Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № А13-6162/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-6162/2017
город Вологда
03 ноября 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2017 года.

         Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Колтаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Ленинградская 103 Б" (ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу "Вологодская сбытовая компания" (ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 16363/2 от 01.03.2017, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерного общества "Вологодская областная энергетическая компания" (ОГРН <***>),

при участии: от истца – председатель ФИО2 на основании решения общего собрания от 18.12.2015, ФИО3 по доверенности от 01.03.2017, от ответчика – ФИО4 по доверенности от 31.12.2016, ФИО5 по доверенности от 31.12.2016, от третьего лица – ФИО6 по доверенности от 04.10.2017, 



у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья "Ленинградская 103 Б" (ОГРН <***>; далее - Товарищество) к обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к публичному акционерному обществу "Вологодская сбытовая компания" (ОГРН <***>; далее – ПАО «ВСК»; Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 16363/2 от 01.03.2017, а именно просило:

считать заключенным договор энергоснабжения № 16363/2 от 01.03.2017 года, сторонами в котором являются истец, именуемый поставщик, и ответчик, именуемый покупатель, на условиях и в редакции следующих пунктов:

п. 3.1. Объем электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом в целях электроснабжения мест общего пользования многоквартирного дома, оборудованного прибором учета ОДН, коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора за расчетный период;

п. 4.3.2. Вести учет потребляемой электрической энергии путем ежемесячного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета (приложение 2.1) с 23-го по 25-е число месяца. Снятые показания должны быть переданы поставщику и ТСО до 25 числа включительно путем передачи на электронный адрес поставщика -T.Okulova@vscenergo.ru.

п. 4.3.4. Покупатель обязуется обеспечивать:

- сохранность      пломб,     установленных      в     энергопринимающих     устройствах многоквартирного дома представителем ТСО;

- сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих ТСО сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории многоквартирного дома, при наличии возмездного договора по использованию территорий и площадей, принадлежащим ТСЖ "Ленинградская 103-Б";

          п. 4.3.15. Предоставлять в адрес поставщика информацию о нарушениях в работе внутридомовых сетей, которые  могут вызвать перерывы в электроснабжении или повлиять на качество поставляемой электроэнергии собственникам помещений в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента обнаружения;

п. 5.1.1. Покупатель оплачивает стоимость поставленной электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, при своевременном направлении поставщиком счетов и актов;

п. 7.4. Покупатель не несет ответственности по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством, в том числе за действия собственников (нанимателей) помещений многоквартирного дома.

В обоснование иска истец ссылается на статьи 421, 426, 432, 445, 446, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство от 25.08.2017 об изменении исковых требований. Ответчик возразил против принятия к рассмотрению данных измененных требований ввиду нарушения процессуальных норм.

Поскольку истцом в качестве изменений иска фактически были заявлены иные требования, не заявляемые ранее, также в связи с тем, что обоснования вновь заявляемых требований в ходатайстве указано не было, судом было предложено сторонам урегулировать спор, ответчику было предложено письменно изложить основания измененных исковых требований.

В судебном заседании 26 октября 2017 года истец обоснования измененных исковых требований не представил, ответчик настаивал на рассмотрении первоначальной редакции исковых требований.

С учетом указанного ходатайство об изменении иска судом отклонено как несоответствующее статье 49 АПК РФ.

Представитель истца заявил, что истцом поддерживаются первоначальные исковые требования.

Таким образом, судом рассмотрены первоначально заявленные исковые требования.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Представители ответчика позицию в судебном заседании поддержали.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Вологодская областная энергетическая компания" (ОГРН <***>; далее – АО «ВОЭК»). Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что полностью поддерживает позицию ответчика, так как считает ее соответствующей нормам действующего законодательства.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Письмом от 01.03.2017 №10-07/314 ПАО «ВСК» направило ТСЖ два экземпляра договора энергоснабжения. Как указано в письме, ответчик предложил подписать договор для урегулирования отношений в части ОДН.   

В письме ПАО «ВСК» указало, что в соответствии с пунктом 11 Правил, обязательных при заключении договора энергоснабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее – Постановление №124), в случае отсутствия в течение 30 дней ответа на оферту направляемого договора, договор признается заключенным с даты направления оферты.

