Решение от 27 января 2026 г. АС Республики Бурятия

Арбитражный суд Республики Бурятия (АС Республики Бурятия) - Гражданское
Суть спора: В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А10-3696/2025
28 января 2026 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 28 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Хоргатхановой Н.Ж., при ведении протокола секретарем судебного заседания Жамбаловой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании выполнить мероприятия по лесовосстановлению путем посадки саженцев и сеянцев основных лесных древесных пород на площади 129,6875 га,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 03.02.2025, диплом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 28.04.2023, диплом, онлайн участие,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще, установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – агентство) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к акционерному обществу «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» (далее – общество), в рамках договоров аренды лесного участка, для строительства линейного объекта от 31.03.2021 № 38-21, 35-21, от 22.04.2021 № 52-21 выполнить мероприятия по лесовосстановлению путем посадки саженцев и сеянцев основных лесных древесных пород на площади 129,6875 га.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 июня 2025 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением от 28 июля 2025 года к участию в деле привлечены временный управляющий должника акционерного общества «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» ФИО3, АО «Россети Научно-технический центр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО «ЭСК «Энергомост» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), АО «Россети центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора.

Определением от 24 ноября 2025 года к участию в деле привлечен временный управляющий должника акционерного общества «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» ФИО4 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора.

До судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «РусЭнергоМир».

Поступившие документы оглашены, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал заявленное ходатайство о привлечении третьего лица, общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «РусЭнергоМир».

Представитель истца возражал по заявленному ходатайству.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, по заявленному ходатайству, удалился в совещательную комнату.

По выходу из совещательной комнаты судом оглашена резолютивная часть определения об отказе в удовлетворении ходатайства акционерного общества «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «РусЭнергоМир».

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика требования не признал, поддержал возражения на исковые требования, изложенные в отзыве.

Как следует из отзыва ответчика, последний не согласен с исковыми требованиями, поскольку АО «КрасноярскТИСИЗ» не являлось застройщиком объекта и не осуществляло строительных работ. Считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку договор аренды земельных участков под строительство объектов должен был заключаться с застройщиком акционерным обществом «Центр инжиниринга и управления строительством Единой

энергетической системы», в свою очередь, в договоре № РЭМ0081/18/14 от 01 июля 2021 г. в п. 1.16. в качестве «генерального заказчика» указано ООО УК «РусЭнергоМир».

Третье лицо, АО «Россети центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы» направило пояснения, согласно которым указывает, что в договорных отношениях с ответчиком он не участвовал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует их материалов дела, между агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) были заключены договоры аренды части лесного участка для строительства линейного объекта: № 38-21 от 31.03.2021, № 35-21 от 31.03.2021, № 52-21 от 22.04.2021, по условиям которых арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки:

- в рамках договора от 31.03.2021 № 35-21 лесной участок общей площадью 13,2572 га, местоположением Республика Бурятия, Северобайкальский район, Уоянское лесничество, Чильчигирское участковое лесничество квартал 395 части выделов 23,24,25,26,27,28,29,30,35, квартал 396 части выделов 18, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29, 30 ,31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47,49, 50, 53, 54,97 квартал 397 части выделов 1, 2, 191, квартал 398 части выделов 6, 7, 10, 12, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 40, 45, 46, 47, 48, 54, 62, 65, квартал 399 части выделов 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 58, квартал 400 части выделов 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 53, 56, квартал 401 части выделов 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 29, 57, 67, 68, Уоянское участковое лесничество квартал 123 части выделов 1, 2, 4, 11, 12, 17, 21, 28, квартал 135 части выделов 5, 6, 7, 12, 17, 24, 25, 28, 29, 30, 33, 41;

