Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А28-15609/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-15609/2023
г. Киров
26 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 26 июня 2024 года 


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Татариновой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования «Город Киров» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

к садоводческому некоммерческому обществу «Лепсе-4» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610912, Россия, Кировская область, г. Киров, д. Шкляевская),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>),

об изъятии земельных участков,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 10.01.2024 № 60-01-07ДМС;

от ответчика – ФИО2, выписка из ЕГРЮЛ;

от третьего лица – не явилось, извещено надлежащим образом, 



установил:

муниципальное образование «Город Киров» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 05.12.2023 №862-12-09 к садоводческому некоммерческому обществу «Лепсе-4» (далее - ответчик) об изъятии земельных участков, расположенных по адресу: г. Киров, тер. сдт Лепсе-4, с кадастровым номером 43:40:060158:322, площадью 236 кв.м., с уплатой выкупной стоимости в размере 94 000 рублей 00 копеек, с кадастровым номером 43:40:060158:323, площадью 956 кв.м., с уплатой выкупной стоимости в размере 382 000 рублей 00 копеек, прекращении права собственности ответчика на данные земельные участки.

Исковые требования основаны на положениях статей 56.3, 56.10, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и мотивированы тем, что изъятие земельных участков необходимо для размещения (строительства) объекта местного значения – линейного объекта транспортной инфраструктуры местного значения – магистральной улицы районного значения ул. Энтузиастов от улицы Капитана ФИО3 до ул. Щорса в Ленинском районе города Кирова.

Определение суда от 19.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – третье лицо).

В ходе судебного процесса истец уточнил требования в части определения выкупной цены земельных участков и просил изъять у ответчика земельный участок с кадастровым номером 43:40:060158:322 с уплатой выкупной стоимости в размере 101 830  рублей 00 копеек, земельный участок с кадастровым номером 43:40:060158:323 с уплатой выкупной стоимости в размере 370 956  рублей 00 копеек.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) принял уточнение исковых требований и рассматривает дело с учетом этого.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик уточненные требования истца признал.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представило отзыв на исковое заявление от 13.02.2024.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствии неявившегося третьего лица.

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:060158:322 и 43:40:060158:323, расположенные по адресу: Кировская область, г. Киров, тер. сдт Лепсе-4.

Администрацией города Кирова издано постановление от 26.12.2022 №3814-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков в кадастровых кварталах 43:40:060158, 43:40:001030». Согласно пункту 1 данного постановления изъятие земельных участков для муниципальных нужд необходимо в целях размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры местного значения – магистральной улицы районного значения ул. Энтузиастов от улицы Капитана ФИО3 до ул. Щорса в Ленинском районе города Кирова.

Истец направил в адрес ответчика соглашение об изъятии земельных участков. Выкупная цена определена на основании заключения к отчету от 28.02.2023 №310, выполненного ИП ФИО4

Отказ ответчика от подписания вышеуказанного соглашения послужил истцу основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), органов местного самоуправления (статьи 11, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).

Главой 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

Пунктом 3 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

В силу пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Как установлено пунктом 3 этой же статьи Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Доказательств того, что ответчик обжаловал решение об изъятии земельных участков, в материалы дела не представлено.

В ходе судебного процесса между истцом и ответчиком имелись разногласия по определению размера выкупной цены.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Определением суда от 20.03.2024  была назначена судебная экспертиза по вопросу определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 43:40:060158:322, площадью 236 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 43:40:060158:323, площадью 956 кв.м., расположенных по адресу: Кировская область, г. Киров, тер. сдт. Лепсе-4.

Производство экспертизы было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-аналитическая служба «Консультант».

По результатам проведенной экспертизы в материалы дела поступило заключение эксперта от 16.04.2024 №ОРС-02имн/04/24. Эксперт пришел к выводу, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 43:40:060158:322 составляет 101 830 рублей 00 копеек, стоимость земельного участка с кадастровым номером 43:40:060158:323 составляет 370 956 рублей 00 копеек.

При уточнении исковых требований истцом учтены выводы эксперта, изложенные в вышеуказанном заключении.

Ответчик возражений по определенной экспертом выкупной цене земельных  участков не заявил; уточненные исковые требования признал.

Суд в соответствии со статьей 49 АПК РФ принимает признание иска ответчиком.

В силу статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН в отношении права собственности ответчика на земельные участки, регистрации права собственности  муниципального образования «Город Киров» с момента выплаты указанной выкупной цены.

Истец является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина в размере 1800 рублей 00 копеек (с учетом признания исковых требований) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

изъять у садоводческого некоммерческого общества «Лепсе-4» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610912, Россия, Кировская область, г. Киров, д. Шкляевская) земельный участок с кадастровым номером 43:40:060158:322, площадью 236 кв.м., расположенный по адресу: Кировская область, г. Киров, тер. сдт Лепсе-4 с уплатой выкупной стоимости в размере  101 830 (сто одна тысяча восемьсот тридцать) рублей 00 копеек, земельный участок с кадастровым номером 43:40:060158:323, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу: Кировская область, г. Киров, тер. сдт Лепсе-4 с уплатой выкупной стоимости в размере 370 956 (триста семьдесят тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Взыскать с садоводческого некоммерческого общества «Лепсе-4» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610912, Россия, Кировская область, г. Киров, д. Шкляевская) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья                                                                                                 М.В. Будимирова