Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А51-7464/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7464/2021
г. Владивосток
03 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С.Скрягина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, после перерыва секретарем ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к Администрации Дальнегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 31.10.2002)

о взыскании 191 325 рублей 86 копеек

при участии в заседании: от истца: ФИО3, по доверенности № 20/22 от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании № 16-1290, паспорт;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен.

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд к Администрации Дальнегорского городского округа с иском о взыскании 191 325 рублей 86 копеек, из них 188 146 рублей 19 копеек - сумма задолженности за оказанные услуги, сложившаяся за период с марта 2018 года по декабрь 2020 года, 3 179 рублей 67 копеек - пеня за период с 11.01.2021 по 28.04.2021, а также пени, начиная с 29.04.2021 по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 156 АПК РФ заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

От сторон в материалы дела поступили дополнительные документы и доказательства.

Истец заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании с целью представления суду справочного расчета задолженности, с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, руководствуясь статьей 163 АПК РФ, объявил перерыв в судебном заседании, назначенном на 17.02.2022 до 24.02.2022.

Истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.

В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика, в котором, возражая против доводов иска, ответчик указал, что истцом неправомерно выставляются счета на оплату холодного и горячего водоснабжения, поскольку требования предъявлены по незаселенному фонду, в котором отсутствуют проживающие граждане. Кроме того, часть заявленных в иске помещений передана по договору социального найма в пользование гражданам, следовательно задолженность должна быть взыскана с проживающих в квартирах граждан.

Как следует из материалов дела, КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляет функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Дальнегорского городского округа Приморского края.

В связи с отсутствием управляющей компании КГУП «Примтеплоэнерго» являлось исполнителем коммунальной услуги отопление в г. Дальнегорск по адресу: пр-т 50 лет Октября, 36 кв. 202 (03.2018 - 10.05.2018; 04.2020 - 12.2020); кв. 209 (03.2018 – 12.2020); кв. 210 (01.2020 – 04.11.2020); кв.211 (22.01.2020 – 12.2020); кв.304 (21.11.2019 – 12.2020); кв.307 (25.10.2019 – 12.2020); кв.316 (04.2020 – 09.2020); кв.321 (04.2020 – 05.10.2020); кв.401 (19.01.2020 – 21.07.2020); кв.402 (04.2020 – 12.2020); кв.405 (06.2019 – 05.10.2020); кв.406 (06.2019 – 06.12.2020); 36-410 (10.2019 – 06.12.2020).

Согласно доводам иска, обязанность по внесению платы за оказанные коммунальные услуги несет собственник указанных помещений - Администрация Дальнегорского городского округа, право собственности которой подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, поквартирными карточками.

Факт подачи тепловой энергии в жилые помещения подтверждается актами о подключении к системам теплоснабжения домов по указанным адресам.

За оказанные услуги образовалась задолженность сложившаяся за общий период с марта 2018 года по декабрь 2020 года, включительно, в сумме 188 146 рублей 19 копеек.

Отсутствие оплаты за оказанные коммунальные услуги в перечисленные жилые помещения послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ) подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата собственниками (нанимателями) помещений коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи напрямую связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность собственников (нанимателей), проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Исходя из вышеизложенного, а также с учетом положений статей 210, 544 ГК РФ, в спорном случае, обязанным лицом оплатить ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго» стоимость фактически отпущенного в незаселенные квартиры коммунального ресурса является ее собственник – муниципальный район в лице Администрации Дальнегорского муниципального района.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Таким образом, обязанным лицом по оплате отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в спорный период является Дальнегорский муниципальный район в лице Администрации Дальнегорского муниципального района.

Довод ответчика о том, что услуги оказывались в незаселенные помещения, а потому их взыскание неправомерно, судом отклоняется, так как согласно пункту 86 Правил № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами № 354 порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 Правил № 354.

Также с 01.01.2017 на основании Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила № 354 был введен пункт 56(2) согласно которому, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Расчет составлен исходя из количества собственников, т.е. одного собственника, которым является Администрация Дальнегорского городского округа.

Факт подачи истцом тепловой энергии, её объем и стоимость нашли своё подтверждение в материалах дела, ответчиком по существу не оспорены и не опровергнуты. Доказательств оплаты имеющейся задолженности в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, проверив расчет исковых требований, суд пришел к выводу о том, что из расчета необходимо исключить задолженность, предъявленную по квартирам 209 и 307.

