Решение от 30 сентября 2025 г. по делу № А33-18996/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

01 октября 2025 года Дело № А33-18996/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 сентября 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 01 октября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о прекращении права оперативного управления на имущество, об обязании принять имущество в состав казны,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 10.01.2025, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоничевым Е.В.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик):

- о прекращении права оперативного управления истцом на имущество, расположенное по адресам:

<...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 5, площадью 773,6 кв.м. (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128),

<...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 13, площадью 625,2 кв.м. (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208),

<...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 14, лит. Б, площадью 1428,0 кв.м. (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197),

- об обязании принять в состав казны Российской Федерации вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

Определением от 15.07.2025 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 19.08.2025 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

Код доступа к материалам дела -

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте разбирательства, для участия в предварительном судебном заседании 17.09.2025 не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Истец требования поддержал.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0700207:1208 площадью 625,2 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <...> Октября, д. 109, пом. 13 (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101727295);

- нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0700207:1128 площадью 773,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109, пом. 5 (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101727293);

- нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0700207:1197 площадью 1428 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <...> Октября, д. 109, пом. 14, лит. Б (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101727289).

Указанные нежилые помещения учитываются в реестре федерального имущества (выписки от 18.11.2009 № П13250001687, от 18.11.2009 № П13250001688, от 26.11.2020 № П13250006848).

На основании распоряжений Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества) от 11.02.2020 № 07-64р «О передаче и закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» и от 29.12.2020 № 07-848р «О передаче и закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» на праве оперативного управления за истцом закреплено следующее имущество:

- нежилое помещение № 5 площадью 773,6 кв.м (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128), расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109 (дата регистрации права оперативного управления – 14.01.2021);

- нежилое помещение № 13 площадью 625,2 кв. м (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208), расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109 (дата регистрации права оперативного управления – 26.02.2020);

- нежилое помещение № 14, лит. Б площадью 1 428,0 кв. м (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197), расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109 (дата регистрации права оперативного управления – 26.02.2020).

В материалы дела в отношении указанных объектов недвижимости представлены копии следующих документов:

- перечня (реестра) передаваемого имущества из Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю», подписанного заместителем руководителя ФИО2, начальником отдела обеспечения ФИО3, от 13.05.2025;

- инвентарных карточек учета нефинансовых активов от 14.02.2025 №№ 1133110536, 113310537, 113340493 о принятии к учету Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю спорных помещений;

- технического паспорта нежилого помещения по адресу: <...> Октября, д. 109, помещение 5;

- выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 01.03.2007 № 04:401/2007-64578 в отношении нежилого помещения по адресу: <...> Октября, д. 109, помещение 13;

- выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 01.03.2007 № 04:401/2007-64580 в отношении нежилого помещения по адресу: <...> Октября, д. 109, помещение 14.

В целях поиска пользователя спорных объектов недвижимости Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю направлены письма (предложения) к передаче неиспользуемых нежилых помещений в органы исполнительной власти и подведомственные им организации: от 07.02.2025 № 03-05/02342@ (в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России), от 10.02.2025 № 03-67/02356@ (в ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности»), от 24.04.2025 № 03-67/08009@ (в органы исполнительной власти по списку).

По результатам рассмотрения обращения от органов власти и организаций получены ответы об отсутствии потребности в принятии указанных объектов: от ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России – письмо от 20.02.2025 № 27/01290, от ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» - письмо от 26.02.2025 № исх/25-737, от Главного управления МЧС России по Красноярскому краю – письмо от 30.04.2025 № ИВ-237-8638, от ОСФР по Красноярскому краю – письмо от 30.04.2025 № ОЩ-18-01-06/43117, от прокуратуры Красноярского края - письмо от 30.04.2025 № м 10/2-20-2025/4211-25-20040001, от ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю – письмо от 28.04.2025 № исх – 24/то/78/3-304жи, от Управления Судебного департамента в Красноярском крае – письмо от 30.04.2024 № 1-07/2369.

