Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А13-9066/2017

71/2018-81956(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А13-9066/2017
город Вологда
06 июля 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 06 июля 2018 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Гуляевой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Акционерному обществу «Апатит» о взыскании 85 941 руб. 76 коп.,

при участии от истца - ФИО2 по доверенности от 30.05.2018, ФИО3 по доверенности от 29.05.2018, ФИО4 по доверенности от 30.05.2018, от ответчика ФИО5 по доверенности от 02.11.2017,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (<...>. Басманная, д. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик) обратилось с иском в суд к Акционерному обществу «Фосагро-Череповец» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик) о взыскании 130 045 руб. 44 коп. платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав), Приказ ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической

комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 35/12». Определением от 13.11.2017 произведена замена ответчика по настоящему делу с Акционерного общества «ФосАгро-Череповец» на правопреемника Акционерное общество «Апатит» (Вологодская обл., г. Череповец, Северное ш., д. 75, ОГРН 1025100561012, ИНН 5103070023).

Определением суда от 27.11.2017 принято уточнение заявленных требований, которым истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 85 941 руб. 76 коп.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.07.2012 между истцом (Перевозчик) и ответчиком (Владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «ФосАгро – Череповец» по станции Кошта Северной ж.д. № 4-109 (далее – Договор).

Согласно параграфу 1 Договора производится эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелкой 2А съезда 2А/4А (участок 52) и стрелкой 6А съезда 6А/8А (участок 51) V главного пути станции Кошта.

В соответствии с параграфом 4 Договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны выставляются локомотивом перевозчика на любой из свободных путей N 12, 13, 14, 35, 36, 37, 38 сортировочно-отправочного парка N 9, 10, 11, 12, 13, 14, 4, 15, 16 парка приема N 3, 5, 7, 6, 8 приемоотправочного парка станции Кошта, дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца.

Согласно параграфу 8 Договора в редакции протокола разногласий от 30.10.2012) технологический срок оборота вагонов на пути необщего пользования устанавливается: в летний период – 30 часов (с 15.04 по 14.10), в зимний период – 31 час (с 15.10 по 14.04). Владельцу предоставляется неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки, грузов и уборкой этих вагонов с этих мест, равное 2 час. 40 мин. на каждый вагон.

В соответствии с пунктом 9.3 параграфа 9 Договора (в редакции протокола разногласий от 30.10.2012) Владелец уплачивает Перевозчику плату за нахождение вагонов, не принадлежащих Перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования по ставкам договорного сбора за отстой, утвержденным Протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 12.12.2011 № 47. Плата начисляется за время нахождения вагонов, не принадлежащих Перевозчику, на путях общего пользования и за время задержки в пути следования по причинам, зависящим от Владельца. Каждый случай задержки вагонов в пути следования в течение недели после прибытия вагонов на

станцию рассматривается начальником станции Кошта и уполномоченным представителем Владельца. По результатам рассмотрения принимается совместное решение о взыскании платы, которое оформляется протоколом.

В ноябре 2016 года на путях общего пользования станции Кошта истец в актах общей формы зафиксировал нахождение не принадлежащих перевозчику вагонов, прибывших в адрес ответчика. Данный факт подтвержден актами общей формы №№ 2/10144, 2/10285, 2/10055.

По расчету истца плата за простой вагонов составила 130 045 руб. 44 коп., в том числе согласно накопительной ведомости № 101128 в размере 85 941 руб. 76 коп., согласно накопительной ведомости № 101127 в размере 44 103 руб. 68 коп.

В связи с частичной оплатой истец просит взыскать плату за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования в размере 85 941 руб. 76 коп.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу части 11 статьи 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Если в указанных случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных

путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Таким образом, названной нормой прямо установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном данным Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

На основании части 17 указанной статьи размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Согласно пункту 1.6 Приказа Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 N 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство)» время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статьи 39 Устава железнодорожного транспорта по данным актов общей формы или в соответствии с условиями, определенными по соглашению сторон.

Статьей 119 Устава предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности, в том числе грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила) предусмотрено, что при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути

необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила N 45).

Согласно пункту 3.1 названных Правил факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

Пунктом 3.4 Правил N 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункт 3.5 Правил N 45).