- в рамках договора от 31.03.2021 № 38-21 лесной участок общей площадью 16,4573 га местоположением Республика Бурятия, Северобайкальский район, Ангоянского участковое лесничество, квартал 243 части выделов 3,4,5,13,14,15,16,19,26,27,29,30,31, квартал 258 части выделов 5,6,9,15,16,17,20,21,27,31,34, квартал 259 части выделов 1,2, квартал 271 части выделов 4,5,16,18,19,27,38, квартал 274 части выделов 7,13,14,20,23,29, квартал 295 части выделов 22,23,31,32,33,34,35,36,43, квартал 296 части выделов 12,13,14,15,16,18,26,31, квартал 297 части выделов 7,8,23,35,36, квартал 314 части выделов 1,2,3,4,6,10,11,21, квартал 315 части выделов 1,2,3,4,5,14,15, квартал 316 части выделов 1,2,15, квартал 337 части выделов 13,17, квартал 338 части выделов 1,2,3,4,5,6,13, квартал 339 части выделов 1,3,5,6,7,17,18 квартал 340 части выделов 1,2,3,4,5,6,7, квартал 358 части выделов 4,5,15, квартал 359 части выделов 6,7,8,9,24, квартал 374 части выделов 7,8,11,12,13,14,28, квартал 375 части выделов 8,9,10,13,14,15,24, квартал 376 части выделов 8,9,10,24, квартал 382 части

выделов 6,8,9,25, квартал 383 части выделов 20,21,22,23,24,25,26,50, квартал 384 части выделов 12,13,15,16,17,18,33,34, квартал 385 части выделов 9,10,12,20, квартал 386 части выделов 11,12,13,14,15,16,33;

- в рамках договора от 22.04.2021 № 52-21 лесной участок, общей площадью 10,6835, местоположением Республика Бурятия Северобайкальский район, Ангоянское участковое лесничество, квартал 243 части выделов 3, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 26, 27, 29, квартал 258 части выделов 5, 9, 15, 16, 17, 20, 21, 27, 31, 34, квартал 259 части выделов 1, 2, квартал 271 части выделов 5, 11, 12, 19, 27, 38, квартал 274 части выделов 7, 13, 14, 20, 21, 23, 24, квартал 295 части выделов 31, 32, 33, 34, 35, 36, квартал 296 части выделов 13, 14, 15, 17, 25, 26, 27, 28, квартал 297 части выделов 7, 8, 18, 19, 23, 24, 35, 36, квартал 314 части выделов 2, 4, 6, 10, 11, 12, 21, квартал 315 части выделов 1, 3, 4, 5, 14, 15, квартал 316 части выделов 1, 2, 15, квартал 337 часть выдела 18, квартал 338 части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 13, квартал 339 части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 17, 18, квартал 340 части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 22, квартал 359 части выделов 7, 8, 9.

Согласно пункту 1.3 договоров арендатору передается часть лесного участка с целью использования лесов для строительства линейного объекта.

Согласно пункту 6.1. договоров от 31.03.2021 № 35-21, от 31.03.2021 № 38-21 срок действия договора устанавливается с 31.03.2021 по 28.02.2022.

Как следует из пункта 6.1 договора от 22.04.2021 № 52-21 срок действия договора устанавливается с 22.04.2021 по 31.03.2022.

В рамках действия договора аренды лесного участка от 31.03.2021 № 35-21 была подана лесная декларация от 11.06.2021 № 1, в соответствии с которой была задекларирована рубка на площади 13,572 га в период с 21.06.2021 по 28.02.2022.

В соответствии с отчетом об использовании лесов за январь-сентябрь 2021 года рубка была проведена на площади 2,2634 га.

По соглашению сторон 13.10.2021 договор был досрочно расторгнут.

В рамках действия договора аренды лесного участка от 31.03.2021 № 38-21 была подана лесная декларация от 22.06.2021 № 1, в соответствии с которой была задекларирована рубка на площади 16,4573га в период с 02.07.2021 по 28.02.2022.

В соответствии с отчетом об использовании лесов за январь-сентябрь 2021 года рубка была проведена на площади 13,4182 га.

Договор был досрочно расторгнут по соглашению сторон 26.10.2021.

В рамках действия договора аренды лесного участка от 22.04.2021 № 52- 21 была подана лесная декларация от 30.06.2021 № 1, в соответствии с которой была задекларирована рубка на площади 10,6835га в период с 12.07.2021 по 31.03.2022.