Письмо с проектом договора было получено ТСЖ 09 марта 2017 года.

ТСЖ не согласилось с предложенной ПАО «ВСК» редакцией договора и 20 марта 2017 года направило ответчику протокол разногласий к договору (л.д. 70-71, 89).

ПАО «ВСК» направило ТСЖ протокол согласования разногласий, письмом от 28.03.2017 №10-07/4657. Как следует из иска, протокол согласования разногласий был получен ТСЖ 31 марта 2017 года.

ТСЖ возражений на протокол согласования разногласий не направило, обратилось в суд с рассматриваемым исковым заявлением. Исковое заявление поступило в суд 12 мая 2017 года.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как видно из статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно статье 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (статья 438 ГК РФ).

Как установлено статьей 445 в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В то же время, как уже было указано, в соответствии с пунктом 11 Постановления №124, в случае отсутствия в течение 30 дней ответа на оферту направляемого договора, договор признается заключенным с даты направления оферты

Компания заключает договоры энергоснабжения (купли - продажи электрической энергии) на основании разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства и утвержденных типовых форм с конкретными категориями потребителей. Указанные формы договоров в соответствии с требованиями законодательства направляются Компанией в адрес Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

В исковом заявлении ПАО «ВСК» указывает, что в связи с произошедшими изменениями в жилищном законодательстве с 01.01.2017 ресурсоснабжающая организация (далее - РСО) не вправе производить расчет и требовать напрямую от собственников помещений в МКД плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, если дом находится под управлением управляющей организации.

Пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Постановление №442, Основные положения) предусмотрено, что исполнитель коммунальной    услуги    в    лице    управляющей    организации,    товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

При этом в соответствии с действующим законодательством (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 4 Правил № 124, п.п. «б» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354)) заключение договора с РСО является обязанностью, а не правом исполнителя коммунальной услуги.

Пунктом 10 Правил № 124 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

На основании вышеизложенного Компания письмом 01.03.2017 №10-07/314 направила ТСЖ оферту на заключение договора энергоснабжения общего имущества в МКД № 16363/2.

Письмом (вх. № 5643 от 20.03.2017) ТСЖ вернуло неподписанный экземпляр договора в адрес Компании с протоколом разногласий.

В свою очередь Компания письмом от 28.03.2017 № 10-07/4675 направила в адрес ТСЖ протокол согласования разногласий по следующим пунктам договора: 3.1, 3.3, 4.3.2, 4.3.4, 4.3.15, 5.1.1, 7.4.

В исковом заявлении истец указывает, что протокол согласования разногласий был получен ТСЖ 31 марта 217 года.

Как видно из приведенных норм заключение договора для ТСЖ является обязательным. Следовательно, в силу статьи 445 ГК РФ и пункта 11 Постановление №124, извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) должно было быть направлено истцом ответчику в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случае несогласия с офертой у Компании возникало бы право передать разногласия при заключении договора в суд.

Вместе с тем ТСЖ в установленный 30-дневный срок в адрес Компании подписанный протокол согласования разногласий, либо возражения на данный протокол не направило. Исковое заявление ТСЖ с требованием урегулирования разногласий поступило в суд 12 мая 2017 года, то есть также по истечение 30-дневного срока с момента получения от ПАО «ВСК» протокола согласования разногласий.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Учитывая приведенное разъяснение и пункт 11 Постановления №124, рассматриваемые правоотношения следует квалифицировать как договорные.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, спорный договор №16363/2 следует считать заключенным в редакции предложенного ответчиком протокола согласования разногласий.

Иное способствовало бы злоупотреблению стороной истца своими правами, вопреки установлениям статьи 10 ГК РФ, нарушало бы требования действующего законодательства, в том числе об электроэнергетике. Также препятствовало бы устойчивости хозяйственного оборота, создавало бы для сторон ситуацию неопределенности их правоотношений.

Суд полагает, что при таких обстоятельствах требования истца следует рассматривать как требования о внесении изменений в условия договора №16363/2.

Так пункт 3.1 истец просит изложить в следующей редакции: «Объем электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом в целях электроснабжения мест общего пользования многоквартирного дома, оборудованного прибором учета ОДН, коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора за расчетный период».

