Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А45-2720/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-2720/2023
г. Новосибирск
26 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2023 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", г.Новосибирск ИНН <***>

к акционерному обществу "Региональные Электрические Сети" (ОГРН: <***>), г. Новосибирск

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» (ОГРН: <***>, 630009, <...>), г. Новосибирск

о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении № 005388 от 07.12.2022г. в отношении потребителя ООО «Авто-Экспресс» незаконным;

при участии в судебном заседании представителей:

истца (в формате онлайн-заседания): ФИО2, доверенность №2-162 от 31.05.2021, паспорт, диплом,

ответчика: ФИО3, доверенность от 28.06.2022 № 344/22, паспорт, диплом АВС № 0576397 от 26.06.1998 , ФИО4, доверенность №378/22 от 21.07.2022,

третьего лица: не явился, извещен.

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее по тексту - истец), обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Региональные Электрические Сети" (далее по тексту - ответчик) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении № 005388 от 07.12.2022г. в отношении потребителя ООО «Авто-Экспресс» незаконным.

Определением от 09.02.2023 исковое заявление принято к производству.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований истца, полагая, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении № 005388 от 07.12.2022г. в отношении потребителя ООО «Авто-Экспресс» является законным, обоснованным.

Истец считает доводы отзыва ответчика необоснованными, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области.

Акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее – ответчик) является сетевой организацией, приобретающей у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь по договору купли-продажи потерь №2080 от 29.12.2006г. (далее – договор №2080).

Обязанность сетевой организации оплатить гарантирующему поставщику потери электрической энергии, возникающие в объектах электросетевого хозяйства, предусмотрена договором №2080 и пунктом 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения №442).

Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» на основании договора энергоснабжения № 1049 от 26.12.2006г., заключенного с истцом, является потребителем электрической энергии.

В отношении объектов энергоснабжения третьего лица – потребителя общества с ограниченной ответственностью «АвтоЭкспресс» сетевой организацией акционерным обществом «Региональные электрические сети» был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии: № 005388 от 07.12.2022г. о нарушении учета электрической энергии, выразившемся в отсутствие контрольной пломбы-наклейки, установленной акционерным обществом «Региональные электрические сети» ранее на ЯРВ-250 на объекте – автомойка, ул. Большевистская, д.77, г.Новосибирск.

Объем безучетного потребления, составленный сетевой организацией по данному акту: составил 22 637 кВт*ч.

Как указал истец, по результатам проведенной истцом проверки установлено следующее: установка пломбы-наклейки №А00718 зафиксирована актом проверки №ЦЭС-21/11197 от 29.07.2021г., при этом данный акт проверки со стороны потребителя не подписан, также не определен представитель абонента, участвующий при плановой проверке 29.07.2021г.

Следовательно, по мнению истца, нет подтверждения допуска к прибору учета со стороны абонента, отсутствует подтверждение установки контрольной пломбы непосредственно при потребителе, отсутствуют доказательства того, что потребителю было разъяснено о свойствах наклейки и последствиях нарушения.

Истец пояснил, что при проверке комплекса прибора учета на вышеуказанном объекте, проведенной 07.12.2022г., какое-либо нарушение пломбировки прибора учета, либо несакционированное подключение не выявлено, а потому, по мнению истца, в отсутствие доказательств надлежащего уведомления потребителя – общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» об установке наклейки, ее свойствах и особенностях, правовые последствия отсутствия надлежащих доказательств возлагается на лицо, составившее акт – сетевую организацию акционерное общество «Региональные электрические сети».

Как указал истец, потребитель в письме от 14.12.2022 № 12/1222 выразил категорическое несогласие с актом, указав, что ему не было известно об установке пломбы – наклейки, месте ее установки, ее особенностях и т.д.

Истец полагает, что в данном случае, у ответчика отсутствовали основания для составления в отношении третьего лица акта о безучетном потреблении.

Исходя из вышеизложенного, истец считает акт о безучетном потреблении электрической энергии №.,005388 от 07.12.2022г., составленный в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс», - незаконным.

Объем безучетного потребления электрической энергии в объеме 22 637 кВтч., по мнению истца, не является безучетным потреблением, соответственно, полезным отпуском и объемом услуг по передаче электрической энергии, а является потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика, которые ответчик обязан оплатить истцу в рамках договора №2080.

На претензию истца от 28.12.2022 № 88646, направленную на официальную электронную почту ответчика, с просьбой аннулировать акт о безучетном потреблении и расчет по нему, включить объем 22 637 кВтч. в объем потерь сетевой организации, ответчик не ответил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

В материалы дела представлен отзыв на иск, согласно которому ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Как указал ответчик, 29.11.2022 г. потребителю обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» нарочно было вручено уведомление о проведении проверки измерительного комплекса учета электрической энергии на объекте по адресу: г.Новосибирск, ул. Большевистская, д.77 (автомойка), которая состоится 07.12.2022 г. в 10 часов 00 минут. Истец пояснил, что вручения уведомления также подтверждается видео с проверки от 07.12.2022 г.