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Представленные истцом акты оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в них указаны номера вагонов и причина их задержки (занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов).

Из содержания актов следует, что со стороны ответчика представители подписывать акты отказались, на что было указано в самих актах.

Согласно пункту 3.2.4. Правил Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, в случае несогласия с содержанием актов общей формы грузоотправитель направляет в адрес перевозчика имеющиеся разногласия или возражения не позднее следующих суток с момента составления (получения) актов общей формы.

Данные акты имеют особое мнение представителя ответчика об отказе в их подписании, но при этом ответчик не оспорил в особом мнении время нахождения вагонов на путях общего пользования.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на следующие обстоятельства: пути 15, 34 сортировочно – отправного парка не предусмотрены условиями договора для выставления Перевозчиком на них составов для последующей передачи Владельцу; отсутствие технической возможности локомотивов Владельца.

Частью 3 статьи 36 Устава установлено право грузополучателя на отказ от приема порожнего грузового вагона, прибывшего под погрузку конкретного груза, если такой вагон не может быть использован под погрузку этого груза по причине технической неисправности.

В соответствии с частью 14 статьи 39 Устава установлено время, которое является началом платного нахождения вагона, а именно - если порожние грузовые вагоны прибыли с просрочкой их доставки и получатель отказался от них в порядке, установленном статьей 36 настоящего Устава, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава не взимается за трое суток, в течение которых отправитель обязан распорядиться такими вагонами. Если отправитель не распорядился порожними грузовыми вагонами (не предъявил их для перевозки в установленном порядке) в течение трех суток с момента получения данного уведомления, он уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава.

В пункте 3.4 Правил N 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования (п. 4.7 Правил N 26).

Как следует из акта общей формы № 2/10144, 03.11.2016 в 17 часов 15 минут на путь общего пользования 34С в ожидании уборки владельцем на пути необщего пользования были выставлены 64 вагона. О готовности вагонов к подаче в 20 часов 42 минуты того же дня был уведомлен представитель ответчика ФИО6 В-ны убраны не были, начало периода простоя отсчитывается с 22 часов 42 минуты указанного дня.

Ответчик от приемки вагонов не отказался, письмом от 07.11.2016 уведомил истца о том, что для оперативного приема просит выставить данный состав на любой иной путь, указанный в договоре.

Согласно акту общей формы № 2/10285 окончание простоя в 05 часов 25 минут 08.11.2016, указанные вагоны приняты ответчиком.

В силу п. 3.2.4 Правил N 45 при несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением». Имеющиеся разногласия или

возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

В особом мнении от 08.11.2016 ответчик указывает, что в подписании актов отказано, поскольку параграф 4 Договора не предусматривает выставление вагонов с 34 пути. Иных замечаний к актам общей формы не отражено.

Вместе с тем, в качестве причины задержки в данных актах указано на занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов по памяткам 9494, 9503,9505,9512,9521,9520, технологическая норма выгрузки составляет 31, фактическое время 114,50.

В материалы дела указанные памятки приемосдатчика представлены (т. 1 л.д. 58 - 82, 138 - 162).

В силу пункта 4.5 Правил N 26, расчет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

При составлении актов общей формы истец зафиксировал факт выставления вагонов с 34 пути, а также время их выставления. Ответчик о прибывших в его адрес вагонах, простаивающих на путях общего пользования, согласно указанным актам осведомлен в тот же день (доказательств обратного суду не представлено) и только письмом от 07.11.2016 он уведомил истца о необходимости выставления состава на иной путь, указанный в договоре. Особое мнение ответчика датируется 08.11.2016.

Таким образом, поскольку истец своевременно известил ответчика о подаче спорных вагонов, невозможность ответчика обеспечить своевременную уборку с путей общего пользования прибывших в его адрес вагонов обусловлена невыполнением ответчиком норм на выгрузку вагонов, что подтверждается памятками приемосдатчика и не оспоренной записью в акте общей формы, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком с необходимой степенью заботливости и осмотрительности всех действий для предотвращения или сокращения времени простоя вагонов, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с Акционерного общества «Апатит» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность в размере 85 941 руб. 76 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 438 руб.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 1 764 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.

Судья Ю.В. Гуляева