Дополнительное решение от 18 марта 2019 г. по делу № А60-68398/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело №А60-68398/2018
18 марта 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 14.03.2019

Полный текст дополнительного решения изготовлен 18.03.2019

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по делу № А60-68398/18

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Проектно-Инвестиционная компания «Центр качества строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании невозможной ко взысканию задолженности.

В судебном заседании участвовали:

от заявителя – ФИО2, представитель, доверенность от 05.06.2015; от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 09.01.2019.

Объявлен состав суда. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью Проектно-Инвестиционная компания «Центр качества строительства» (далее- заявитель, ООО Проектно-Инвестиционная компания «Центр качества строительства») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением и просит признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимки заявителя по налогам, штрафам и соответствующим начисленным пеням по требованиям № 2243 от 19.03.2015, № 3829 от 27.02.2015, № 7083 от 06.04.2015 в сумме 14 461 068 руб. 43 коп., а также текущую задолженность по штрафам, по пеням, начисленным на указанную недоимку, и обязанности по их уплате считать прекращенной, инкассовые поручения неподлежащими исполнению.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2019 заявленные требования удовлетворены. Суд признал безнадежными ко взысканию налоговым органом суммы задолженности Общества с ограниченной ответственностью Проектно-Инвестиционная компания «Центр качества строительства» по налогам, штрафам и соответствующим начисленным пеням в размере 14 461 068 руб. 43 коп., обязанность по их уплате прекращенной.

При вынесении решения судом не разрешен вопрос о текущей задолженности по штрафам, по пеням, начисленным на указанную недоимку, а также инкассовым поручениям.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, обществом указывает, что по итогам выездной налоговой проверки в отношении заявителя выло вынесено решение № 383-12/5 от 29.12.2014, в соответствии с которым обществу доначислено: налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 3 671 045 руб. 54 коп.; налог на прибыль организаций, зачисляемый в ФБ РФ в сумме 407 894 руб.; налог на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ в размере 3 671 045 руб. 54 коп., начислены пени и штрафы. Всего общая сумма недоимки, пеней и штрафных санкций составила 12 985 222 руб. Общество, не согласившись с вынесенным решением налогового органа, обратилось в арбитражный суд Свердловской области с заявлением об обжаловании указанного решения. При рассмотрении заявления Общества в рамках дела № А60-27722/2015 решение налогового органа № 383-12/5 от 29.12.2014 было отменено.

Вместе с тем 19.03.2015 налоговым органом в адрес ООО ПИК «Центр качества строительства» направлено требование № 2243 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа со сроком исполнения 08.04.2015 на оплату: недоимки в сумме 7 750 202 руб., пеней в сумме 2 561 578 руб., штрафов в сумме 2 673 442 руб. Всего на сумму 12 985 222 руб. 00 копеек.

В связи с неисполнением требования, налоговым органом приняты решение № 7097 от 13.04.2015 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на сумму 12 985 222 руб.; решение № 14484 от 13.04.2015 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

На основании принятого решения № 7097 от 13.04.2015 инспекцией были

выставлены инкассовые поручения к расчетному счету ООО ПИК «Центр качества строительства» на сумму 12 985 222 руб.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах налоговым органом принято постановление № 3445 от 09.06.2015 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 14 461 068 руб. 43 коп. Кроме того, относительно суммы задолженности в размере 1417302 руб. 45 коп., которая сложилась из сумм, указанных в требованиях, 521746 руб. 93 коп. и 895555 руб. 49 коп., стороны пояснили, что период её формирования – 2010 год. Материалы дела не свидетельствуют о принятии мер принудительного взыскания.

На основании постановления № 3445 от 09.06.2015 - инспекцией было принято решение № 3522 от 09.06.2015 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, при вынесении вышеуказанных постановления и решения, налоговым органом сумма взысканий была увеличена на 1 475 846 руб. 43 коп. в связи в включением в решение неисполненных требований № 3829 от 27.02.2015 со сроком исполнения до 20.03.2015 и № 7083 от 06.04.2015 со сроком исполнения до 24.04.2015.

Общая сумма задолженности общества по налогам пеням и штрафам составляет 14 461 068 руб. 43 коп.

Полагая, что указанные выше суммы являются безнадежными к взысканию, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию приведен в п. 1 ст. 59 НК РФ.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу. Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10534/12 от 15.01.2013 инициировать такое судебное разбирательство, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Судом установлено, и из материалов дела следует, что всех необходимых мер по взысканию задолженности по обязательным платежам в установленные сроки заинтересованным лицом не принято, доказательств обратного суду не представлено. На момент обращения заявителя в арбитражный суд сроки для взыскания задолженности истекли, соответственно, суд приходит к выводу об утрате инспекцией права на взыскание вышеуказанных сумм связи с истечением сроков их взыскания. Возможность принудительного взыскания данных сумм утрачена, они подлежат признанию безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате является прекращенной

Поскольку задолженность по налогам, штрафам и соответствующим начисленным пеням в размере 14 461 068 руб. 43 коп., признана судом безнадежной ко взысканию налоговым органом, а обязанность по их уплате прекращенной, суммы текущей задолженности Общества с ограниченной ответственностью Проектно-Инвестиционная компания «Центр качества строительства» по штрафам, по пеням, начисленным на указанную недоимку, также следует признать безнадежными, инкассовые поручения неподлежащими исполнению.

Руководствуясь ст.ст.110, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать безнадежными ко взысканию налоговым органом суммы текущей задолженности Общества с ограниченной ответственностью Проектно-Инвестиционная компания «Центр качества строительства» по штрафам, по пеням, начисленным на указанную недоимку, инкассовые поручения неподлежащими исполнению.

2.Дополнительное решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Дополнительное решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.И. Ремезова