Вместе с тем порядок определения объемов поставляемой электрической энергии в многоквартирный дом определяется пунктом 21 Правил № 124.

Согласно пункту 21 Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, определяется на основании показаний данного прибора учета за расчетный период (месяц).

Понятие коллективного (общедомового) прибора учета закреплено в абзаце 8 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354) под которым понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (далее - МКД).

В случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме определяется за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 21 и 21 (1) Правил № 124.

Приборы учета, учитывающие только объем электрической энергии, потребляемый при использовании общего имущества, не являются общедомовыми. Такие приборы учета не могут быть приняты к расчетам, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность установки и применения в расчетах приборов, учитывающих потребление только в местах общего пользования в МКД.

При заключении договора от 01.03.2017 № 16363/2 ТСЖ не была предоставлена Компании информация о наличии общедомового прибора учета в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Сторонам было рекомендовано произвести осмотр на месте установленных приборов учета и, при наличии возможности урегулировать спор в данной части.

Осмотр приборов учета был произведен, в материалы дела представлены акты осмотра.

В ходе осмотра приборов учета, было установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> установлены два прибора учета, которые в своей совокупности являются общедомовым: Меркурий 230 ART-03 PQCSIDN № 07916028 и Меркурий 230 PQCSIDN 07977735.

Вместе с тем указанные приборы учета не могут быть приняты к расчетам в связи с их выходом из строя (нарушение контрольных пломб).

Относительно представленных в судебном заседании истцом документов (фотография прибора учета ОДН, 2 акта об отказе сетевой организации принять данный прибор учета к расчетам, письмо ТСЖ в адрес сетевой организации о планируемой дате и времени проведения осмотра прибора учета и составления акта) на прибор учета ОДН, фиксирующий потребление электрической энергии в местах общего пользования в многоквартирном доме, необходимо указать следующее.

Исчерпывающий перечень приборов учета, которыми может быть оснащен многоквартирный дом, установлен в п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В вышеуказанном пункте даны понятия индивидуального прибора учета, коллективного (общедомового), комнатного прибора учета, общего (квартирного) прибора учета.

Применение в расчетах иных приборов учета Правилами № 354 не предусмотрено.

Понятие коллективного (общедомового) прибора учета закреплено в абзаце 8 пункта 2 под которым понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (далее - МКД).

В случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме определяется за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 21 и 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Таким образом, действующим законодательством (Правилами № 124, Правилами № 354) возможность установки и применения в расчетах таких приборов, учитывающих потребление только в местах общего пользования в МКД, не предусмотрена.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств, что данный прибор учета ОДН был введен в эксплуатацию, напротив, согласно представленным истцом в судебном заседании от 07.08.2017 актам, АО «Вологодская областная энергетическая компания» было отказано во введении данного прибора учета в эксплуатацию и принятии его к расчетам.

В связи с вышеизложенным, прибор учета ОДН, на который ссылается истец, не может быть принят к расчетам.

Пункт 3.1 договора 01.03.2017 № 16363/2, изложенный в редакции Компании, соответствует требованиям действующего законодательства.

Пункт 4.3.2 истец просит изложить в следующей редакции: «Вести учет потребляемой электрической энергии путем ежемесячного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета (Приложение № 2.1) с 23-го по 25-е число месяца. Снятые показания должны быть переданы поставщику и ТСО до 25 числа включительно путем передачи на электронный адрес Поставщика - T.Okulova@vscenergo.ru».

Вместе с тем, указанное условие не может быть принято в редакции истца, поскольку снятые показания передаются не только в адрес поставщика, но и в адрес сетевой организации (Постановление №442).

Обоснованность требования по включению в спорный пункт электронного адреса истцом не подтверждена. Суд не находит оснований для ограничения способов передачи показаний до единственного – электронной почтой. Мирно стороны данное условие не урегулировали, ответчик возражает.

Пункт 4.3.4 истец просит изложить в следующей редакции:

«Покупатель обязуется обеспечивать:

- сохранность      пломб,     установленных      в     энергопринимающих     устройствах многоквартирного дома представителем ТСО;

- сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих ТСО сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории многоквартирного дома, при наличии возмездного договора по использованию территорий и площадей, принадлежащим ТСЖ "Ленинградская 103-Б».

