Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А16-1074/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98 Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1074/2017
г. Биробиджан
27 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2018 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Кручинина А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НОВОСТРОЙ-ФАСАД" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 572 955,22 руб., в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью

"НОВОСТРОЙ-ФАСАД" (далее – Общество) об обязании проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации и о взыскании пени за неисполнение контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на «Строительство теплотрассы от котельных «Баня», «Амурская» до котельной «Центральная» с. Амурзет, с реконструкцией котельной «Центральная» от 28.10.2015 № 017830002415000013-0241077 в размере 345 062,28 руб. (дело № А16-1015/2016)

Определением от 20.09.2016 принято к производству встречное исковое заявление Общества к Администрации о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту от 28.10.2015 № 017830002415000013-0241077 в сумме 572 955,22 руб.

Определением от 06.06.2017 встречные исковые требования выделены в отдельное производство для рассмотрения под номером № А16-1074/2017.

Администрация в ходатайстве от 16.07.2018 с исковыми требованиями не согласилась. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Общество, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило.

Рассмотрение дела проводится в отсутствие сторон согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив представленные документы, установил следующее.

Стороны в целях исполнения Программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2012- 2025 годы, на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 14.10.2015, заключили муниципальный контракт № 0178300002415000013-0241077 от 28.10.2015 (далее – Контракт).

В соответствии с Контрактом Подрядчик (ответчик) принял на себя обязательства по выполнению работ по разработке проектно-сметной документации на «Строительство теплотрассы от котельных «Баня», «Амурская» до котельной «Центральная» с. Амурзет, с реконструкцией котельной «Центральная» (далее – Объект), а Заказчик (истец) берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта. Контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до

полного исполнения сторонами своих обязательств. Сроки и условия выполнения работ, стоимость и порядок расчетов согласованы сторонами в контракте и в приложениях к нему.

Общество, считая работы по контракту выполненными в полном объеме, с учетом принятия Администрацией проектно-сметной документации, подписания акта от 03.03.2016 и отказа от оплаты выполненных работ, обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Отношения сторон по муниципальному контракту от 28.10.2015 регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфах 4, 5 главы 37 ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно части 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 1 статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и

окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон (пункт 1 статьи 766 Кодекса).

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное (пункт 2 статьи 761 ГК РФ).

Пунктом 1.1 Контракта определено, что Подрядчик принимает на себя генеральный подряд на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на «Строительство теплотрассы от котельных «Баня», «Амурская» до котельной «Центральная» с. Амурзет, с реконструкцией котельной «Центральная».

Согласно пункту 1.2 указанного Контракта Подрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в п. 1.1 настоящего Контракта в соответствии с условиями Контракта и технического задания, указанного в приложении № 1.

В Техническом задании (приложение № 1 к Контракту) на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на «Строительство теплотрассы от котельных «Баня», «Амурская» до котельной «Центральная» с. Амурзет, с реконструкцией котельной «Центральная» указаны перечень и объемы товаров и работ, в том числе условие о проведении государственной экспертизы проектно- сметной документации в соответствии с Градостроительным кодексом (190-ФЗ от 29.12.2004) и положительного заключения экспертизы.

На основании пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Решением от 14.06.2017 по делу № А16-1015/2016, вступившем в законную силу 14.07.2017, суд признал работы по государственному контракту № 0178300002415000013-0241077 от 28.10.2015 выполненными не в полном объеме, обязал Общество провести экспертизу проектно-сметной документации на

«Строительство теплотрассы от котельных «Баня», «Амурская» до котельной «Центральная» с. Амурзет, с реконструкцией котельной «Центральная», получить положительное заключение экспертизы, а также взыскал неустойку за нарушение сроков выполнения работ в сумме 345 062,28 руб.

Указанное решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

На основании изложенного, учитывая, что работы по государственному контракту № 0178300002415000013-0241077 от 28.10.2015 не выполнены надлежащим образом, суд считает требования Общества не правомерными.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья А.Н. Кручинин