Письмом от 17.02.2025 № 03-67/02930@ Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю просило Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва рассмотреть вопрос о приеме в государственную казну Российской Федерации следующих объектов недвижимого имущества, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления:

- нежилое помещение № 5 площадью 773,6 кв.м (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128);

- нежилое помещение № 13 площадью 625,2 кв. м (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208);

- нежилое помещение № 14, лит. Б площадью 1 428,0 кв. м (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197),

расположенных в здании по адресу: <...> Октября, д. 109.

Письмом от 23.04.2025 № БС-4-10/4161@ ФНС России (ответ на письма Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 14.02.2025 № 03-05/02919@), от 01.04.2025 № 03-05/02919@) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» согласовало изъятие из оперативного управления нежилых помещений:

- нежилое помещение № 5 площадью 773,6 кв.м (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128);

- нежилое помещение № 13 площадью 625,2 кв. м (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208);

- нежилое помещение № 14, лит. Б площадью 1 428,0 кв. м (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197),

расположенных в здании по адресу: <...> Октября, д. 109, для последующей передачи их в государственную казну Российской Федерации.

В дополнение к письму от 17.02.2025 № 03-67/02930@ Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю направило в адрес Межрегионального

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письмо от 13.05.2025 № 03-67/09005@ копии документы: перечень передаваемого имущества; выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимого имущества, предлагаемых к изъятию; письмо ФНС России от 23.04.2025 № БС-4-10/4161@; инвентарные карточки объектов недвижимого имущества; справку об использовании имущества; переписку с иными федеральными органами по вопросам передачи имущества.

Из справки об использовании недвижимого имущества от 13.05.2025, подписанной начальником отдела обеспечения УФНС России по Красноярскому краю ФИО3, следует, что нежилые помещения с кадастровыми номерами 24:50:0700207:12078, 24:50:0700207:1128, 24:50:0700207:1197 занимают 4-й и 5-й этажи в пятиэтажном административном здании; в настоящее время помещения не используются в хозяйственной деятельности; проводится работа по передаче всех помещений в государственную казну Российской Федерации.

Ссылаясь на отсутствие необходимости в использовании указанных объектов недвижимости, а также на уклонение ответчика от принятия спорных объектов в казну Российской Федерации, Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с требованиями:

- о прекращении права оперативного управления истца на имущество, расположенное по адресам:

<...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 5, площадью 773,6 кв.м. (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128),

<...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 13, площадью 625,2 кв.м. (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208),

<...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 14, лит. Б, площадью 1428,0 кв.м. (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197),

- об обязании принять в состав казны Российской Федерации вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

Возражая на исковые требования, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в отзыве на исковое заявление от 27.08.2025 № 04-233/о указало, что исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие неиспользуемого имущества, закрепленного за учреждением, является правом, не обязанностью собственника; до настоящего времени поручения от Росимущества о прекращении права оперативного управления и принятия имущества в государственную казну в адрес территориального органа не поступало.

К отзыву на исковое заявление ответчиком приложены выписки из ЕГРН: 27.08.2025 № КУВИ-001/2025-163856083 – в отношении помещения с кадастровым номером 24:50:0700207:1128; от 27.08.2025 № КУВИ-001/2025-163856077 – в отношении помещения с кадастровым номером 24:50:0700207:1208; 27.08.2025 № КУВИ-001/2025-163856087 – в отношении помещения с кадастровым номером 24:50:0700207:1197.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право постоянного

(бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), право оперативного управления имуществом (статья 296).

На основании пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как установлено судом, Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0700207:12078 площадью 625,2 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <...> Октября, д. 109, пом. 13 (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101727295);

- нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0700207:1128 площадью 773,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109, пом. 5 (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101727293);

- нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0700207:1197 площадью 1428 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <...> Октября, д. 109, пом. 14, лит. Б (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101727289).

Указанные нежилые помещения учитываются в реестре федерального имущества (выписки от 18.11.2009 № П13250001687, от 18.11.2009 № П13250001688, от 26.11.2020 № П13250006848).

На основании распоряжений Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества) от 11.02.2020 № 07-64р «О передаче и закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» и от 29.12.2020 № 07-848р «о передаче и закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю на праве оперативного управления закреплено следующее имущество:

- нежилое помещение № 5 площадью 773,6 кв.м (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128) расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109 (дата регистрации права оперативного управления – 14.01.2021);

- нежилое помещение № 13 площадью 625,2 кв. м (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208) расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109 (дата регистрации права оперативного управления – 26.02.2020);

- нежилое помещение № 14, лит. Б площадью 1 428,0 кв. м (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197) расположенное по адресу: <...> Октября, д. 109 (дата регистрации права оперативного управления – 26.02.2020).