В соответствии пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Так, в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, и Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328 «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», потребитель электрической энергии обязан: обеспечивать в сопровождении своих уполномоченных представителей беспрепятственный доступ в любое время суток на территорию потребителя и его энергоснабжаемых объектов уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации для контроля соблюдения условий настоящего договора, режима энергопотребления, обслуживания приборов учета, условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также оборудования гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, находящегося на территории потребителя, а также представителей федеральных органов исполнительной власти по государственному энергетическому надзору для контроля за условиями эксплуатации электроустановок и соблюдением техники безопасности и проведения мероприятий по контролю, осуществляемого в пределах их полномочий; обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб; обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя, немедленно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о всех неисправностях оборудования, принадлежащего гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации; представлять список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, подписания ежемесячных отчетов о потреблении электрической энергии (мощности), актов, а также лиц, уполномоченных обеспечить выполнение мероприятий по аварийному ограничению режима потребления электроэнергии, в соответствии с графиками ограничения.

Таким образом, действующим законодательством обязанность потребителя по обеспечению сохранности и безопасности эксплуатации принадлежащих ТСО сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории многоквартирного дома не поставлена в зависимость от наличия возмездного договора по использованию территорий и площадей, принадлежащих потребителю.

При этом пункт 4.3.4 договора в редакции Компании соответствует требованиям действующего законодательства.

Пункт 4.3.15 истец просил изложить в следующей редакции: «Предоставлять в адрес поставщика информацию о нарушениях в работе внутридомовых сетей, которые  могут вызвать перерывы в электроснабжении или повлиять на качество поставляемой электроэнергии собственникам помещений в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента обнаружения».

В соответствии с п.п. «а» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения

Таким образом, ресурсоснабжающая организация не вправе осуществлять вмешательство во внутридомовые инженерные системы и не несет ответственности за качество поставляемого коммунального ресурса внутри МКД, если иное не установлено договором. Рассматриваемым договором иного не предусмотрено.

При этом подпунктом «к» пункта 31 Правил № 354 предусмотрен срок для рассмотрения исполнителем коммунальных услуг жалоб потребителей в МКД на качество предоставления коммунальных услуг и предоставлении ответа на нее -3 рабочих дня со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии).

Таким образом, срок, предлагаемый в редакции истца, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Оснований для внесения в спорный пункт заявленных изменений не имеется.

Пункт 5.1.1 истец просит изложить в следующей редакции: «Покупатель оплачивает стоимость поставленной электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, при своевременном направлении поставщиком счетов и актов».

Пунктом 25 Правил № 124 предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса оплата производится:

в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном    доме    или    общего   собрания    членов    товарищества    или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, решение о внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно в адрес РСО не принималось.

Действующим законодательством предусмотрено, что расчетным периодом по договору ресурсоснабжения является 1 календарный месяц (пп «е» п. 17 Правил № 124).

Согласно пункту 81 Основных положений исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Таким образом, положение пункта 5.1.1 договора, предусматривающее оплату стоимости поставленной электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствует нормам действующего законодательства.

Кроме того, срок оплаты поставленной электрической энергии, согласованный сторонами в договоре, не зависит от факта направления РСО и получения исполнителем счета-фактуры и акта.

Действующее гражданское законодательство связывает возникновение у покупателя обязанности по оплате поставленного ему товара с фактом его принятия.

Оснований для внесения изменений в пункт 5.1.1 не имеется.

Пункт 7.4 истец просит изложить в следующей редакции: «Покупатель не несет ответственности по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством, в том числе за действия собственников (нанимателей) помещений многоквартирного дома».

Данный пункт договора не может быть принят в редакции истца, поскольку за нарушение сторонами обязанностей по договору энергоснабжения они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 547 ГК РФ).

Также действующим законодательством (п.п. «а» п. 18 Правил № 124) предусмотрено, что исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил № 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

С учетом изложенного, принимая во внимание вывод суда о том, что договор следует считать заключенным, как следствие иск об урегулировании разногласий не является надлежащим способом защиты, а оснований для внесения изменений в договор не имеется, в иске надлежит отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца по государственной пошлине возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                           Н.А. Колтакова