В соответствии с отчетом об использовании лесов за январь-ноябрь 2021 года рубка была проведена на площади 10,2559 га.

По соглашению сторон 27.12.2021 договор был досрочно расторгнут.

Как указывает истец, общая площадь, на которой произведена рубка, составляет 25,9375 га. Объем обязательств с учетом положений Распоряжения Правительства РФ от 26.10.2020 № 2774-р, составляет 129,6875 га.

Агентством в адрес общества направлена претензия 16.04.2025 № исх 25-0165, в которой содержалось требование выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договорам № 38-21 от 31.03.2021, № 35-21 от 31.03.2021, № 52-21 от 22.04.2021 в срок до 20.06.2025.

В ответ на указанную претензию от 29.05.2025 № 01/234, общество выразило не согласие с предъявленными требованиями, поскольку договоры аренды, заключены в рамках исполнения обязательств по договорам субподряда на выполнение инженерных изысканий, заключенных с третьими лицами.

Неисполнение обществом данного требования агентства в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договоров № 38-21 от 31.03.2021, № 35-21 от 31.03.2021, № 52-21 от 22.04.2021, суд полагает, что по своей правовой природе указанные договоры является договором аренды участка лесного фонда.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав условия спорных договоров, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о заключенности указанных договоров.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, основываются, в том числе, на следующих принципах: - сохранение средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарногигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; - сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; 2) проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; 3) проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; 4) проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что мероприятия по сохранению лесов, работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются в том числе лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Из материалов дела следует, что лесной участок предоставлен обществу на основании договоров № 38-21 от 31.03.2021, № 35-21 от 31.03.2021, № 52-21 от 22.04.2021.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

При этом часть 2 названной нормы предусматривает различные виды воспроизводства лесов, к числу которых относится лесовосстановление.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, использующие леса в соответствии со статьями 4346 Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при выполнением работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Введение института компенсационного лесовосстановления имеет целью обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Приложением № 2 к Распоряжению Правительства РФ от 26.10.2020 № 2774-р утвержден Перечень мероприятий по охране окружающей среды, связанных со строительством и реконструкцией объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах Байкальской природной территории, одним из которых являются компенсационные посадки деревьев и кустарников. При осуществлении мероприятий по охране окружающей среды, связанных со строительством, реконструкцией объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, мероприятия по лесовосстановлению и компенсационные посадки деревьев и кустарников осуществляются в объеме 5:1 относительно объема вырубленных лесных насаждений и отдельных деревьев и кустарников.

Лесные участки, являющиеся предметом указанных договоров, предоставлены с целью использования лесов для строительства линейного объекта (п. 1.3 договоров).

Частью 6 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, обязанные обеспечить лесовосстановление, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Момент, с которого начинает течь срок для исполнения обязанности по посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород устанавливаются Правилами лесоразведения, утвержденного приказом Минприроды России от 20.12.2021 № 978, пунктом 9 которых предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесоразведению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через 3 года со дня окончания срока действия лесной декларации.

Вместе с тем, учитывая положения Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положение в части установления срока для посадки действует с 01.09.2021. Договоры аренды заключены до 01.09.2021, и, следовательно, срок, в течение которого лицо, осуществившее рубку обязано осуществить посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород регулируются законодательством, действующим на дату заключения договоров аренды и составляет 1 год с даты окончания срока действия лесной

декларации (ч. 3 статьи 63.1 Лесного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды, п. 5 Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации от 07.05.2019 № 566).

Согласно лесной декларации от 11.06.2021 № 1 в рамках действия договора аренды лесного участка от 31.03.2021 № 35-21, в соответствии с которой была задекларирована рубка на площади 13,572 га в период с 21.06.2021 по 28.02.2022

Следовательно, ответчик обязан выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, площадь вырубленных лесных насаждений в рамках договора от 31.03.2021 № 35-21 за январь-сентябрь 2021 года составила 2,2634 га.

13.10.2021 договор от 31.03.2021 № 35-21 был досрочно расторгнут по соглашению сторон 13.10.2021.

