Решение от 12 февраля 2021 г. по делу № А32-52095/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-52095/2020


«12» февраля 2021 года г. Краснодар


Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного разбирательства помощником судьи, рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Адва», х. Ленина

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о признании незаконными действий в государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 в части указания даты погашения права собственности – 18.03.2019 года. Считать верной датой погашения права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 – 15.01.2019 года

при участии:

от заявителя: ФИО1 - представителя по доверенности;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Адва» (далее - заявитель, общество, ООО «Адва») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – ответчик, управление) о признании незаконными действий в государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 в части указания даты погашения права собственности – 18.03.2019 года. Считать верной датой погашения права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 – 15.01.2019 года.

Представитель общества в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, правовая позиция изложена в заявлении.

По мнению заявителя, оспариваемые действия управления не соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) и нарушает права и законные интересы ООО «Адва».

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, возражения изложены в отзыве.

Управление полагает, что оспариваемые действия совершены в полном соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы общества.

Исследовав материалы дела, а также выслушав пояснения сторон по делу, суд установил следующее.

27 августа 2020 года ООО «Адва» обратилось в Управление Росреестра с заявлением об исправлением технической ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0201040:174, расположенного по адресу: <...>.

Согласно выписке ЕГРН на дату подачи заявления об исправлении технической ошибки, и на дату подачи настоящего заявления в арбитражный суд в период с 10 мая 2012 года по 18 марта 2019 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 являлось ООО «Адва».

Решением собственника об образовании земельного участка от 27.11.2018 года из земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0201040:174 и 23:43:0201040:1179 образован новый земельный участок путем объединения.

В результате объединения земельных участков образовался новый земельный участок с кадастровым номером 23:43:0201040:1181.

Дата присвоения кадастрового номера, а также государственной регистрации права собственности ООО «Адва» на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0201040:1181 – 15 января 2019 года.

Однако в соответствии с данными, содержащимися в выписке ЕГРН о переходе права собственности и погашении записи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 - 18 марта 2019 года.

Заявитель полагает, что образовалась техническая ошибка, относительно даты прекращения права собственности ООО «Адва» земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174.

В связи с возникновением указанной технической ошибки, ООО «Адва» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении указанной технической ошибки в сведениях ЕГРН относительно даты прекращения права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0201040:174 с 18.03.2019 года на 15.01.2019 года (дата присвоения кадастрового номера и дата государственной регистрации прав земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:1181).

Уведомлением об отказе в исправлении технической ошибки от 04.09.2020 года № КУВД-001/2020-12946842/1, ответчик сообщил обществу о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявления, ввиду того, что 12.02.2019 года статус земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 изменен на архивный, в связи с поступлением сведений о зарегистрированных правах на образованный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0201040:1181.

Не согласившись с действиями управления, выразившимися в государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 в части указания даты погашения права собственности – 18.03.2019 года, общество оспорило их в судебном порядке.

При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений статей 198 - 201 АПК РФ для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Нормами земельного законодательства установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение его существования.

Пунктом 1 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок (пункт 2 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 года № 943 (ред. от 03.12.2019 года) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 года № 41548) в подпункте 8 установлено, что при внесении записей в кадастр недвижимости и реестр прав на недвижимость о земельных участках, образованных из земельных участков, одновременно вносятся данные о снятии с учета исходного земельного участка (исходных земельных участков) и прекращении прав (ограничении прав) на такие участки.

Суд приходит к выводу о том, что у управления отсутствовали правовые основания для государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 в части указания даты погашения права собственности – 18.03.2019 года, вместо правильной даты – 15.01.2019 года.

При таких обстоятельствах, действия управления в государственной регистрации прекращения права собственности в части указания даты - являются незаконными и нарушают права и законные интересы общества.

Согласно статье 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, заявленные требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по делу суд по правилам статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Вместе с тем заявителем не представлены надлежащим образом оформленные доказательства оплаты государственной пошлины в федеральный бюджет, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания расходов с ответчика.

Заявитель вправе реализовать своё право путьем обращения с самостоятельным заявлением с приложением документа об оплате государственной пошлины с отметкой банка о перечислении средств с бюджет.

Руководствуясь статьями 29, 71, 167-171, 176, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 в части указания даты погашения права собственности – 18 марта 2019 года.

Считать верной датой погашения права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201040:174 – 15 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в месячный срок со дня принятия.

Судья И.П. Гонзус