о количественном и поименном составе наблюдательного совета, локальные акты о статусе и полномочиях органов банка.

Нацбанком представлена информация об избранных членах Наблюдательного совета банка по состоянию на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Указанным составом, как видно из протоколов собраний от 18.12.2018 и от 04.02.2019, в качестве представителей учредителей (участников) банка избраны Сефербекова С.А. и Ханмагомедова У.Н.

Представитель агентства сообщил о невозможности представления Положения о Наблюдательном Совете банка ввиду его отсутствия в агентстве.

Исследовав положения устава банка, суд усматривает, что перечисленные в нем полномочия наблюдательного совета банка совпадают с компетенцией совета директоров (наблюдательного совета) общества, содержащейся в статье 65 Закона об акционерных обществах. При таких обстоятельствах с учетом положений статьи 2 Закона о банкротстве суд считает полномочным наблюдательный совет банка избирать представителя учредителей (участников) банка в деле о банкротстве банка.

Довод представителя агентства о нарушении процедуры созыва членов наблюдательного совета (направление извещений) судом отклоняется, поскольку из протокола усматривается присутствие всех членов совета на собрании и единогласное избрание представителей.

В связи с изложенным доводы представителя агентства относительно необходимости не допустить представителей учредителей (участников) банка к участию в процессе суд отклоняет.

Вместе с тем, доводы агентства относительно отсутствия у представителей учредителей (участников) прав лиц, участвующих в деле о банкротстве банка, суд считает обоснованными на основании следующего.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации, согласно статье 189.59 Закона о банкротстве наряду с другими указанными в пункте 1 статьи 34 настоящего Федерального закона лицами (должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы) признаются:

1) конкурсный управляющий;

2) Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора;

3) иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 189.67 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 189.59 данного Закона лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, не могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В силу статьи 189.60 представитель учредителей (участников) кредитной организации участвуют в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В силу части 3 статьи 126 Закона о банкротстве представители собственника имущества должника – унитарного предприятия, а также учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Из анализа приведенных норм следует, что представитель учредителей (участников) банка приобретает права лица, участвующего в деле, только после принятия судом решения о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом).

В пункте 2 статьи 48 Закона о банкротстве предусмотрено, что о времени и месте судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда уведомляет наряду с иными лицами представителя учредителей (участников) должника (при наличии информации о его избрании).

При таких обстоятельствах представители учредителей (участников) банка уведомлены и присутствовали в заседании, однако правами лиц, участвующих в деле, они не обладают, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных представителями учредителей (участников) ходатайств суд не имеет.

Кроме того, стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Именно Банк России является органом банковского регулирования и надзора, разрабатывает нормативные акты по вопросам деятельности кредитных организаций, в том числе, и по вопросам деятельности временных администраций, назначает представителей временной администрации, которая в свою очередь уполномочена законом на проведение обследования кредитной организации с целью выявления у нее признаков несостоятельности (банкротства).

Следовательно, достоверная оценка имущества (активов) и обязательств кредитной организации может быть проведена только Банком России на основании разработанных им методик. Иным экспертным учреждениям, в том числе аудиторским организациям, такого права действующим законодательством о банкротстве не предоставлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь указанной нормой, суд оценил все имеющиеся в материалах дела доказательства как достаточные, достоверные и допустимые доказательство для вывода о наличии у банка признаков банкротства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 159, 167-170, 176, 177 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 189.7 – 189.8, 189.102 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайств представителя учредителей (участников) Акционерного коммерческого банка «Эльбин» (акционерное общество) отказать.

Признать Акционерный коммерческий банк «Эльбин» (акционерное общество) (ОГРН <***>) банкротом.

Открыть в отношении Акционерного коммерческого банка «Эльбин» (акционерное общество) (ОГРН <***>) конкурсное производство сроком на один год.

Конкурсным управляющим должника в силу закона является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Взыскать с Акционерного коммерческого банка «Эльбин» (акционерное общество) в пользу ГК «Агентство по страхованию вкладов» 6 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

С даты принятия решения наступают последствия, предусмотренные статьей 189.76 и 189.103 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства на 11 час. 00 мин. 28 января 2020 года в помещении Арбитражного суда Республики Дагестан по адресу: <...>, зал №2.

Конкурсному управляющему отчет представить в суд не позднее 27 января 2020 года.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

СудьяК.Н. Хавчаева