Так, выполняя определение суда, относительно выяснения места фактического проживания ФИО4 (согласно ответу МО МВД России «Дальнегорский» зарегистрирован в квартире № 321 по настоящее время; согласно акту осмотра, выполненному представителями КГУП «ПРимтеплоэнерго» от 16.11.2021 квартира № 321 не заселена), администрация Дальнегорского городского округа сформировала комиссию в составе представителей отдела жизнеобеспечения и юридического отдела администрации Дальнегорского городского округа. Комиссией были изучены договор найма жилого помещения в общежитии № 8/общ от 05.03.2018, поквартирные карточки на жилые помещения № 209 и № 321, проведен опрос сотрудника ООО «Приоритет» (управляющей компании) ФИО5, выполняющего функции вахтёра общежития.

В результате проведенных мероприятий комиссией установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на регистрационном учёте по адресу: <...> Октября, д. 36, ком. 321 с 04.09.2012, когда с ним впервые был заключён договор найма жилого помещения в общежитии № 66 от 23.08.2012. Договор не сохранился.

Вместе с тем, 05.03.2018 с ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 8/общ в соответствии с которым во временное пользование была предоставлена комната № 209.

В комнате № 209 ФИО4 проживал в спорный период с марта 2018 по декабрь 2020. В данной комнате он проживает и по состоянию на февраль 2022 года. Пояснить, почему он не снялся с регистрационного учета в комнате № 321 и не зарегистрировался в комнате № 209 ФИО4 не смог.

Результаты проверки оформлены актом от 07.02.2022, подписанным членами комиссии.

Поскольку в материалы дела представлены надлежащие доказательства заседания помещения в установленном законом порядке с 05.03.2018, то требования истца в части взыскания задолженности за помещение по адресу: <...> Октября, 36-209 (03.2018 – 12.2020) удовлетворению не подлежат.

Также истцом в материалы дела представлен договор найма жилого помещения № 37/общ от 23.10.2019, в соответствии с которым жилое помещение по адресу: <...> Октября, 36-307 предано в пользование гражданину. Согласно акту осмотра помещения, составленному представителями КГУП «Примтеплоэнерго» от 16.111.2021, на данный момент жилец проживает в комнате. В этой связи, взыскание задолженности за указанную квартиру с ответчика является неправомерным, в связи с чем, иск в данной части также удовлетворению не подлежит.

Доводы ответчика о заселении квартир 210, 401, 405, 406, 410 судом отклоняются, ввиду того, что представленные ответчиком договоры найма заключены за пределами искового периода.

Также являются несостоятельными возражения ответчика относительно квартиры 211, поскольку из представленной в материалы дела выписки из протокола от 21.05.2020 № 5 следует, что по ходатайству Администрации, проживавший в квартире жилец снят с регистрационного учета в связи со смертью – 22.01.2020 (актовая запись от 03.04.2020).

Иные зарегистрированные лица, согласно сведениям из поквартирной карточки в указанном помещении отсутствуют, доказательств обратного, в нарушение статьи 65 АПК РФ, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части основного долга в размере 141 266 рублей 56 копеек.

Кроме того, истцом также заявлено требование истца о взыскании с ответчика пени, начисленной на сумму основного долга за период с 11.01.2021 по 28.04.2021, а также пеню, начисленную на сумму долга в размере, в соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» начиная с 29.04.2021 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В силу положений части 9.4 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательства по своевременной оплате коммунального ресурса установлен судом, требование истца о взыскании пеней подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом того, что требования истца о взыскании суммы основного долга признаны судом подлежащими удовлетворению на сумму 141 266 рублей 56 копеек, то произведя собственный расчет пени за предъявленный истцом период и указанной суммы задолженности, суд установил, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 3 489 рублей 28 копеек.

Кроме того, согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Дальнегорского городского округа в лице Администрации Дальнегорского городского округа в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 144 755 рублей 84 копейки, составляющих 141 266 рублей 56 копеек – сумма основного долга за поставленную тепловую энергию, 3 489 рублей 28 копеек – сумма пени, начисленной на сумму основного долга, пеню, начисленную на сумму долга в размере 141 266 рублей 56 копеек в соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» начиная с 29.04.2021 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 5 099 рублей.

В остальной части иска отказать.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 021 рубль излишне уплаченную по платежному поручению от 29.04.2021 № 14365.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Р.С. Скрягин