Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А04-3196/2024

Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Административное
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А04-3196/2024
г. Благовещенск
12 июля 2024 года

изготовление решения в полном объеме « 10 » июля 2024 г. резолютивная часть Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

рассмотрев в судебном заседании иск администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

об освобождении самовольно занятого земельного участка, Протокол вел: секретарь судебного заседания В.В. Бурдин,

при участии в заседании: от заявителя - ФИО2, сл.уд., по дов. от 20.032024 № 0110/3985; от ответчика - ФИО3, паспорт, по дов. от 18.06.2024,

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратилась администрации города Благовещенска (далее - истец, администрация) с исковым заявлением об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ответчик, предприниматель) освободить самовольно занятую часть территории квартала С-19 с. Садовое, площадью 587,72 кв.м.. примыкающую с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:200019:24, и самовольно занятую часть территории квартала 530, площадью 1187,77 кв.м., примыкающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:200019:24, путем сноса ограждения и части строения.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В судебное заседание истец представил уточнения требований, просил суд обязать ответчикаосвободить самовольно занятую часть территории квартала С-19 с. Садовое, площадью 929,35 кв.м.. примыкающую с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:200019:24, и самовольно занятую часть территории квартала 530, площадью 1187,77 кв.м., примыкающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:200019:24, путем сноса ограждения и строения.

Представитель ответчика пояснил что, не оспаривает указанные в уточнении истца обстоятельства.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru)

используйте секретный код:

Судом на основании статьи 49 АПК РФ уточнения требований приняты к рассмотрению.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРНИП <***>, ИНН <***>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:01:200019:24, площадью 4919 кв.м., расположенного по адресу: <...> с видом разрешенного использования - административно-производственная база.

20.11.2023 специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации города Благовещенска было установлено, что ФИО1. помимо земельного участка с кадастровым номером 28:01:200019:24 использует примыкающую к нему с юго-западной стороны часть территории квартала С-19, площадью 587,72 кв.м., с северо-западной стороны часть территории квартала 530, площадью 1187,77 кв.м., для установки ограждения и размещения части строения, о чем составлен акт контрольного мероприятия № 81.

15.02.2024 консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации города Благовещенска повторно проведён осмотр земельного участка, расположенного в квартале 530, С-19 с. Садовое. В результате осмотра

установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части территории квартала 530, площадью 1187,77 кв. м, части территории квартала С-19 с. Садовое площадью 587,72 кв. м для установки ограждения и размещения сооружения ФИО1 не устранено.

Администрация, посчитав, что спорный земельный участок является самовольно занятым и подлежащим освобождению, обратилась в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии со статьёй 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно статье 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166 - ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, самовольное занятие предпринимателем спорного земельного участка нарушает право Администрации на предоставление земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска.

Материалами дела подтверждается самовольное занятие спорного земельного участка предпринимателем.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно частям 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельным: участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьёй 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Доказательств освобождения самовольно занятого спорного земельного участка ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах Администрацией правомерно и с учетом перечисленных выше норм права заявлено требование об обязании освободить спорный земельный участок.

В связи с этим уточненные требования истца следует удовлетворить.

На основании ст.ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21 НК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 170, 174, 180 АПК РФ, суд решил иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) освободить самовольно занятую часть территории квартала С-19 с. Садовое, площадью 929,35 кв.м.. примыкающую с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:200019:24, и самовольно занятую часть территории квартала 530, площадью 1187,77 кв.м.,

примыкающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:200019:24, путем сноса ограждения и строения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья П.А. Чумаков П.А. Чумаков



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

Администрация города Благовещенска (подробнее)

Ответчики:

ИП Самвелян Армен Альбертович (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции УМВД (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области (подробнее)

Судьи дела:

Чумаков П.А. (судья) (подробнее)