В рамках действия договора аренды лесного участка от 31.03.2021 № 38-21 была подана лесная декларация от 22.06.2021 № 1, в соответствии с которой была задекларирована рубка на площади 16,4573 га в период с 02.07.2021 по 28.02.2022.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком площадь вырубленных лесных насаждений в рамках договора от 31.03.2021 № 38-21 за январь-сентябрь 2021 года составила 13,4182 га.

26.10.2021 по соглашению сторон договор был досрочно расторгнут.

Согласно лесной декларации от 30.06.2021 № 1 в рамках действия договора аренды лесного участка от 22.04.2021 № 52-21, в соответствии с которой была задекларирована рубка на площади 10,6835 га в период с 12.07.2021 по 31.03.2022.

В соответствии с отчетом об использовании лесов за январь-ноябрь 2021 года рубка была проведена на площади 10,2559 га.

Договор был досрочно расторгнут по соглашению сторон 27.12.2021. Общая площадь, на которой произведена рубка, составляет 25,9375 га.

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В связи с досрочным расторжением договора от 31.03.2021 № 35-21, лесная декларация прекратила свое действие 13.10.2021, срок для исполнения обязательств начинает течь с 14.10.2021 . Следовательно, работы по лесовосстановлению должны были быть выполнены ответчиком до 14.10.2022.

В связи с досрочным расторжением договора от 31.03.2021 № 38-21, лесная декларация прекратила свое действие 26.10.2021, срок для исполнения обязательств начинает течь с 27.10.2021. Следовательно, работы по лесовосстановлению должны были быть выполнены ответчиком до 27.10.2022.

Поскольку договор аренды от 22.04.2021 № 52-21 был досрочно расторгнут по соглашению сторон, то лесная декларация прекратила свое действие 27.12.2021, срок для исполнения обязательств начинает течь с 28.12.2021. Соответственно срок исполнения обязательств составляет не позднее 28.12.2022.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1, пункт 2 части 2 статьи 61, статья 62 ЛК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 4346 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (далее – Правила № 566).

Согласно пункту 2 Правил № 566, работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно.

Правила № 566 утратили силу 01.09.2022 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897.

Согласно пункту 2 данного постановления лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляют лесовосстановление или лесоразведение в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 3 статьи 63 Лесного кодекса Российской

Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 ЛК РФ соответственно.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Согласно пункту 11 Правил № 566, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, которое включает в себя, в том числе сведения о выбранных землях, на которых будут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

Приказом Минприроды от 04.12.2020 № 1014 утверждены правила лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений. Пунктом 6 Приказа предусмотрено, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления, в том числе лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 проект лесовосстановления разрабатывается лицами, на которых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка.

Приказ Минприроды от 04.12.2020 № 1014 утратил силу с 01.09.2022 в связи с изданием Приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, содержащего аналогичные нормы.

Абзацем 1 пункта 7.1 Приложения № 1 (Правила лесовосстановления) Приказа Минприроды от 29.12.2021 № 1024 предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на

территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

В соответствии с пунктом 14.1 Приложения № 1 (Правила лесовосстановления) Приказа Минприроды от 29.12.2021 № 1024 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 4346 Лесного кодекса Российской Федерации обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению.

Вышеуказанными нормами для лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, установлена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению в установленный срок после рубки лесных насаждений. При этом первоначальным этапом выполнения работ по воспроизводству лесов является подача заявления о намерении проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению, взамен вырубленных лесных насаждений, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений. При этом лесовосстановление осуществляется на основании разработанного в установленном порядке проекта лесовосстановления.

Данные правила существовали ранее и сохранились в нормах действующего законодательства.

Факт использования лесов с рубкой лесных насаждений в указанный период на общей площади 25,9675 га на основании договоров аренды № 38-21 от 31.03.2021, № 35-21 от 31.03.2021, № 52-21 от 22.04.2021 подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие направление ответчиком в агентство заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению, взамен вырубленных лесных насаждений, в материалы дела не представлены, что является нарушением императивных норм лесного законодательства об использовании лесов для осуществления геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых.

Данная обязанность подлежит исполнению путем подачи заявления о намерении проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению.