По мнению ответчика, в данном случае безучетное потребление электроэнергии выразилось в срыве контрольной пломбы-наклейки акционерного общества «Региональные электрические сети» № А00718 установленной на шкафу ЯРВ-250, для предотвращения несанкционированного доступа к контактам вводного кабеля и подключения дополнительной проводки.

Сорванная наклейка (пломба) № А00718 была установлена специалистами акционерного общества «Региональные электрические сети», что подтверждается актом проверки измерительных комплексов учета электрической энергии № ЦЭС-21/11197 от 29.07.2021г. с использованием фотофиксации.

По результатам проверки сотрудниками АО «РЭС» по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии на основании п. 177 Основных положений был составлен Акт № 005388 от 07.12.2022 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

По мнению ответчика, бремя содержания установленных на объекте приборов учета в работоспособном состоянии, а также сохранение пломб и знаков визуального контроля, возложено на абонента.

Как пояснил ответчик, в соответствии с договором энергоснабжения, заключенного между акционерным обществом «Новосибирскэнергосбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс», абонент обязан незамедлительно в срок не позднее суток известить гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета, о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительных комплексе.

Однако, по мнению ответчика, в нарушение своих обязательств, абонентом не было сообщено о нарушение пломбы № А00718 (срыв пломбы с системы учета ЯРВ-250), в результате чего, при осмотре работы приборов учета сотрудниками акционерного общества «Региональные электрические сети» было выявлено нарушение требований к наличию/сохранности контрольных пломб, что описано в Акте.

Ответчик также указал, что требование Истца о взыскании астрента, является не соразмерным и противоречит условиям договора №2081 от 30.06.2011г.

В частности, по мнению ответчика, законодательством и договором, заключенным с акционерным обществом «Новосибирскэнергосбыт» не предусмотрены сроки направления корректировочных документов (счет-фактур, акт) в течение 5 банковских дней.

По мнению ответчика, выставление счет-фактуры не является самостоятельным действием, за неисполнение которого может быть присуждена судебная неустойка - астрент.

На основании изложенного, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Проанализировав доводы сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями. В соответствии с абзацем 16 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств.

Соответственно, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления электрической энергии в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и являются основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащей оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений № 442.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным п. 193 Основных положений № 442, в акте должны содержаться все необходимые данные, в том числе: указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии (конкретное нарушение порядка учета электрической энергии).

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.

В акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 005388 от 07.12.2022г. в отношении потребителя общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» указано о срыве контрольной пломбы-наклейки акционерного общества «Региональные электрические сети» № А00718, установленной ранее на ЯРВ-250 (шкаф), для предотвращения несанкционированного доступа к контактам вводного кабеля и подключения дополнительной проводки.

Признавая данный акт недействительным, суд исходит из того, что ответчиком не представлены в материалы дела сведения об уведомлении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» о проведении проверки 29.07.2021, и доказательства направления акта проверки измерительных приборов от 29.07.2021года в адрес третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс».

Так, Определением от 17.05.2023 суд предложил представить ответчику данные доказательства, однако такие доказательства ответчиком не представлены.

Помимо этого, ответчиком не представлен подлинник акта проверки измерительных приборов от 29.07.2021.

Соответственно, ответчиком не доказано надлежащее уведомление потребителя (третьего лица), при присутствии надлежащего представителя организации ответчика, об установке пломбы-наклейки на шкаф ЯРВ-250.

При этом, судом установлено, что какое-либо нарушение пломбировки прибора учета, - не выявлено.

Так согласно ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В результате этого, суд пришел к выводу о недоказанности обоснованности акта № 005388 от 07.12.2022г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» и как следствие, об отсутствии оснований для применения к потребителю расчетного безучетного способа начисления за потребляемую электроэнергию.

Указанный ответчиком объем электрической энергии за декабрь 2022 г. в количестве 22 637 кВт*ч не может являться «безучетным потреблением электрической энергии», то есть, полезным отпуском и объемом услуг по передаче электрической энергии, а является потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика, подлежащими оплате ответчиком истцу в рамках договора №2080.

Объем фактических потерь электрической энергии определяется в соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Поскольку акт о безучетном потреблении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Экспресс» не признан судом обоснованным, то объем 22 637 кВт*ч не подлежит начислению потребителю (третьему лицу) в рамках договора энергоснабжения, следовательно, не является «полезным отпуском» электроэнергии и не подлежит включению в объем услуг по передаче электрической энергии.

Данный спорный объем является потерями сетевой организации.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 постановления N 7, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.

Поскольку размер неустойки подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

С учетом указанных положений, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в части определения её размера 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении 5 дней после вступления в законную силу настоящего решения.

Указанный размер судебной неустойки суд считает соразмерным и отвечающим принципу побуждения к своевременному исполнению судебного акта.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении № 005388 от 07.12.2022г. в отношении потребителя ООО «Авто-Экспресс» незаконным; исключить объем 22 637 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2022г. и включить его в объем потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за декабрь 2022г. в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период.

Взыскать с акционерного общества "Региональные Электрические Сети" в пользу истца акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта: по 500 рублей за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акта.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Л.А. Кладова