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения

или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом положения статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможность прекращения права оперативного управления путем отказа от вещного права.

Приведенное толкование соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 10.07.2018 № 307-ЭС18-2637, в соответствии с которой из взаимосвязанного толкования пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что у лица имеется право на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Таким образом, истец вправе отказаться от права оперативного управления без согласия собственника.

Письмом от 17.02.2025 № 03-67/02930@ Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю просило Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва рассмотреть вопрос о приеме в государственную казну Российской Федерации следующих объектов недвижимого имущества, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления:

- нежилое помещение № 5 площадью 773,6 кв.м (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128);

- нежилое помещение № 13 площадью 625,2 кв. м (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208);

- нежилое помещение № 14, лит. Б площадью 1 428,0 кв. м (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197),

расположенных в здании по адресу: <...> Октября, д. 109.

Письмом от 23.04.2025 № БС-4-10/4161@ ФНС России (ответ на письма Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 14.02.2025 № 03-05/02919@), от

01.04.2025 № 03-05/02919@) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» согласовало изъятие из оперативного управления нежилых помещений:

- нежилое помещение № 5 площадью 773,6 кв.м (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128);

- нежилое помещение № 13 площадью 625,2 кв. м (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208);

- нежилое помещение № 14, лит. Б площадью 1 428,0 кв. м (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197),

расположенных в здании по адресу: <...> Октября, д. 109, для последующей передачи их в государственную казну Российской Федерации.

Таким образом, из материалов дела следует, что истцом совершены действия, направленные на прекращение права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования на указанные объекты недвижимого имущества и на передачу их в казну Российской Федерации, со ссылкой на отсутствие необходимости в их использовании.

Из представленной суду переписки сторон следует явная воля истца на отказ от вещного права в отношении спорных объектов недвижимости, отсутствие необходимости использования их в своей деятельности, а также нежелание ответчика принимать спорное имущество в казну Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом реализовано право на отказ от права оперативного управления на спорные объекты недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Основания для отказа от права оперативного управления имеются.

В силу пункта 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно приказу Росимущества от 16.12.2016 № 455 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным

имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае реорганизовано в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Тыва.

Согласно Положению о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, утвержденному приказом Росимущества от 16.12.2016 № 455 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением, в том числе закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов, федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями (пункт 4.1.9).

Таким образом, бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого истцом, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

Отсутствие согласия уполномоченного органа на принятие имущества в казну Российской Федерации не является основанием для отказа в иске, поскольку на Росимущество и его территориальные органы возложены полномочия по обеспечению эффективного использования государственного имущества и недопущению ситуации, при которой возникает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

При этом довод ответчика о том, в силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе, а не обязан принять имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием подлежит отклонению как противоречащий вышеприведенному правовому регулированию.

С учетом изложенного, учитывая наличие у истца права на отказ от закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления и передачу его ответчику по причине неиспользования в соответствии с целями деятельности управления, в отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность бездействия уполномоченного органа по принятию имущества в казну, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения иска.

Учитывая, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) на имущество, расположенное по адресам:

- <...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 5, площадью 773,6 кв.м. (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128),

- <...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 13, площадью 625,2 кв.м. (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208),

- <...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 14, лит. Б, площадью 1428,0 кв.м. (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197).

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять в состав казны Российской Федерации следующие нежилые помещения:

- <...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 5, площадью 773,6 кв.м. (РНФИ П13250006848, кадастровый номер 24:50:0700207:1128),

- <...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 13, площадью 625,2 кв.м. (РНФИ П13250001687, кадастровый номер 24:50:0700207:1208),

- <...> Октября, д. 109, нежилое помещение № 14, лит. Б, площадью 1428,0 кв.м. (РНФИ П13250001688, кадастровый номер 24:50:0700207:1197).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.А. Васильева