Постановление от 7 мая 2018 г. по делу № А40-171153/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-171153/17-130-1549
город Москва
07 мая 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2018 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО «Кроссфилд»: ФИО1 (дов. от27.04.2017 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ФГБУ «ФКП Росреестра»: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Москвене явились, извещены;

от третьего лица Правительство Москвы: не явились, извещены;

рассмотрев 26 апреля 2018 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО «Кроссфилд»

на определение Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2017 г.,

вынесенное судьей Кукиной С.М.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г.,

принятое судьями Захаровым С.Л., Каменецким Д.В., Бекетовой И.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кроссфилд» (127018, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (115191, <...>)

о признании незаконными действий по внесению изменений в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости,

третьи лица: Управление Росреестра по г. Москве; Правительство Москвы,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кроссфилд» (далее - ООО «Кроссфилд», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании незаконным решения от 21 декабря 2016 г. о внесении в ЕГРН кадастровой стоимости здания с характеристиками: адрес: г. Москва, Сущевский Вал, стр. 2, кадастровый номер: 77:02:0024018:1002, площадью 29 269,7 кв.м, назначение: нежилое, в размере 3 035 531 902, 69 руб. с датой применения 01 января 2016 г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2017 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г., производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе ООО «Кроссфилд» просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы процессуального права, поскольку заявленное требование не является ни требованием об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, ни об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, ни об оспаривании решения или действия (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО «Кроссфилд» поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В соответствии со вступившим в силу 06 августа 2014 г. Федеральным законом от 04 июня 2014 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» внесены изменения: в статью 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 3), статью 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 6), согласно которым дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс) определена подсудность административных дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, в том числе дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (пункт 15).

Из статьи 248 указанного Кодекса следует, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (пункт 1) кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3 Закона об оценочной деятельности). При этом под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 г. - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки; об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии (пункт 2 вышеназванного Постановления).

Установив, что Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Росреестре 29 ноября 2016 г. было принято решение, в соответствии с которым изменилась кадастровая стоимость здания в связи с его отнесением к 7 группе «Объекты офисно-делового назначения», в связи с чем заявитель обратился с настоящим требованием, суды пришли к обоснованному выводу о том, что данный спор неподведомственен арбитражному суду.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права. Из основания заявленного требования усматривается, что заявитель не согласен именно с кадастровой стоимостью.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2017 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г. по делу № А40-171153/17-130-1549 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Кроссфилд» - без удовлетворения.


Председательствующий-судья Е.А.Ананьина

Судьи В.В.Кузнецов

Е.Е.Шевченко