Из материалов дела следует, что срок действия лесной декларации в рамках договора от 31.03.2021 № 35-21 истек 13.10.2021.

Срок действия лесной декларации в рамках договора от 31.03.2021 № 38-21 истек 26.10.2021.

Срок действия лесной декларации в рамках договора от 22.04.2021 № 52-21 истек 27.10.2021.

На указанный момент времени действовали Правила № 566, согласно пункту 5 которых работы по лесовосстановлению или лесоразведению подлежат выполнению не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации. С 01.09.2022 в связи со вступлением в силу Приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, выполнение указанных работ должно быть осуществлено не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации.

В связи с осуществлением рубки лесных насаждений на основании лесных деклараций от 11.06.2021 № 1, от 22.06.2021 № 1, от 30.06.2021 № 1, доказательства выполнения указанных работ в материалах дела отсутствуют.

Так, суд отклоняет довод общества о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку данный довод противоречит материалам дела.

Спорные договоры были заключены между истцом и ответчиком, на которого законом возложена обязанность провести посадку саженцев и сеянцев основных лесных древесных пород.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушении лесопользователем требований лесного законодательства. Проведения лесовосстановительных мероприятий – это императивное требование законодательство для лиц, осуществляющих лесопользование и рубку лесных насаждений, не требующее согласования сторонами договора. Обязанность по осуществлению данного мероприятия является исполнением публично-правовой обязанности, то есть возникает в силу требований лесного законодательства независимо от субъекта, использующего лес (юридическое лицо или физическое лицо), характера правоотношений (наличие договорных отношений не влияет на обязанность воспроизводства лесов).

Допущенное ответчиком нарушение свидетельствует о ненадлежащем обеспечении ответчиком лесного участка осуществления воспроизводства лесов, отсутствии деятельности по улучшению качества лесов и повышению их продуктивности.

Характер допущенного нарушения, значимость выдвигаемых законодательством требований, которые лесопользователем длительное время не исполнялись, свидетельствуют о пренебрежительном отношении к выполнению своих обязанностей. Неисполнение требований природоохранного законодательства может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения.

Из совокупного толкования приведенных выше норм права, учитывая основные принципы лесного законодательства (статья 2 ЛК РФ), в том числе принципы использования лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, лесное законодательство является комплексной отраслью права, включающей нормы как частного, так и публичного права. При этом нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, являются нормами публичного права и подлежат применению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799 по делу № А70-10453/2021).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт невыполнения ответчиком лесовосстановительных мероприятий подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и не оспорен ответчиком. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов. При прекращении обязательств из финансовых договоров, определении и исполнении нетто-обязательства в порядке, предусмотренном статьей 4.1 настоящего Федерального закона, указанный запрет не применяется;

не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;

не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В силу пункта 6 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно- поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее – социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трех месяцев с даты принятия такого решения.

Из указанных положений следует, что до введения процедуры конкурсного управляющего должник не прекращает хозяйственную деятельность.

Определением суда от 12.02.2025 (резолютивная часть от 29.01.2025) заявление Акционерного Общества «Красноярский Трест Инженерно-Строительных Изысканий» (ИНН <***>) о признании себя банкротом признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения.

Таким образом, обязательства должника в настоящее время не подлежат трансформации в денежные.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд полагает указанный истцом срок для исполнения ответчиком своего обязательства разумным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного, требования агентства об обязании общества выполнить мероприятия по лесовосстановлению на площади 129,6875 га путем посадки саженцев и сеянцев основных лесных древесных пород, подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, истец освобожден от ее уплаты.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 50 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок до 01.10.2026 выполнить мероприятия по лесовосстановлению путем посадки саженцев и сеянцев основных лесных древесных пород на площади 129,6875 га.

Взыскать с акционерного общества «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.Ж. Хоргатханова



Суд:

АС Республики Бурятия (подробнее)

Истцы:

Республиканское агентство лесного хозяйства (подробнее)

Ответчики:

АО КРАСНОЯРСКИЙ ТРЕСТ ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ИЗЫСКАНИЙ (подробнее)

Судьи дела:

Хоргатханова Н.Ж. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